（历史选修l：历史上重大改革回眸）
材料 西汉初年，币制混乱，汉武帝出于政治、经济、军事等多方面考虑，任用桑弘羊推行币制改革。元鼎四年（前113年）武帝下令“悉禁郡国无铸钱”，废除了景帝以来的那国铸币制度，“专令上林三官铸。（注：上林三官系水衡都尉的属官钟官、辨铜、均输三官）钱既多，而今天下非三官钱不得行，诸郡国所前铸钱皆废销之，输其铜三官。”武帝还下令提高三官五铢的铸造工艺，规定“周廓其质，，。在此工艺下，三官五铢边廓工整、重量准确、钱文秀丽且质量上乘，其盗铸成本较高。“……民之铸钱益少，计其费不能相当，唯真工大奸乃盗为之。，，三官五铢的发行一举解决了困扰西汉金融多年的私铸、盗铸问题，且五铼轻重合宜，自汉至隋七百余年，基本上行用不废。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料，概括汉武帝币制改革的措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析汉武帝币制改革取得成功的原因。
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（历史选修l：历史上重大改革回眸）
材料 西汉初年，币制混乱，汉武帝出于政治、经济、军事等多方面考虑，任用桑弘羊推行币制改革。元鼎四年（前113年）武帝下令“悉禁郡国无铸钱”，废除了景帝以来的那国铸币制度，“专令上林三官铸。（注：上林三官系水衡都尉的属官钟官、辨铜、均输三官）钱既多，而今天下非三官钱不得行，诸郡国所前铸钱皆废销之，输其铜三官。”武帝还下令提高三官五铢的铸造工艺，规定“周廓其质，，。在此工艺下，三官五铢边廓工整、重量准确、钱文秀丽且质量上乘，其盗铸成本较高。“……民之铸钱益少，计其费不能相当，唯真工大奸乃盗为之。，，三官五铢的发行一举解决了困扰西汉金融多年的私铸、盗铸问题，且五铼轻重合宜，自汉至隋七百余年，基本上行用不废。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料，概括汉武帝币制改革的措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析汉武帝币制改革取得成功的原因。
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选修（历史上重大改革回眸）
材料 西汉经过“文景之治”日趋走向繁荣和强大，工商业也得到迅猛发展，为了进一步增加国库收入，抑制商人势力，保护封建农业的地位，汉武帝起用桑弘羊等人，制定和推行了一系列的新经济政策，盐铁官营政策就是自此而始。这一政策为国家带来了可观的收益，为汉武帝抗击匈奴奠定了雄厚的经济基础。
但是随着农业的发展，土地兼并愈演愈烈，豪强地主加剧了对农民的剥削和压迫，盐铁官营政策的弊端日益显露出来，汉昭帝始元六年(前81年)二月，西汉政府主持召开了著名的盐铁会议。
会议的一方代表是“有司”，包括丞相田千秋以及御史大夫桑弘羊等朝廷官员。另一方代表则是从地方各郡国举荐上来的贤良和文学。其主题是“诏有司问郡国所举贤良文学民所疾苦。议罢盐铁榷酤（榷酤：酒类专卖）”。在会议上，贤良文学和以桑弘羊为代表的朝廷官员之间展开了激烈的辩论。……
贤良文学之士指出“郡国多不便县官作盐、铁器，苦恶，价贵，或强令民买之。” （《汉书・食货志》），“夫秦、楚、燕、齐，土力不同，刚柔异势，巨小之用，……县官笼而一之，则铁器失其宜，而农民失其便。……草莱不辟，则民困乏。” “故盐冶之处，大傲皆依山川，近铁炭，其势咸远而作剧。……烦费，邑或以户，百姓病苦之。……”同年七月，会议闭幕，取消酒类专卖和部分地区的铁器专卖。
——摘编自陈启喆《盐铁会议与西汉国家干预经济政策的演变》
（1）为什么盐铁官营政策会盛极一时？之后却又遭到激烈的反对？
（2）根据材料并结合所学知识，谈谈对盐铁官营政策的认识。
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［历史——选修1：历史上重大改革回眸］
材料禁榷制度，即对攸关国计民生和最有利的工商业由政府垄断而禁止民管的制度。汉武帝时，桑弘羊认为这个政策一方面使“富商大贾亡所牟大利”；另一方面，“禁淫侈，绝并兼之路也”。至于增加财政收入，还只是一个附带作用。后世政府还不断地扩大禁榷范国，凡是有大量销售可能的物品，其产销均由政府垄断。政府所垄断的工商经济权力一直是无限的，以致可以合法地任意公然没收私人财产，致使私人产权得不到免于政府和官吏侵吞的保护。这种掠夺可以归结为“土贡”“和买”“迁徒富豪”“告缗令”“公开抹夺”和“诬陷敲诈”。这种管制，势必使工商业沦为特权经济或裙带经济，以致一方面造成极端产重的寻租现象，使官吏和勾结官吏成功的民营工商业寻租者发财致富；另一方面则使民管工商业整体始终处在弱小和萎缩的境地。
——摘编自王海明《试论中国古代工商业及其经济权力官有制》
（1）根据材料并结合所学知识指出汉武帝推行禁榷制度的目的，并概括该制度的发展特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析政府实施禁榷制度的影响。
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［历史选修1：历史上重大改革回眸］
材料汉武帝根据御史大夫张汤和侍中桑弘羊的建议，颁布了打击富商大贾的算缗令和告缗令。据《史记・平准书》的记载，这两项法令包括了四个方面的内容（一）凡属工商业主、高利贷者、国积商等，不论有无市籍（汉代商人另立户口册，叫做市籍），都要据实向政府呈报自己的财产数字，并規定凡二缗（一缗为一千钱）抽取一算，即一百二十文（一说二百文）。而一般小手工业者，则每四缗抽取一算。这叫做“算缗”。（二）除官吏、三老（乡官，掌教化）和北边騎士外，凡有轺车（即小马车）的，一乘抽取一算；贩运商的轺车，一乘抽取二算；船五丈以上的抽取一算。（三）隐瞒不报，或呈报不实的人，罚成边一年，并没收他们的财产。有敢于告发的人，政府赏给他没收财产的一半，这叫做“告缗”。（四）禁止有市籍的商人及其家属占有土地和奴婢，敢于违抗法令的，即没收其全部财产。
（1）根据材料，概括“算缗”“告缗”的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简述汉武帝颁布算缗令和告缗令的历史影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 东汉初年，疮痍满目，田园荒芜，恢复与发展生产自然也就成为这一时期官吏的重要政务。光武帝刘秀适时地选拔任用了一批擅长农耕、体恤民情的循吏。当时，樊哔、张堪、茨充、任延、邓晨等人为郡守时，都以“教民耕田种树理家之术”而功载史册。如张堪为渔阳太守，开狐奴稻田8000余顷，劝民耕种，以致殷富。百姓歌曰：“桑无附枝，麦穗两歧。张君为政，乐不可支。”杜诗为南阳太守，不仅遣水排、铸农器，还/治陂池，广拓土田，郡内比室殷足。九真郡远处岭南，民不知牛耕，俗以射猎为业，太守任延推广中原生产技术，“铸作田嚣，教之垦辟”，使田畴广开，百姓充给。后调任武威太守，察河西旧少雨泽，乃置水官吏，修理沟渠，百姓皆蒙其利。
——摘编自朱绍侯、齐涛、王育济主编《中国古代史·上册》
（1）根据材料并结合所学知识，概括光武帝选用循吏的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明光武帝选用循吏的意义。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料
桑弘羊在汉武帝时直接掌管中央财政近三十年，《史记》称赞桑弘羊“民不益赋而天下用饶。”桑弘羊以前，许多经济行政权由中央与地方分掌，形成经济上的割据状态。他将铸币权收归中央，推行均输政策，设置大农部丞数十人，分掌各郡国均输事务。将以前由各郡国经办的贡物运输集中到中央处理。
统一全国粮食、盐铁等财政行政。到武帝后期，盐、铁、均输已成为政府财政的主要来源。再加上铸币权的集中，中央掌握经济命脉。他肯定山林川泽为国家所有，故应该加以控制，不能自由开放，他认为山泽之利必在深山穷谷之中，如果自由开放，事实上归豪强所专有，如此，小则兼并百姓，大则危害国家。他认为农业不是致富的唯一本源，商业也是致富的本源。他认为没有商业，则财富之源流断绝，而财物的消费即会缺乏，他从自然资源的地域分工说明商品流通的重要性。
——摘编自唐长孺《魏晋南北朝隋唐史三论》
（1）根据材料并结合所学知识，概括桑弘羊经济改革的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析桑弘羊经济改革的作用。
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历史—选修1:历史上重大改革回眸
材料汉初以来“开山海之禁”，听任盐铁私营，豪商大贾和诸侯王纷纷冶铁煮盐，积蓄雄厚的经济力量，无论在政治上经济上对于西汉皇朝都是十分不利的。公元前117年，汉武帝规定，招募盐户煮盐，资用自理，由官府供给煮盐用盆，煮成后，由官府按所值给价。至于铁器的生产，则规定在产铁地区设立铁官，就地冶铸，不产铁的郡国设立小铁官，利用收集废铁冶铸。食盐和铁器一律由官府统一销售，禁止私卖私铸。……于是在公元前110年，桑弘羊被任为搜栗都尉代领大农令事，直接整理盐铁。桑弘羊到任后，立即派人到各郡国进行整理，清除积弊，并扩大盐铁官营的建置，在全国各地盐铁产区设立盐官三十五处、铁官四十八处。经过整顿，盐铁的产量和销售都有了大幅度的增加。这是当时经济改革中的一项最重要的成果。
—摘自白寿彝《中国通史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括汉武帝实行盐铁官营政策的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，分析盐铁官营政策的影响。
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历史上重大改革回眸
材料 汉武帝一改汉初‘无为而治”的传统，实行有所作为的治国方略，先后对政治、经济、思想等方面进行了改革，其中有：
一、西汉前期，货币很不稳定，除中央铸币外，还准许地方官府和私人仿铸。因货币的大小、轻重、规格、质量都很混乱，严重影响民间的商业交换和国家的赋税征收。元狩五年（公元前118年）汉武帝下令由上林三官铸造五株钱，作为法定货币通用于全国，并严禁地方官府和私人仿铸，同时宣布废除一切旧币。
二、削弱征兵制，以幕兵为职亚兵，常驻京师，以保卫京师和皇帝．侍从军有三支，还有八支禁卫军，由招幕的职业兵组成，驻京师．亦用于出外作战．
三、将全国分为十三个州部，每部为一个监察区，管几个郡；部设刺史一人，都直接听命于皇帝，对皇帝负责，官阶都不高，权力却很大．史称这是汉武帝“以内制外，以小制大”的治术．
——摘编自《中华文明史》 第二卷
（1）根据材料，概括汉武帝的改革举措。
（2）根据材料并结合所学知识，分析汉武帝改革的积极作用。
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【历史——选修l：历史上重大改革回眸】
材料西汉建立初年，汉文帝、汉景帝重视总结秦朝灭亡教训，认为继续沿用这四种残害肢体的肉刑（黥刑、劓刑、斩左趾、斩右趾），不利于政权的稳固，开始考虑改革肉刑。
汉文帝十三年（公元前167年），齐太仓令获罪当施黥刑，其小女儿缇萦上书请求将自己没官为奴，并指出肉刑一旦受之，“虽后欲改过自新，其道无由也”。汉文帝为缇萦的孝心感动，遂下诏说：“刑至断肢体，刻肌肤，终生不息”，是“不德”，遂下令废除肉刑，着手改革刑制。具体有：“黥刑”改为“髡钳城旦舂（去发颈部系铁圈服苦役五年）”；“劓刑”改为“笞三百”；“斩左趾”改为“笞五百”；“斩右趾”改为死刑“弃市”。但是这些改革也出现了一些问题：“斩右趾”改为弃市，扩大了死刑范围，以笞代替劓刑、斩左趾，结果受刑者“率多死”。随后，汉景帝在公元前156年和公元前144年又两次下诏减少笞数……使得刑制改革向前迈了一大步。不过此种刑罚制度的弊端在于只留下最上的死刑和底部的笞刑……由此造成对犯罪事实的量刑困难。
——摘编自田琳《西汉初年的刑制改革》
（1）根据材料，指出西汉初年刑制改革的中心措施，并结合所学知识分析改革原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析西汉初年刑制改革的历史影响。
高三历史非选择题中等难度题查看答案及解析
（历史选修l：历史上重大改革回眸）
材料 西汉建立初年，汉文帝、汉景帝重视总结秦朝灭亡教训，认为继续沿用这四种残害肢体的肉刑（黥刑、劓刑、斩左趾、斩右趾），不利于政权的稳固，开始考虑改革肉刑。
汉文帝十三年（公元前167年），齐太仓令获罪当施黥刑，其小女儿缇萦上书请求将自己没官为奴，并指出肉刑一旦受之，“虽后欲改过自新，其道无由也”。汉文帝为缇萦的孝心感动，遂下诏说：“刑至断肢体，刻肌肤，终生不息”，是“不德”，遂下令废除肉刑，着手改革刑制。具体有：“黥刑”改为“髡钳城旦舂（去发颈部系铁圈服苦役五年）”；“劓刑”改为“笞三百”；“斩左趾”改为“笞五百”；“斩右趾”改为死刑“弃市”。但是这些改革也出现了一些问题：“斩右趾”改为弃市，扩大了死刑范围，以笞代替劓刑、斩左趾，结果受刑者“率多死”。随后，汉景帝在公元前156年和公元前144年又两次下诏减少笞数……使得刑制改革向前迈了一大步。不过此种刑罚制度的弊端在于只留下最上的死刑和底部的笞刑……由此造成对犯罪事实的量刑困难。
——摘编自田琳《西汉初年的刑制改革》
（1）根据材料，指出西汉初年刑制改革的中心措施，并结合所学知识分析改革原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析西汉初年刑制改革的历史影响。
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