（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 熙宗即位后，开始了政治体制的改革。熙宗彻底废除了辅政勃极烈制度，参照唐宋官制，设尚书、中书、门下三省。以皇帝之下，三师（太师、太保、太傅）并领三省事。尚书省为三省核心机构，设尚书令，主管大事，地位最尊。熙宗还在中央设立了监察机构——御史台。御史台官员职责如下，御史大夫“掌纠察朝仪、弹劾官邪、勘鞠官府公事”。天会十年的皇储之争给了熙宗深刻教训，所以熙宗在皇统二年三月将刚出生的皇子立为太子，正式打破了女真“兄终弟及”的皇位继承制。金朝内部存在两种地方行政制度，一是中原地区的州县制，一是金朝自身的猛安谋克制度。熙宗即位后即对这种双轨制进行了调整与改革，此后双轨制虽然仍然存在，但是它与之前有很大不同。
——摘編自赵永春《论金熙宗的改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出金熙宗的改革措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析金熙宗改革的作用。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 熙宗即位后，开始了政治体制的改革。熙宗彻底废除了辅政勃极烈制度，参照唐宋官制，设尚书、中书、门下三省。以皇帝之下，三师（太师、太保、太傅）并领三省事。尚书省为三省核心机构，设尚书令，主管大事，地位最尊。熙宗还在中央设立了监察机构——御史台。御史台官员职责如下，御史大夫“掌纠察朝仪、弹劾官邪、勘鞠官府公事”。天会十年的皇储之争给了熙宗深刻教训，所以熙宗在皇统二年三月将刚出生的皇子立为太子，正式打破了女真“兄终弟及”的皇位继承制。金朝内部存在两种地方行政制度，一是中原地区的州县制，一是金朝自身的猛安谋克制度。熙宗即位后即对这种双轨制进行了调整与改革，此后双轨制虽然仍然存在，但是它与之前有很大不同。
——摘編自赵永春《论金熙宗的改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出金熙宗的改革措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析金熙宗改革的作用。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料 宋朝官僚政治已经进入了一个相当完备成熟的阶段。皇帝与“士大夫治天下”成为宋朝政治的基本特色。宋朝选官制形成了三级考试、三年一考的制度。考试手段严格，力求做到公平竞争。唐朝登科总数为6603人，两宋达到45640人。在人事管理制度方面，法规细、条文多、任法而不任人。官员的实际职务和官阶制度比唐朝更加发达，职务迁转和官阶迁转的考核严格、程序复杂。宋朝皇子都不直接封亲王，只有少数人才有可能封为亲王，亲王上朝时位列宰相之下，官属亦从简。防范外戚、宦官预政。皇帝定时学习成为制度，即经筵制度。程颐在经筵讲书时以师道自居，表情严肃，使得皇帝畏惧。宋朝的御史台和谏官合一，即牵制宰相，也约束皇帝，有时还与宰相合作对抗皇帝。皇帝大多数时候也能做到从大局出发，节制私欲，在一定程度上体现出“公天下”的面貌。
——摘编自张帆《中国古代简史》
（1）根据材料，概括宋朝文官政治发达的表现。
（2）根据材料并结合所学知识，说明宋朝文官政治发达的原因，并简析其影响
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。
材料 1950年5月中央人民政府颁行《中华人民共和国婚姻法》，这是中华人民共和国成立后颁布的第一部法律，其基本精神是彻底废除封建婚姻制度，实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等，保护妇女和子女的合法权益。《婚姻法》在推行之初遇到了相当大的困难和阻力。有的群众对《婚姻法》持怀疑和抗拒的态度，认为《婚姻法》就是“离婚法”或“妇女法”，婚姻自由是败坏风俗；有的干部担心《婚姻法》会导致社会混乱，贯彻《婚姻法》时放不开手脚；婚姻登记在某些地区流于形式，在党和政府开展了宣传与贯彻《婚姻法》运动后，新民主主义的新型婚姻制度终于逐渐建立。包办买卖的封建婚姻制度被废除，自主婚日趋增多，蓄婢、纳妾、童养媳等落后的婚姻习俗几近绝迹，青年男女不再以对方的“财产多寡和门第高低”为条件，而是以“能劳动、爱学习和思想进步”为标准去选择自己的伴侣。婚姻纠纷和婚姻案件逐渐减少，民主和睦、团结生产的新家庭逐渐增多。妇女积极参与政治活动和经济生产，呈现出一派新气象。
——摘编自马翼《新中国成立初期贯彻婚姻法运动述论》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括1950年《婚姻法》在推行之初遇到困难和阻力的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析1950年的《婚姻法》推行的意义。
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（选修1：历史上重大改革回眸）
材料 隋王朝在结束魏晋南北朝长期分裂割据以后，为巩固统一在政治上进行了一系列的整顿和改革，文帝即位当天立即宣布恢复汉魏旧制，设置三师、三公、五省等中央机构。三师“不主事，不置府僚”，三公“参议国之大事……无其人则阙”，实则只是给予大臣以荣誉的虚职。五省即尚书、内史、门下、秘书、内侍。秘书掌国家图书典籍，位高职闲；内侍管理宫廷内部事务，全是宦官；真正负责国家政务的是尚书、内史、门下三省。五省之外，设御史台掌监察；都水台掌水利。隋炀帝大业三年，又新置谒者台和司隶台，掌巡察内外百官和军民活动，与御史台合称三台，以加强对内外官员的控制和纠察。……隋炀帝时，把三师、特进官，以及上柱国以下十一等勋官等勋爵虚职进行废除。
开皇三年，文帝正式下令停止州郡中正官品评人物之权，同时罢去郡一级，改为州县两级制，并且合并一些州县，裁汰一批冗员，后隋炀帝又改州为郡，以郡统县，虽然仍是二级制，但魏晋以来州比郡高，以州改郡，相应也就降低了地方官的品级。同时还并省诸郡。官吏任用方面，隋更确立制度，地方大小之官，悉由吏部任命。地方官每年年终到中央“上考课”（汇报工作）。隋炀帝“始建进士科”，进士、秀才等科，有的虽是沿袭前代故事发展而来，但至此已发生质变。
——摘编自朱绍侯主编《中国古代史》
（1）依据材料，概括隋朝官制改革的主要内容。
（2）依据材料并结合所学知识，简析隋朝官制改革的意义。
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【历史选修1：历史上重大改革回眸】
材料唐代宗于广德元年（763年）即位之后，面临安史乱后均田制彻底崩溃、籍课口锐减五百二十多万、租庸调制难以维持的现实下，下诏降低国家财政对以丁身为计税单位的租庸调收入的倚重程度。《册府元龟》卷五〇六《俸禄二》载曰：“广德二年正月，税天下地亩青苗钱，给百官俸禄，起七月给。”又有一种地头钱，开征于代宗永泰元年（765年）之前。大历五年代宗诏曰：“京兆府应征青苗、地头钱等，承前青苗钱每亩征十五文，地头钱每亩征二十五文。自令以后，宜一切以青苗钱为名，每亩减五文，征三十五文。”大历八年，制曰：“其青苗地头，天下诸州每亩率钱十五。顷以京师烦扰，供应颇多，苟从权宜，遂倍其数。自今以后，宣准诸州例征率。”史称大历二年（767年）五月，诸道税地钱使、殿中侍御史韦光裔等人出使返京，共带回青苗490万贯钱，上缴国库。“天下用兵，百官俸钱折，乃议于天下地亩青苗上量配税钱，令御史府差使征之，以充百官俸料。每年据数均给之，岁以为常式。”
——摘编自陈明光《唐朝推行两税法改革的财政前提一一代宗时期财政改革与整顿述评》
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐代宗税制改革的背景与特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明唐代宗税制改革的作用。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料
康熙帝晚年的“宽仁”之政导致官场贪污盛行、吏治腐败。雍正帝即位后，从维护王朝统治出发，决心整饬纲纪，进行吏治改革。雍正元年（1723年），首先从中央户部开始，在全国范围内展开钱粮大清理，仅户部就查出250万两的库银亏空。采取革职与抄没家产的手段，对贪赃者予以最高强度的经济惩罚。同年，改革“耗羡”①这一社会陋弊，在全国范围内推广“耗羡归公之制”，并提出“火耗宜减不宜增”的原则。这些举措沉重打击了贪腐行为，减轻了官吏对百姓的经济掠夺，但也使清代官俸较低的问题逐渐尖锐。因此，雍正帝下令将归公的“耗羡”拨出一部分作为地方官吏的经济补助。这一制度后来也行之中央，形成了清朝的“官员养廉银制度”。建立养廉银制度的同时，又禁革“陋规”②，规定在议给养廉后，各级官员除俸禄和养廉银之外，不得另有所取。
注：①“耗”即火耗，是始自明代的田赋附加税；“羡”即羡余，是地方以奉献皇帝为名在正赋之外的加派，但多被地方私自截留。②“陋规”是指各级官员除薪俸外的各种虽属非法但又相沿日久形成惯例的收入。
——赵毅、赵轶峰主编《中国古代史》
（1）根据材料，概括清朝雍正帝吏治改革的主要内容
（2）根据材料并结合所学知识，指出清朝雍正帝吏治改革的特点及作用
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历史上重大改革回眸
改土归流是中国明清两朝在西南一些少数民族地区废除土司制，实行流官制的政治改革。以下为清代雍正年间改土归流相关材料。
材料一“土司虽依例输粮，其实占据私享者不止十数倍，而且毒派夷人，肆顽梗故。欲靖地方，须先安苗猓（对少数民族的泛称）；欲安苗猓，须先制土司；欲制土司，须先令贫弱。臣方思设法鼓舞，济以威严，俾各土司自报田亩按则升增”。
材料二“土司改土归流原属正务，但有应改者，有不应改者；有可改可不改者，有必不可改者；必不可不改者；有必应改者而不得不缓改者，有可不改而不得已竟改者。审时度势，顺情得理”。“改归之法计擒为上策，兵剿为下策；令自投为上策，勒令投献为下策”。
——以上两则材料来自（清）鄂尔泰《改土归流疏》
材料三为更好地进行改土归流，清政府在西南区调整疆界，归并事权；清查土地，清理财粮；选拔官吏，推进改土归流；建城池，设学校；同时废除原来土司的赋役制度，与内地一样，按地亩征税，数额一般少于内地，土民所受的剥削稍有减轻。
（1）根据材料，分析清代改土归流的特点。
（2）根据材科并结合所学知识，分析改土归流的影响。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料
1906年，清廷颁布中央官制改革方案，规定“刑部改为法部，专任司法。大理寺改为大理院，专掌审判”，晚清司法改革由此开始。大理院效仿西方，是近代意义上的最高法院，时人称其为三权分立之肇端。“改寺为院”的理由十分牵强——出洋考察的大臣们认为大理院名称更接近西方和日本的“大审院”，操作更为简单易行，实际上是地位较低的大理寺改为最高法院，可减少对皇权的制约，实现清政府大权统于朝廷的改革目标。法部与大理院分权后，一切司法事权全归以往参与陪审、复核死刑的大理院掌握，昔日大权在握的刑部竟成“闲曹”，于是部院相争，改革遭遇重重阻力。正是由于清廷“大权统于朝廷”的内在需求，导致其官制改革方案，对于司法机构的改革路径，设计并不合理——为了以行政掌控司法，将位高权重、实质具有最高法院功能的刑部改设为最高司法行政机构，而将位卑权轻、并无最高司法审判权力的大理寺改为最高司法审判机构，仍然压低其品秩，以便控制。这种角色错位，导致大理院与法部之间龃龉不断，据理力争的大理院与负隅顽抗的法部，陷入激烈冲突的漩涡，严重影响了司法改革的进程。同时，这种改革路径，致使最高司法审判机构出身卑微，一开始就低人一等，位居行政机构之下，为司法独立埋下了观念障碍。
——摘编自韩涛《晚清官制改革中的“改寺为院”》
（1）根据材料并结合所学知识，概括晚清司法改革的特点并分析其背景。
（2）根据材料并结合所学知识．分析晚清司法改革的影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料：封建社会后期的改革，必须打击维护旧传统治旧官僚体制，才能造成社会进步的政治环境。张居正明白，依靠明朝后期那个只尚空谈，不办实事的庞大腐朽的官僚集团来推行他的改革，就意味着寸步难行。他不得不精简官僚机构，裁减名实不符的官吏达官僚总数的20-30%。对在职官员用“考成法”进行严格考核。考核结果作为吏部判定官吏勤惰的依据，官吏的“用舍进退，一以功实为准”。他整顿吏治“杜绝贿门，痛惩贪墨”以达到“私门闭、公室强”。在用人和选才方面，他大破常格，唯才是用，精选和提拔了一批有才干的官吏如张学颜、潘季驯、王宗古、戚继光等，对改革起了积极作用。但是，它并未超出官吏传统的吐故纳新的范围。
——熊家利《十六世纪中西面对封建危机的不同改革》
（1）根据材料概括张居正政治改革的主要内容。
（2）根据材料和所学知识，简评张居正政治改革的影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 唐代是中国历史上政治、经济、文化发展的一个鼎盛时期，其考课制度日臻完善，在中国古代处于承上启下的阶段。《大唐六典》规定：“考功郎中之职，掌内外文武官吏之考课。”除了郎中以外，考功司员外郎、主事、令史、书令史、掌固等40余位职官参与考课分工事宜。唐代对流内官员和流外吏员按照不同标准实行分类考课。其中针对流内官员的考课标准可以概括为“四善二十七最”。“四善”是政府着眼于官德品行，即德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈。“二十七最”则是根据官员职位职能特点的不同而提出的二十七条相对具体的要求。各地各部门先行考课并将考课结果编制成册形成“考簿”，然后逐级检勘、汇总、上报，最后上报至尚书省考功司以待会考。最后由皇帝确认后生效，作为官吏俸禄增减、品阶升降甚至职务变动的重要依据。
——摘编自殷文明《唐代官吏考核与监察制度的互洽逆转及启示》
（1）根据材料，概括唐代考课制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，指出唐代考课制度的作用。
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