材料 在全国上下实行地方自治的呼声中，清政府决定将地方自治作为筹备立宪的重要事项。光绪三十四年（1908）十二月，清政府颁布《城镇乡地方自治章程》，随即发布上谕，在全国推行地方自治。
……议员由选民自由选举，；议事会每季一次，允许旁听，“会议非有议员半数以上到会，不得议决”，“凡议事可否，以到会议员过半数之所决为准”，凡关涉正副议长、议员及其亲属的事项，该员不得与议。董事会每月一次，“非董事会职员全数三分之二以上到会，不得议决”，……选民有文化程度和财产（纳税）的限制。“不识文字者”不得为选民；居民内除素行公正、众望允孚者经议事会特别议决可为选民外，必须年纳正税或本地方公益捐二元以上才可充当选民。
……《城镇乡地方自治章程》规定：“地方官有申请督抚解散城镇乡议事会、城镇董事会及撤销自治职员之权”，地方自治组织行文地方官用“呈”，地方官行文地方自治组织用“谕”。
——摘编自高旺《清末地方自治运动及其对近代中国政治发展的影响》
（1）根据材料并结合所学知识，分析清末地方自治运动兴起的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简要说明材料中清末地方自治运动内容的影响。
高三历史材料分析题中等难度题
材料 在全国上下实行地方自治的呼声中，清政府决定将地方自治作为筹备立宪的重要事项。光绪三十四年（1908）十二月，清政府颁布《城镇乡地方自治章程》，随即发布上谕，在全国推行地方自治。
……议员由选民自由选举，；议事会每季一次，允许旁听，“会议非有议员半数以上到会，不得议决”，“凡议事可否，以到会议员过半数之所决为准”，凡关涉正副议长、议员及其亲属的事项，该员不得与议。董事会每月一次，“非董事会职员全数三分之二以上到会，不得议决”，……选民有文化程度和财产（纳税）的限制。“不识文字者”不得为选民；居民内除素行公正、众望允孚者经议事会特别议决可为选民外，必须年纳正税或本地方公益捐二元以上才可充当选民。
……《城镇乡地方自治章程》规定：“地方官有申请督抚解散城镇乡议事会、城镇董事会及撤销自治职员之权”，地方自治组织行文地方官用“呈”，地方官行文地方自治组织用“谕”。
——摘编自高旺《清末地方自治运动及其对近代中国政治发展的影响》
（1）根据材料并结合所学知识，分析清末地方自治运动兴起的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简要说明材料中清末地方自治运动内容的影响。
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阅读材料,完成下列要求。
材料 1908年发布的《城镇乡地方自治章程》是光绪新政的重要议案之一，凡九章，一百一十二条，其中第一章的自治范围一节下，罗列了作为自治行为交给民间办理的各种事业:
一、学务:中小学堂、蒙养院、教育会、劝学所、宣讲所、图书馆、阅报社等；
二、卫生:清洁道路、顯除污移、施医药局、医院、医学堂、公园、戒烟会等；
三、道路工程:改正道路、修塔道路，建筑桥梁、政遇沟梁、建筑公用房屋、路灯等；
四、农工商务:改良种植牧蓄及渔业、工艺厂、工业学堂、劝工厂、改良工艺、整理商业、开设市场、防护青苗、筹办水利、整理回地等；
五、善举:教贫事业、恤婪、保节、育婴、施衣、放粥、义仓积谷、贫民工艺、救生会、救火会、救荒、义棺又家、保存古进等；
六、公共营业:电车、电灯、自来水等。
一一沟口雄三《中国的历史脉动》
(1)根据材料，概括此章程的特点，并结合所学知识分析此议案得以出台的历史背景。
(2)有学者认为:“辛亥革命是以各省独立的形态实现的。”根据材料结合晚清相关史实评论上述观点。
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1908年．清政府颁布的《城镇乡地方自治章程》规定：城镇乡均为地方自治体。乡设立议事会和乡董，实行议事与行政分立。乡议事会在本乡选民中选举产生，为议事机构。材料反映了
A. 自治带有较强的欺骗性 B. 自治受西方民主宪政影响
C. 清政府对地方失击控制 D. 清政府已经放弃专制统治
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阅读材料，完成下列要求。
材料：1908年8月，清廷批准了预备立宪的方案，九年内计划做的主要工作包括：设立谘议局、资政院，开办地方自治，清理财政，推行普及国民教育，修订法典，厘定官制、官规，宜布宪法，颁布议院法、选举法，进行上下议院议员选举等。
1910年（宣统二年）11月，清廷发布上谕：“今者，人民代表吁恳既出于至诚，内外臣工强半皆主张急进，民气奋发……应即俯顺臣民之请……着缩改于宣统五年，实行开设议院。先将官制厘订，提前颁布试办，预即组织内阁。迅速遵照钦定宪法大纲，编订宪法条款，并将议院法，上下议院议员选举法，覆有关于宪法范囿以内必须提前赶办事项，均着同时并举。”
1911年5月，责任内阁成立，13名国务大臣中满人9人，其中皇族7人，汉人仅4人，时人形象地将此称为“皇族内阁”
——摘编自金毓黻《宣统政纪》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出1908、1910年清政府在预备立宪安排上的区别，并分析其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明预备立宪未能挽救清政府的原因。
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晚清财政收入规模的扩张速度比清代前期要快得多。在光绪十二年（1886）之后的十年间，清廷财政收入始终保持在8000万两以上，比嘉道年间多了一倍。至光绪三十四年（1908）清政府的岁入突破两亿两关口，用了五年时间便使收入规模又扩大了一倍。导致晚清财政收入得以猛增的根本因素是
A. 清政府实行近代税收制度和政策
B. 关税收入猛增并占据主导地位
C. 近代社会经济基础和结构的转变
D. 晚清社会的稳定便利政府征税
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(15分）【近代社会的民主思想与实践】
材料
1908年8月，清廷批准了预备立宪的方案，九年内计划做的主要工作包括：设立谘议局、资政院，开办地方自治，清理财政，推行普及国民教育，修订法典，厘定官制、官规，宣布宪法，颁布议院法、选举法，进行上下议院议员选举，等。
1910年(宣统二年)11月，清廷发布上谕：“今者，人民代表吁恳既出于至诚，内外臣工强半皆主张急进，民气奋发……应即俯顺臣民之请……着缩改于宣统五年，实行开设议院。先将官制厘订，提前颁布试办，预即组织内阁。迅速遵照钦定宪法大纲，编订宪法条款，并将议院法，上下议院议员选举法，覆有关于宪法范圊以内必须提前赶办事项，均着同时并举。”
1911年5月，责任内阁成立，13名国务大臣中满人9人，其中皇族7人，汉人仅4人，时人形象地将此称为“皇族内阁”。
——摘编自金毓黻《宣统政纪》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括指出1908、1910年清政府在预备立宪安排上的区别，并分析其原因。(9分)
(2)根据材料并结合所学知识，说明预备立宪未能挽救清政府的原因。（6分）
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近代社会的民主思想与实践
材料
1908年8月，清廷批准了预备立宪的方案，九年内计划做的主要工作包括：设立谘议局、资政院，开办地方自治，清理财政，推行普及国民教育，修订法典，厘定官制、官规，宣布宪法，颁布议院法、选举法，进行上下议院议员选举，等。
1910年（宣统二年）11月，清廷发布上谕：“今者，人民代表吁恳既出于至诚，内外臣工强半皆主张急进，民气奋发„„应即俯顺臣民之请„„着缩改于宣统五年，实行开设议院。先将官制厘订，提前颁布试办，预即组织内阁。迅速遵照钦定宪法大纲，编订宪法条款，并将议院法，上下议院议员选举法，覆有关于宪法范圊以内必须提前赶办事项，均着同时并举。”
1911年5月，责任内阁成立，13名国务大臣中满人9人，其中皇族7人，汉人仅4人，时人形象地将此称为“皇族内阁”。
——摘编自金毓黻《宣统政纪》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出1908、1910年清政府在预备立宪安排上的区别，并分析其原因。（9分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明预备立宪未能挽救清政府的原因。
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（历史上重大改革回眸）
材料 清政府镇压太平天国运动后，逐渐失去对地方财政的控制。南京临时政府成立时，财政经费十分困难。1913年，北洋政府实行税制改革，把全国税种正式划分为国家税和地方税。其中良好税源划为国家税，国家不课税的营业税、消费税、入市税、使用物税、使用人税等划入地方税。并规定：
（1）地方特别税有妨碍国税者，财政部得禁止征收。财政部认为不正当者也有权禁止。
（2）遇有特殊事项须增加附加税的比例时，非财政部认可不得超过已定限制。
（3）地方税的支出分配由地方政府决定，但必须上报国税厅查核。
地方税划定之后，由于地方政府各自为政，在有限的财力下，首先重视的是地方军队的建设，至于学校、实业则无力顾及，因而徒有虚名。加之地方官员贪污中饱，问题丛生。1914年，袁世凯批准取消分税制，恢复财政集权。
——摘编自赵云旗《中国近代史上分税制财政体制的尝试》
（1）根据材料并结合所学知识，概括民国初年税制改革的特点和意义。
（2）根据材料并结合所学知识，说明民国初年税制改革失败的原因。
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1903年，清政府设立商部，倡导官商创办工商企业；1905年，清廷下令“立停科举以广学校”；1908年，清政府颁布《钦定宪法大纲》；1910年，清廷下诏将筹备立宪之九年期限缩短之五年；1911年，设立责任内阁，阁员共13人，汉人占4人，满人中皇族又占7人。清末“新政”的上述措施产生的影响是
A.确立了宪法在国家政治生活中的地位
B.巩固了满族贵族的政治统治
C.践行了百日维新的一些主张
D.民族资产阶级得以进入政权核心
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1903年，清政府设立商部，倡导官商创办工商企业；1905年，清廷下令“立停科举以广学校”；1908年，清政府颁布《钦定宪法大纲》；1910年，清廷下诏将筹备立宪之九年期限缩短之五年；1911年，设立责任内阁，阁员共13人，汉人占4人，满人中皇族又占7人。清末“新政”的上述措施产生的影响是
A．确立了宪法在国家政治生活中的地位
B．巩固了满族贵族的政治统治
C．践行了百日维新的一些主张
D．民族资产阶级得以进入政权核心
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