阅读下列材料，回答问题。材料一 第二次世界大战后，欧洲各国的社会福利制度迅速发展。一般说来...

阅读下列材料，回答问题。

材料一　 第二次世界大战后，欧洲各国的社会福利制度迅速发展。一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病娩、工伤、失业等原因全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴。除此之外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。

——刘玉安《北欧福利国家制度剖析》

材料二　 20世纪70年代中期以后，发达资本主义国家社会福利制度陷入重重困境。随着经济全球化和贸易自由化的蓬勃兴起与加速发展，资本可以随意跃出国界，工会对福利的任何进一步要求和政府扩大社会福利支出的政策都会促使资本“外逃”，资本“外逃”反过来又加剧了国内的失业压力。庞大的社会福利支出用于消费，增加了西欧国家产品的生产成本，导致这些国家在对外经济中处于劣势。国民对福利的过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化，“福利经济”培养出一批坐享其成的懒汉，诱发了长期困扰西方社会的“福利道德”问题。

——摘编自代恒猛《全球化与欧洲“福利国家”：一个理论研究视角》

请回答：

（1）根据材料一，概括现代欧洲国家福利制度的特点。

（2）根据材料二，概括20世纪70年代以来欧美国家的福利制度带来的社会问题。

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（37分）阅读材料，回答下列问题。

材料一  一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因而全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴（在高福利的瑞典，失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90％，而且可以领取300天）。除此以外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助。同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。

——摘自刘玉安《北欧福利国家剖析》

材料二  2010年6月，德国柏林和斯图加特多达3万名示威者响应在野党、工会和社会组织的号召走上街头，要求政府撤回削减社会福利开支的计划。

材料三  《当代中国社会保障制度》：1998—2007年中国城镇企业职工离退休人员基本养老保险待遇水平情况。

（1）依据材料一，概括欧洲福利国家制度的特点。结合所学知识，概括欧洲福利国家制度实施的主要原因。（18分）

（2）依据材料二并结合所学知识，分析德国计划削减社会福利开支的背景。（8分）

（3）材料三反映了什么现象?综合以上材料，你对实施社会福利政策如何认识。（11分）

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近来,欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。阅读下列材料．回答问题。

材料一　 经济危机与社会福利制度

1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、提坝、桥粱、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障》。

该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度．使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠与税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了吏为合理的分配。

材料二 　 福利制度与欧美债务危机

二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度……很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41.6%。截至2012年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”

材料三　 福利制度能走多久

20世纪80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮，大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。

（1）根据材料，归纳美国社会保障制度的特点。结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。

（2）根据材料反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。

（3）根据对材科的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久？

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社会保障制度的建立和发展是近现代社会发展的一个重要内容，是关系大多数社会成员利益的重大民生问题。阅读材料，回答问题。

材料一　 本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排；同时，旨在建立一个社会保险局；提高收入；以及其他诸项目的。

——（美国）社会保险法（1935年8月）

材料二　　 1980年，美国通货膨胀率接近10%，有25%的企业开工不足。里根上台后，……要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。

一一陈宝森《美国经济与政府政策一一从罗斯福到里棍》

材料三　　 前苏联的社会保障由社会保险和社会福利两部分组成。政府和企业缴纳保险费，公民则免费享受社会保障权利。

——汪宁《苏联社会保障对象的界定及其理论依据》

材料四 负责健康与工作的国家顾问达梅·卡罗尔·布莱克发布过一份关于疾病与工作能力丧失间关系的救济金体系报告。说整个英国社会都已经转入了一种“救济金文化”，这种文化为孩子们创造出“一种可怕的遗产”。“我们曾经到过一些地区，有一些家庭三代人从来没有工作过。如果你的祖父和父亲从来都未曾工作过，你怎么可能会认为工作是一件正常的事情呢？我认为，这会对孩子造成可怕的影响。我还担心这会使我们的社会结构产生变化，更不用说经济了。从未工作过的十几岁单身母亲极有可能养育出懒于工作的孩子。”

这份报告将提出警告：诸如抑郁这类精神健康疾病所带来的病休、低下的生产率和额外的社会关注会给国家经济带来难以忍受的4 00亿英镑的负担。这份报告的内容还将包括：在5岁至1 5岁年龄段的人群中，父母都没有工作过的孩子患心理疾病的几率是双职工家庭的孩子的5倍。

（1）据材料一和所学知识指出，美国颁布《社会保险法》的目的是什么？结合二战后相关史实说明其影响。

（2）据材料二、三指出，苏联社会保障与里根时代美国社会保障在内容方面的主要差异，并说明造成这种差异的体制因素。

（3）据材料四归纳西方社会保障制度存在的主要问题。

（4）综上材料，就社会保障制度与社会发展的关系谈谈你的看法。

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近来，欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。阅读材料，回答问题。

问题一经济危机与社会福利制度

1933年，美国政府颁布联紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济佥制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生、和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配．

(1)依据材料，归纳美国社会保障制度的特点。(3分)结合有关背景知识，分析这些措施

的时代意义。(4分)

问题二福利制度与欧美债务危机

二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的 “福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30％以上，德国甚至达到71．49％。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41．6％。截至今年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2．67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”

(2)根据材料反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必

要性。(6分)

问题三福利制度能走多久

80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰．每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮(如图)，大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收，降福利，消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。

(3)依据对材料的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久?(4分)

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（14分）社会保障制度的建立和发展是近现代社会发展的一个重要内容，是关系大多数社会成员利益的重大民生问题。阅读材料，回答问题。

材料一  本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制厦，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排；同时，旨在建立一个社会保险局；提高收入；以及其他诸项目的。                                  ——（美国）社会保险法（1935年8月）

（1）据材料一和所学知识指出，美国颁布《社会保险法》的目的是什么?结合二战后相关史实说明其影响。（4分）

材料二  1980年，美国通货膨胀率接近10％，有25％的企业开工不足。里根上台后，……要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。

——陈宝森《美国经济与政府政策——以罗斯福到里根》

材料三  前苏联的社会保障由社会保险和社会福利两部分组成。政府和企业缴纳保险费，公民则免费享受社会保障权利。

——汪宁《苏联社会保障对象的界定及其理论依据》

（2）据材料二、三指出，前苏联社会保障与里根时代美国社会保障在内容方面的主要差异，并说明造成这种差异的经济体制因素。（4分）

材料四  负责健康与工作的国家顾问达梅·卡罗尔·布莱克发布过一份关于疾病与工作能力丧失间关系的救济金体系报告。……“我们曾经到过一些地区，有一些家庭三代人从来没有工作过。如果你的祖父和父亲从来都未曾工作过，你怎么可能会认为工作是一件正常的事情呢?我认为，这会对孩子造成可怕的影响……从未工作过的十几岁单身母亲极有可能养育出懒于工作的孩子。”

这份报告将提出警告：诸如抑郁这类精神健康疾病所带来的病休、低下的生产率和额外的社会关注会给国家经济带来难以忍受的400亿英镑的负担。

这份报告的内容还将包括：在5岁至l5岁年龄段的人群中，父母都没有工作过的孩子赢心理疾病的几率差双职工家庭的孩子的5倍．

（3）据材料四归纳西方社会保障制度存在的主要问题。（3分）

（4）综上材料，就社会保障制度与社会发展的关系谈谈你的看法。（3分）

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(25分)阅读材料，回答下列问题。

材料一  19世纪末欧洲福利国家建设开始起步，20世纪初美国也出现限制垄断自由  发展的进步运动，但是，整个社会仍然以经济上的自由放任为根本，社会平等被忽视，结果，  不仅社会矛盾尖锐，经济发展也出现了严重的问题。(20世纪30年代)面对如此深刻的危  机。资产阶级政治家和思想家罗斯福和凯恩斯等人，提出了拯救和改造资本主义的措施和  思想，这就出现了20世纪资本主义的第一次调整——罗斯福新政，“新政”颁布了《紧急银行法》、《农业调整法》、《工业复兴法》、《社会保险法》、《全国劳工关系法》、《公平劳动标准法》……罗斯福在演说中，把传统的信教自由、言论自由、出版自由、集会结社自由，改为新的四大自由——信仰自由、言论自由、免于匮乏的自由和免于恐惧的自由。这是对19世纪末20世纪初在欧洲和美国盛行的自由放任的自由主义、弱肉强食的社会达尔文主义的重要修正。……国家通过养老金制度、失业保险制度和对无谋生能力者提供救济，限定被雇佣者的最低工资，承认工人组织工会和集体谈判的权利等社会立法。

——摘编自许平《自由与平等的博弈》

材料二 1987年6月，苏共中央总书记戈尔巴乔夫提出了全新的经济体制改革方案。  主要是：企业将从单纯的计划执行单位变成独立的商品生产者。企业拥有相应的权力，也承担相应的责任，成为自负盈亏的经济实体；取消指令性计划制度，打破单一的计划调节格局，充分发挥商品货币关系对企业经营活动的调节作用；企业摆脱对上级主管机关的行政依附。国家对企业的活动从直接控制转为间接控制，即从下达指令性计划任务的直接干预转为靠协调经济利益加以引导；国家运用各种经济杠杆管理各种利益和通过各种利益进行管理。…由于困难重重，经济改革难以奏效。

——摘编自许新等《超级大国的崩溃》

(1)据材料一，概括罗斯福修正“盛行的自由放任的自由主义”的主要表现，并分析其影响。(10分)

(2)材料二中，苏共在哪些方面进行了经济体制改革？其突出特点是什么?(7分)

(3)综合上述问题和所学知识，分析罗斯福、戈尔巴乔夫经济体制改革结果不同的主要原因。(8分)

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阅读材料，回答下列问题。

材料一　 中国近代民族主义和国家学说的倡兴始于19世纪末20世纪初。这一时期，民族与国家的内忧外患更甚，人们强烈要求用西方的民主政治制度及先进的科学技术改造中国。但是，这一时期西方国家的许多政治、经济、文化的弊端也暴露出来，使得当时的资产阶级知识分子开始注意中国发展中应当避免的问题。于是在“救亡”与“救国的相互推进中，时人有一个对西方民族国家思想和西万文化正反两面性的认识深化的问题，并由此产生出在国家与民族认同问题上逐步具有的中国特特色的认识。以孙中山为代表的近代仁人志士积极探索民族国家的重建途径，创造性地提出政治革命与民族革命相统——的思想，并以此为核心构建近代中华民族国家中民族认同与国家认同新的一致性。

——摘编自李禹阶《华夏民族与国家认同意识的演变》

材料二　 在民族主义的感召和激荡下，英、法等民族国家先后建立。到19世纪前期，民族主义在西欧、北美取得了辉煌胜利，并为传播到整个欧洲乃至世界奠定了基础。随着资本主义的发展和工业化、现代化的迅猛进展，欧美各国原有的民族国家内的市场已容纳不下急速膨账的生产力。于是，这些国家利用人民的民族主义情结，狂热地宣扬本民族优越论，打着“传播文明”和为本民族“谋福利”的旗号，进行野蛮的殖民侵略和掠夺，建立起帝国主义殖民体系。

——摘编自程人乾《论近代以来的世界民族主义》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析中国近代民族主义产生的背景并概括其特点。

（2）根据材料二，指出近代西方民族主义的影响。综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对民族主义的认识。

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西方国家的现代社会福利制度经历了发展、困境和改革的变化过程。阅读下列材料：

材料一 男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包。……（妇女们）把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。

——（美）威廉•曼彻斯特《光荣与梦想》

材料二 英国税收与福利对家庭收入的影响（1983～1984年度）（单位：英镑）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （资料 来源：李培锋《英国诊治“福利病”》）

材料三 （英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。

——陈银娥《现代社会的福利制度》

请回答：

（1）据材料一，结合所学知识，概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。（5分）

（2）据材料二，分析英国福利政策的积极作 用。（2分）

（3）据材料二、三，归纳西方国家调整福利政策的原因。（5分）

（4）综合上述材料，你认为政府在社会福利体系中扮演了哪些角色？（2分）

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西方国家的现代社会福利制度经历了发展、困境和改革的变化过程。阅读下列材料：

材料一　 男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包。……（妇女们）把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。

——（美）威廉•曼彻斯特《光荣与梦想》

材料二　 英国税收与福利对家庭收入的影响（1983～1984年度）（单位：英镑）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （资料 来源：李培锋《英国诊治“福利病”》）

材料三　 （英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ——陈银娥《现代社会的福利制度》

请回答：

（1）据材料一，结合所学知识，概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。（5分）

（2）据材料二，分析英国福利政策的积极作 用。（2分）

（3）据材料二、三，归纳西方国家调整福利政策的原因。（5分）

（4）综合上述材料，你认为政府在社会福利体系中扮演了哪些角色？（2分）

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