唐代谏官隶属门下省，职责是谏诤皇帝的过失。到宋代，制度改革，将谏官从门下省独立出来，职责变...

唐代谏官隶属门下省，职责是谏诤皇帝的过失。到宋代，制度改革，将谏官从门下省独立出来，职责变为纠绳宰相的过错。下列改革措施的用意与此相同的是（    ）

A．以文官担任地方长官，设立通判加以牵制

B．设转运使，将地方财政收入大部收归中央

C．解除禁军将领的兵权，把军权掌握在皇帝手中

D．设立参知政事、三司使和枢密使

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谏官是中国古代专门谏净和讽议皇帝言行的官员。唐代的谏官属于门下省，他们随从宰相身旁，称“谏议大夫”“拾遗”“补阀”等。宋代出现了独立的谏议机构一谏垣，且谏官不准由宰相荐举任用，谏垣逐渐形成与政府对立之形势。这一变化说明

A. 谏官是对宰相负责的行政官员

B. 谏议机构与政府分权制衡

C. 谏官有利于提高了宰相的权威

D. 宋代君主专制进一步加强

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宋代以前，历朝监察制度都是谏官对君主言谏，御史对百官纠弹。唐代谏官分属中书、门下两省管理，宋代则谏院独立，谏官言谏失误，不加谴责，谏官言谏对象扩大到宰相等百官。这一变化

A. 加强谏官对皇权和相权独立监察的权力

B. 加强了君主对百官的控制

C. 提高了各级政府的工作效率和工作积极性

D. 有效的清除官僚系统的腐败

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历史上重大改革回眸

材料　　 宋代沿袭唐的监察机制，御史台为最高监察机构之一，与谏院构成中央行政监察机构，合称为台谏系统……宋以前，御史台和谏院的职责范围有严格的区别，到了宋代，谏官的谏诤对象扩大至包括皇帝、宰相、文武百官等，二者事权退浙呈现出相互渗透的倾向，御史兼有言谏之任，允许谏官弹劫百官，使得宋代苴察权独立而强大……宋代君王主张不罪言者，优叙轻责，使谏官能够保持正义，防范权巨，规正过失，促进了宋代皇帝纳谏、士大夫敢谏的良好政治风气的形成。在选用标准方面，司马光对选择台谏官提出三条标准：第一不爱富贵，次则重惜名节，次则晓知治体。宋代通过三个层级来对台谏官实施监考，第一层级为君主亲自通过诏令、月课等方式的监控，第二层级为中枢行政部门等中央行政机构的监督，如尚书省可以弹奏御史的失职，主持考绩台谏官，第三层级则主要通过台谏官之间的互劾互监实现对台谏系统的全面控制，形成完善的双向互察机制，实现奖惩分明。

——王洁《宋代台谏制度及其借鉴意义》

(1)根据材料概括宋代监察制度改革的特点。

(2)根据材料并结合所学知识说明宋代监察制度改革的作用。

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历史上重大改革回眸

材料宋代沿袭唐的监察体制，御史台为最高监察机构之一，与谏院构成中央行政监察机构，合称为台谏系统……宋以前，御史台和谏院的职责范围有严格的区别，到了宋代，谏官的谏诤对象扩大至包括皇帝、宰相、文武百官等，二者事权逐渐呈现出相互渗透的倾向，御史兼有言谏之任，允许谏官弹劾百官，使得宋代监察权独立而强大……宋代君王主张不罪言者，优叙轻责，使谏官能够保持正义，防范权臣，规正过失，促进了宋代皇帝纳谏、士大夫敢谏的良好政治风气的形成。

在选用标准方面，司马光对选择台谏官提出三条标准：第一不爱富贵，次则重惜名节，次则晓知治体。宋代通过三个层级来对台谏官实施监控，第一层级为君主亲自通过诏令、月课等方式的监控，第二层级为中枢行政部门等中央行政机构的监督，如尚书省可以弹奏御史的失职，主持考绩台谏官，第三层级则主要通过台谏官之间的互劾互监实现对台谏系统的全面控制，形成完善的双向互察机制，实现奖惩分明。

——王洁《宋代台谏制度及其借鉴意义》

（1）根据材料概括宋代监察制度改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识说明宋代监察制度改革的作用。

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历史上重大改革回眸

材料 宋代沿袭唐的监察体制，御史台为最高监察机构之一，与谏院构成中央行政监察机构，合称为台谏系统……宋以前，御史台和谏院的职责范围有严格的区别，到了宋代，谏官的谏诤对象扩大至包括皇帝、宰相、文武百官等，二者事权逐渐呈现出相互渗透的倾向，御史兼有言谏之任，允许谏官弹劫百官，使得宋代监察权独立而强大……宋代君王主张不罪言者，优叙轻责，使谏官能够保持正义，防范权巨，规正过失，促进了宋代皇帝纳谏、士大夫敢谏的良好政治风气的形成。

在选用标准方面，司马光对选择台谏官提出三条标准：第一不爱富贵，次则重惜名节，次则晓知治体。宋代通过三个层级来对台谏官实施监考，第一层级为君主亲自通过诏令、月课等方式的监控，第二层级为中枢行政部门等中央行政机构的监督，如尚书省可以弹奏御史的失职，主持考绩台谏官，第三层级则主要通过台谏官之间的互劾互监实现对台谏系统的全面控制，形成完善的双向互察机制，实现奖惩分明。

(1)根据材料概括宋代监察制度改革的特点。

(2)根据材料并结合所学知识说明宋代监察制度改革的作用。

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唐朝与前朝相比，各种治理制度进一步完善，为唐朝的繁盛奠定了坚实的基础。

阅读下列材料：

材料一：姚崇、宋琢都是玄宗时的良相。玄宗总揽政务之后，宰相从4人进一步减为2人。另外，由宰相担任的高級职务空缺的现象变得普遍了。714﹣724年，无尚书仆射。这一情况导致门下省和中书省职能的逐步合并。他们渐渐变成一个协调的组织，既负责制定和起草政策，又负责法律的审查和复审。还充当与皇帝一起负责重大决策的秘书处的少数重臣。总之，权力稳步地集中于宰相们，特别是集中在德高望重的宰相之手。

——摘编自（英）崔瑞德编《剑桥中国隋唐史》第316—317页

材料二：唐朝御史台组织机构完备，长官为御史大夫，其职责是“掌以刑法典章纠正百官之罪恶”。御史台完全独立于三省六部等行政机构，可以对中央和地方的百官进行监察。其次是监察机构法定化，御史台和三院的执行依据是《唐六典》，该法详细規定了御史台的员额、品级、权限及其与其他机关的关系。同时集传统法典之大成的《唐律疏议》戒为御史履行职责、纠察犯罪、弹劾百官的主要法律依据，使御史弹劾过程有法可依。御史制度加上谏官制度、史官制度和“罪己诏”制度的存在，在一定程度上限制了皇权与权臣的专横，表明中国古代政治制度的成熟性和稳定性。

——摘编自余钊飞《“整肃纲纪、察举百官”的唐代御史制度》

完成下列要求：

（1）依据材料一，概括玄宗时期相权发生的变化。依据材料二，概括唐朝的御史台有哪些功能与特点？

（2）皇权专制最大的困境就是难以纠错，据材料二指出唐朝是如何防止政策失误的？

（3）结合所学知识并综合上述材料，说明盛唐得以出现的政治因素

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唐代谏官，多由门下省长官选取有学问、有气节的人充任，他们随从在宰相身旁，宰相有时不便同皇帝讲的话，多由谏官来讲。这反映出唐代谏官制度

A. 开创了民主政治的先河

B. 有助于决策层沟通和谐

C. 改变了三省的运行机制

D. 有效限制君主独断专行

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唐太宗一次对侍臣说:“中书门下,机要之司。擢才而居,委任实重。诏敕如有不稳便,皆须执论。比来惟觉阿旨顺情,唯唯苟过,遂无一言谏诤者,岂是道理?……”这表明中书门下的职责之一是( )

A. 匡正皇帝的过失　　 B. 传达执行皇帝意旨

C. 替皇帝草拟政令　　 D. 审批决策机要事务

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唐太宗一次对侍臣说:“中书门下,机要之司。擢才而居,委任实重。诏敕如有不稳便,皆须执论。比来惟觉阿旨顺情,唯唯苟过,遂无一言谏诤者,岂是道理?……”这表明中书门下的职责之一是(　　)

A.匡正皇帝的过失　　　　　　　　　　　　　 B.传达执行皇帝意旨

C.替皇帝草拟政令　　　　　　　　　　　　　 D.审批决策机要事务

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