（历史选修1：历史上重大改革回眸）材料 清初人口流亡、土地荒芜的现象十分严重。“国家正项钱...

（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 清初人口流亡、土地荒芜的现象十分严重。“国家正项钱粮，犹虑其竭髓难供，……岂能复有余资置买田业，而可令办输藩产之价？”山西等地地方官员“奉委查汾府宗产，至则严刑酷拷，士民体无完肤。宗室不论存亡，房地不论典买，凡沾与宗姓干涉者，概断令入官，此令共买者能没其价，正粮之外，复勒出租；佃种者既偿其租，更勒输粮”。虽然自顺治元年起，清政府就开始对明代藩产进行大规模的清查并强令承买承佃，但这些田正式改为“更名田”，则是始于康熙八年，康熙八年，鉴于更名田内原“废藩自置之地”，“输粮之外，又纳租银，重征为累”。所以“与民田一例输粮，免其纳租”。从而减少了税种。同时，清初的大部分更名田的土地所有权也是属于封建国家所有，至少可以说承佃更名田和承佃藩田在租额的负担方面差别是不大的。

——摘编自陈支平《清初更名回立法考实》

（1）根据材料并结合所学知识，概括清朝初年土地政策的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简要评价清朝实行的“更名田”政策。

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【历史——选修：历史上重大改革回眸】

材料

明代江南官田重赋，是明代经济财政中一个十分特殊的现象。沉重的负担，迫使农民大批逃亡，国家税源减少，拖欠严重。明中期，周忱被任命为江南巡抚，到任后，深入民间，调查研究。对有才干的官员，则放手提拔使用。共同促成了江南的经济改革。

周忱拉皇帝诏书作大旗，抵制户部的压力，与苏州知府况钟等经过一个多月的筹算，对各府的税粮都作了认真调整，仅苏州府即减七十二万石。粮食的运输征解是田赋制度中一个十分困难与棘手的问题。他改变运粮方法，农民既省费用又便利，漕军也得到了实惠。

明代有按田粮随征马草的税目。马草运输比粮食尤难。周忱奏请每束折银三分，缴付南京，由南京就近购买。他把田赋的征收与徭役的支出混合使用的办法，实际上开了赋役合征的先河。周忱亦以善理财赋著称，如《明史·周忱传》指出：“终忱在任，江南数大郡，小民不知凶荒，两税未尝拖负，忱之力也。”

（1）依据材料，概括周忱改革的主要内容。

（2）依据材料并结合所学知识回答，周忱改革的背景是什么？

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【历史―选修l：历史上重大改革回眸】

材料建安元年（196年），曹操击败了颖川汝南的黄巾军。曹操接受枣袛建议，在许昌一带开垦土地，实行屯田。枣袛首先将荒芜的无主农田收归国家所有，将招募到的大批流民按军队的编制编成组，由国家提供土地、种子、耕牛和农具，由他们开垦耕种，获得的收成由国家和屯田的农民按比例分成。据记载，从魏郡颖川屯田所“奏页举，比之郡国”及何晏等“割洛阳王典农部桑数万项，以至朱光屯皖，男女数万口”。屯田实施的第一年，就得榖百万斛。关中百姓流入荆州者十余万家，及闻本土安宁，货企望思归。劝课农桑、兴修水利、屯田积谷这项措施，把“出门无所见．白骨敝平原”的悲惨景象，变成了充满生机的‘鸡犬之声相闻”的状况。屯田制不仅在当时起了一定的积极作用，在中国政治、经济、军事发展史上占有重要的地位。

——《略论曹操屯田兴农思想及其影响》

（1）结合材料和所学知识，回答曹操实行屯田制的背景及特点。

（2）结合材料和所学知识，分析曹操实行的屯田制产生的影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 清初沿明旧制，按照一条鞭法征派赋役。由于官僚豪绅的隐匿和地少丁多的农民的逃避，地亩和人丁数很难确知。随着土地的日益集中和人口的不断增长，无地、少地的农民越来越承担不起丁税的重负，不断地进行反抗斗争。鉴于这种情况，清政府在康煕五十一年（1712年）宣布，以康熙五十年（1711年）全国的丁银额为准，以后额外增丁，不再多征。但是“滋生人丁，永不加赋¨只是固定了丁银数额、并未废除丁银，丁役负担不均的问题仍存在。为了彻底解决了负担不均问题，以缓和社会矛盾，清政府于雍正元年（1723年）下令将丁银摊入地亩征收，即所谓“摊丁入亩”，又称“地丁制”，规定把康熙五十年固定下来的丁银（人丁2462万，丁银335万余两），摊入田赋银中一并征收

——摘编白王土：立主编《中国古代史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括清初赋税改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，分析清初赋税改革的影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 曹操接受枣祗的建议，实行屯田以解决粮食问题。枣祗首先将荒芜的无主农田收归国家所有，将招募到的大批流民按车队编制编成组，由国家提供土地、种子、耕牛和农具，由他们开垦耕种，获得的收成由国家和屯田农民按比例分成。屯田实施的第一年，就得谷百万斛，曹操于是下令郡国招幕流亡百性屯田。后来又接受枣祗的建议，下令军队屯田，屯田制得到广泛推行。

民屯的收入由屯民与国家分成：使用官牛者，官六民四（后来曾达到官八民二）。使用私牛者，官民对分。屯田农民不得随便离开屯田。军屯以士兵屯田，60人为1营，一边戌守，一边屯田。三国时期，吴、蜀也都实行过屯田，只是规模和成就都不及曹魏。曹魏后期屯田制逐渐被破坏，咸熙元年（264年）政府宣布废除民屯。

（1）根据材料并结合所学知识，指出曹操实行屯田的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，对曹魏时期的屯田制作简要评价。

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（原创，）【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料康熙后期，国内土地兼并严重，“一邑之中，有田者十一，无田者十九”，不少人丁聚而复逃。在平定“三藩之乱”后，为确保国家财政足额，强调其社会公正的维护，康熙五十一年（1712年），政府规定以康熙五十年的人丁数作为征收丁税的固定数，以后“滋生人丁，永不加赋”。雍正元年开始普遍推行“摊丁入亩”，把固定下来的丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银，不再以人为对象征收丁税。“摊丁入亩”是清代时期的一次赋役制度改革，实现了从人身税向财产税的一个重要转变。到雍正末年，国家库存银两由康然末年的800万两增加到6000多万两。全国人口更是由顺治十八年的1913万人猛增到乾隆五十五年的3.01多亿人。摊丁入亩使占有大量田地富户们被加派到较之以前更重的赋役负担；人民负担并没有减轻，致使“今日之农，不苦于赋而苦于赋外之赋，不苦于差而苦于差外之差；今曰之商贾不苦于关，而苦于关外之关，不苦于税而苦于税外之税”。

——摘编自中华文史网《论“摊丁入亩”》

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出清政府推行“摊丁入亩”的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，简要分析清政府推行“摊丁入亩”的影响。

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【历史选修1：历史上重大改革回眸】

材料明朝中叶，全国纳税的土地，约有一半为大地主所隐占，严重地影响了国家收入。万历年间，张居进行改革。在内政方面，张居正创制了“考成法”，对各级官吏贯彻朝廷诏旨情况进行严格考察，要求定期向内阁报告地方政事；罢免因循守旧的官吏。在经济方面，张居正对“天下田亩通行丈量”，并在全国实行“一条鞭法”。在明朝初年，赋税制度十分繁杂，赋税以粮为主，银绢为辅，分夏秋两季征收。此外，还规定农民要服各种徭役，并交纳特殊的土贡。一条鞭法就是把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并起来征收银两，按亩折算缴纳。这是张居正在经济改革方面的重要内容，也是中国封建社会赋役史上的重大变革。

“外示羁縻，内修守备”，是张居正推行边防新政的指导方针。加强北边防务能力。如重用名将戚继光等，同时修筑明长城，又积极寻求改善蒙汉关系。双方还议定开放多处互市市场。从此“戎马无南牧之儆，边氓无杀戮之残”，每年“所省征调费不啻百万”，长城沿线出现了“六十年来，塞上物阜民安，商贾辐辏，无异于中原”的兴旺景象。

张居正病死后，一些改革的反对派疯狂地进行反攻倒算。结果10年改革成果付为水流，明王朝最后几十年的短暂复兴也成了灭亡前的最后光明。

——《中华五千年》

（1）根据材料，结合所学知识，分析张居正改革的背景。

（2）根据材料，结合所学知识，简析张居正改革的作用。

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料：武则天之唐玄宗时，徒弟兼并日益严重，均田制遭到极大破坏，这样就使越来越多的农民失去土地，脱离户籍到处流亡。安史之乱后，这一情况更加严重，实际上建立在均田制基础上的按丁征收赋税的租庸调制也已无法执行下去。这种状况使国家财政收入大为减少，造成了严重的财政危机，为了解决这个问题，唐德宗即位后，宰相杨炎建议改革赋税制度。建中元年（780年）唐朝政府颁布两税令，实施两税法。

两税法的主要内容是：取消租庸调及一切杂役杂税；不分主户、客户（外来户）,只要在当地有资产、土地,即算当地人．一律上籍征税；不再按丁征税,改为按资产和田亩征税,根据资产定出户等,按户等征收户税,先“定税计钱”,再“折钱纳物”；按田亩数量征收地税；每年分夏秋两季征收,夏税不得超过六月,秋税不得超过十一月（故称两税法）；无固定住处的商人,所在州县依照其收入的一定比例征税；此外敛收者，以枉法论处。

（1）根据材料并结合所学知识，概括唐德宗推行两税法的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，简析唐朝推行两税法的积极作用。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料明末清初，明代宗室藩王们及一大批官僚豪绅被镇压后，这些被镇压的藩王、官僚豪绅所霸占的土地分布在山东、山西、湖南、湖北、陕西等地，当时清政府有的官吏建议统一回收，然后卖给农民耕种。而当时有的庶民一贫如洗，哪有钱购买这些土地呢？康熙作了一个令大部分清政府官吏张目结舌的决策，他下诏将藩王的土地无偿交给所在地的农民耕种，号称“更名田”。康熙在实施“更名田”的同时，大胆奖励官员、农民垦荒……

他针对当时一方面国库粮食不充足，另一方面地方出现抛耕、荒耕的现实状况，在康熙十年，对新垦荒地免税的年限，由过去的三年放宽到四年，又宽到六年，最后宽到了十年；此外，康熙皇帝针对贫困农民在垦荒和兴修水利时无资金、无耕牛的问题，他下令地方政府给予财政资助。他说：“流移者给以官庄（官田），匮乏者贷以官牛，陂塘沟洫修以官帑（公款），则民财裕而力垦者多矣。”并下令荒地垦熟后，原主不许复认，以鼓励垦荒者的积极性。

——曲路浚《从前清政府的棱镜中折射当代财政之伤》

（1）根据材料，概括指出康熙改革在注重社会平衡方面采取的措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析康熙改革的积极影响。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料

建安元年（196年），曹操颁布了《置屯田令》，任命枣祗全权负责屯田事宜。枣祗将荒芜的无主农田收归国家所有，一部分交给军队去耕种，这叫军屯，另一部分招募流浪的农民来耕种，这叫民屯。民屯50人为一屯，屯置司马，其上置典农都尉、典农校尉、典农中郎将。屯民不隶属于郡县，而属于典农管辖，所以他们被称为“典农部民”，或称“屯田客”。由国家提供土地、种子、耕牛和农具，获得的收成由国家和屯田的农民按比例分成：使用官牛者，官六民四；使用私牛者，官民对分。军屯以士兵屯田，设绥集都尉管理，60人为一营，一边戍守，一边屯田。军屯最初大都是临时因地制宜，规模较小，直到曹丕掌权时期才大规模地推行开来。《三国志-魏书》记载，“数年中所在积粟，仓禀皆满”，使曹操“征伐四方，无运粮之劳”。

——摘编自张作耀《曹操屯田述论》

（1）根据材料并结合所学知识，概括曹操推行屯田制的内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析曹操推行屯田制的影响。

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