1910年9月，资政院正式成立。职权是议定国家出入预算、决算、税法、公债、制定法规、弹劾大...

1910年9月，资政院正式成立。职权是议定国家出入预算、决算、税法、公债、制定法规、弹劾大臣等。根据资政院院章，资政院总裁出自钦定，清廷视之为控制资政院的工具。资政院第一任总裁溥伦，主张凡事“先交资政院参议”，他与度支部（主管财政）大臣载泽经常因政务问题发生争论。以上材料

A. 体现“分权与制衡”的色彩

B. 表明资政院是最高决策机构

C. 表明预备立宪是一场骗局

D. 加剧革命派和立宪派的分歧

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1905年，清廷向全国民众宣布实行预备立宪，于是模仿西方立宪制国家国会的咨议局开始在各省筹建，议论本省应兴应革事件、预算、决算、税法、公债及应付义务等。1909年10月，除新疆之外，全国21个行省均成立了一个名叫咨议局的新机构。对此理解正确的是

A. 民间士绅阶层开始参与地方事务

B. 清政府积极推动代议政治发展

C. 清政府进一步扩大了统治基础

D. 地方政权结构开始向近代化转型

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1910年，清政府设立资政院“以立议院基础”。资政院议员部分由皇帝钦定，部分由选举产生。其职责包括议决国家军政大事、审议财政预算和修订法律等，议决事项须“具奏，恭候圣裁”。此次改革

A. 实践了英国式君主立宪制

B. 加强了皇帝个人的独裁统治

C. 带有浓厚的专制主义色彩

D. 确立了三权分立的政治体制

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1910年，清政府设立资政院“以立议院基础”。资政院议员部分由皇帝钦定，部分由选举产生。其职责包括议决国家军政大事、审议财政预算和修订法律等，议决事项须“具奏，恭候圣裁”。此次改革

A. 实践了英国式君主立宪制

B. 加强了皇帝个人的独裁统治

C. 带有浓厚的专制主义色彩

D. 确立了三权分立的政治体制

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 都察院为清代中央最高监察机关，其所属执行监察任务的机构有六科给事中、十五道监察御史等，科道官可“纠劾百司，辨明冤枉及一应不公不法事”。弹劾的对象有“皇子、诸王及内外大臣官员”。

——摘编自刘战、谢茉莉《试论清代的监察制度》

材料二　 孙中山在《民报》创刊一周年大会上指出，“纠察权，专管监察弹劾的事。这个机关定要独立……监察院仅对国民大会负责，总统无权干预监察院行使职权。”……1924年1月，中国国民党第一次全国代表大会通过决议，率先建立党的监察机构及中央和地方各级监察委员会，从而在党内组成了条块结合的党员监察网。1925年8月，在广州国民政府成立不久，即宣告监察院成立。

——摘编自余信红《民国时期的监察制度评析》

材料三　 中国政务院人民监察委员会在1950年工作任务中提出要“收集苏联社会主义国家监察工作的理论与法规……以作监察人员学习的资料”，决定在中央一些部门内聘请工作人员担任该委监察通讯员。1953年中央人民政府政务院通过了《各级人民政府监察机关设置人民监察通讯员通则》，其中规定“人民监察通讯员应每3个月至半年向其原推选单位的群众报告工作一次”。监察通讯员监察国家机关及其工作人员贪污腐化等行为。1955年，党的全国代表会议决定成立中央和地方的各级监察委员会，领导行政监察机构开展工作。

——摘编自邬思源、崔丽莹《论新中国初期人民监察通讯员制度及其实践》

（1）根据材料一、二，指出从清朝到民国前期监察制度发生的变化。

（2）根据材料一、二，说明从清朝到民国前期监察制度出现这些变化的社会背景。

（3）根据材料三，概括中华人民共和国成立初期监察制度的特点，并结合所学知识简析意义。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

阅读材料，回答问题。

1901年，清政府行政制度改革正式拉开帷幕。在中央，裁汰胥吏差役，归并、裁撤部分机构。在地方，裁撤河东河道总督、漕运总督和滇、鄂、粤三省巡抚。同时，创设商部、学部和巡警部等，改总理各国事务衙门为外务部。1906年9月，成立“编制馆”编纂官制，拟在中央设立资政院，司立法之责；裁汰军机处，设十一部，掌行政之事；司法之权则专属法部。守旧势力拼死反对。11月，西太后命令“军机处一切规则，著照旧行”。同时，改组中央各部，凡十一部，1907年7月，清政府谕准改革地方行政制度，将“财政及兵马之事权，悉收回于中央政府”。遭大部分督抚反对而收效甚微。9月，清政府下谕设资政院“以立议院基础”。11月，又令各省筹设咨议局，府州县筹设议事会；1910年，资政院成立。1911年5月，清政府宣布“采取君主立宪之制”，裁汰军机处等旧机构，原十一部调整为十部；组织首届内阁，在13名阁员中，满、蒙贵族占9名，其中皇族5名，被称为皇族内阁。不到半年武昌首义爆发。其后又不到半年，清王室主动下诏退位，清王朝宣告灭亡。

——摘编自陈旭麓著《近代中国社会的新陈代谢》

（1）根据材料并结合所学知识，概括清末行政制度改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析清末行政制度改革的影响

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 为提高市场竞争力，英国1623年制定的《垄断法》规定：“专利权授予最早的发明者；发明必须是新产品；专利权人有权在国内独占制造和使用发明的物品和方法；专利权16年；专利权人不能抬高物价以损害国家利益、破坏贸易”。该法被公认为世界上第一部正式完整的专利法。在英国影响下，欧美其他国家也相继颁布了专利法，有22个国家先后建立了专利制度。1883年，为解决知识产权的国际保护问题，欧美国家相互合作，协商达成了《保护工业产权巴黎公约》，成立保护工业产权（包括专利权）的国际专利局。由此开创了国际保护知识产权的先河。

——摘编自熊英《知识产权法原理与实践》

材料二　 鸦片战争后，有关保护知识产权的立法理论和法律制度传入我国。1859年，洪仁歼在《资政新篇》中指出，凡是“益民”类的发明都应受到鼓励并给以保护，仿制者将受到法律制裁，这是我国最早的专利立法思想。1881年，郑观应向朝廷上书求给予上海织布局的机器织布工艺以10年专利，得到光绪帝的赐予。这是我国近代史上的第一件专利。1898年光绪帝颁布《振兴工艺给奖章程》规定：“发明、制造船械枪炮等超出原有产品者，或用新法兴办大工程者，皆准许集资设立公司，享专利50年”。这是我国近代历史上第一部保护知识产权的法规。1912年南京临时政府颁布了《奖励工艺品暂行章程》。I944年，国民政府颁布并施行了我国历史上第一部正式的专利法。

——摘编自任建新《回顾中国知识产权制度的建立》

（1）根据材料一，概括欧美专利制度发展的特点，并结合所学知识简析欧美专利制度发展的意义。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析近代中国专利制度发展的背景。

（3）根据材料一、二并结合所学知识，指出专利制度实践中应当采取的措施。

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从建国初期国家机关的职权设置来看，虽然在《共同纲领》和宪法中分别规定了中央人民政府及中央人民政府委员会、全国人民代表大会是国家立法权的拥有者，但是拥有行政权的政务院及其之后的国务院所制定的法规及规范性法律文件占建国初期法律、法规及规范性文件数量的百分之八十以上，承担了国家绝大部分的立法任务。这主要表明建国初期

A．《共同纲领》和宪法均至高无上

B．民主法律的制定与执行还不完善

C．人民政府的职能得到逐步完善

D．人民代表大会制度是根本政治制度

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料：1913年底张謇出任农商总长，立即着手经济法制建设。他深知，想要快速顺利有效地进行经济法制建设，仅靠自己和农商部的主观努力是不够的，还必须在上获得时任大总统袁世凯和相关政府部门的支持和配合，在下取得广大工商界的参与和拥护。对于国务院，张謇尽量利用机会宣示和解释自己制定经济法规的设想和方案，以争取获得支持和同情。对于作为法律审核机构的参议院、众议院和法制局，张謇设法沟通，除了在实业政见宣言书中已表示希望两院给予支持外，还在某些重要法规交付审议时，希望参政院和法制局视情况而简化审核程序，尽速审议通过。对于工商界，张謇尽量兼顾工商业习惯，吸收他们所提出的合理意见，如不能吸收则给予解释说服。张謇在制定经济法规时较多地注意到了本国的经济状况，如《商人通例》和《公司条例》，就是根据清末资政院在全国各商会讨论和广泛的调查基础上拟订的。

《商律总则》和《公司律》草案，经农商部邀请起草员来京，复加审视，修正十余条后而制定。其他经济法规的制定，也比较广泛地征求了工商界的意见。

——摘编自虞和平《张謇与民国初年的经济体制改革》

（1）根据材料并结合所学知识，分析张謇进行经济法制改革的历史背景。

（2）根据材料并结合所学知识，概括张謇经挤法制改革的主要特征并简析其作用。

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材料 20世纪初的晚清变革大事纪

——摘自袁行霈《中华文明史》

据表中材料概括晚清变革的主要内容。（3分）有学者指出20世纪初的晚清变革，清政府已失去了改革的最佳机遇，结合时代背景论证该观点。（9分）

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