材料：雍正即位之初，贪官污吏纳贿盛行，库帑不足，财政匮乏。雍正元年（公元1723年）五月，率先在山西省实行火耗归公，后逐步推广。措施如下：第一，以前造成亏空的责任不追究，但必须在限期内改正。规定除陕西外，限三年内，无论贪污挪用的问题是否已经被查出，务必如数补足。如限期不完，从重治罪。第二，设立会考府负责全国支出经费的核算，不合规定的不准报销。第三，清理各种陋规，须保留的收入作为公款。过去用于官员受益的各种征派收入或禁止奢侈浪费形成的收入，统归国家财政。火耗归公后，一部分用于弥补亏空，一部分作地方公用，国家财政收入增加。火耗归公后，私征、暗征减少，火耗征收率有所降低，在弥补亏空的同时，追查亏空原因，过去私征贪占官员的行为受到了一定限制。
——赵兴罗、李少会《古代吏治整饬与财政改革》
（1）根据材料，概括雍正帝火耗归公改革的背景与主要举措。
（2）根据材料并结合所学知识，分析雍正帝火耗归公改革的积极影响。
高二历史材料分析题简单题
（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料雍正即位之初，贪官污吏纳贿盛行，库帑不足，财政匮乏。雍正元年（公元1723年）五月，率先在山西省实行火耗归公，后逐步推广。措施如下：第一，以前造成亏空的责任不追究，但必须在限期内改正。规定除陕西外，限三年内，无论贪污挪用的问题是否已经被查出，务必如数补足。如限期不完，从重治罪。第二，设立会考府负责全国支出经费的核算，不合规定的不准报销。第三，清理各种陋规，须保留的收入作为公款。过去用于官员受益的各种征派收入或禁止奢侈浪费形成的收入，统归国家财政。
火耗归公后，一部分用于弥补亏空，一部分作地方公用，国家财政收入增加。火耗归公后，私征、暗征减少，火耗征收率有所降低，在弥补亏空的同时，追查亏空原因，过去私征贪占官员的行为受到了一定限制。
——赵兴罗、李少会《古代吏治整饬与财政改革》
（1）根据材料，概括雍正帝火耗归公改革的背景与主要举措。
（2）根据材料并结合所学知识，分析雍正帝火耗归公改革的积极影响。
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材料：雍正即位之初，贪官污吏纳贿盛行，库帑不足，财政匮乏。雍正元年（公元1723年）五月，率先在山西省实行火耗归公，后逐步推广。措施如下：第一，以前造成亏空的责任不追究，但必须在限期内改正。规定除陕西外，限三年内，无论贪污挪用的问题是否已经被查出，务必如数补足。如限期不完，从重治罪。第二，设立会考府负责全国支出经费的核算，不合规定的不准报销。第三，清理各种陋规，须保留的收入作为公款。过去用于官员受益的各种征派收入或禁止奢侈浪费形成的收入，统归国家财政。火耗归公后，一部分用于弥补亏空，一部分作地方公用，国家财政收入增加。火耗归公后，私征、暗征减少，火耗征收率有所降低，在弥补亏空的同时，追查亏空原因，过去私征贪占官员的行为受到了一定限制。
——赵兴罗、李少会《古代吏治整饬与财政改革》
（1）根据材料，概括雍正帝火耗归公改革的背景与主要举措。
（2）根据材料并结合所学知识，分析雍正帝火耗归公改革的积极影响。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料
康熙帝晚年的“宽仁”之政导致官场贪污盛行、吏治腐败。雍正帝即位后，从维护王朝统治出发，决心整饬纲纪，进行吏治改革。雍正元年（1723年），首先从中央户部开始，在全国范围内展开钱粮大清理，仅户部就查出250万两的库银亏空。采取革职与抄没家产的手段，对贪赃者予以最高强度的经济惩罚。同年，改革“耗羡”①这一社会陋弊，在全国范围内推广“耗羡归公之制”，并提出“火耗宜减不宜增”的原则。这些举措沉重打击了贪腐行为，减轻了官吏对百姓的经济掠夺，但也使清代官俸较低的问题逐渐尖锐。因此，雍正帝下令将归公的“耗羡”拨出一部分作为地方官吏的经济补助。这一制度后来也行之中央，形成了清朝的“官员养廉银制度”。建立养廉银制度的同时，又禁革“陋规”②，规定在议给养廉后，各级官员除俸禄和养廉银之外，不得另有所取。
注：①“耗”即火耗，是始自明代的田赋附加税；“羡”即羡余，是地方以奉献皇帝为名在正赋之外的加派，但多被地方私自截留。②“陋规”是指各级官员除薪俸外的各种虽属非法但又相沿日久形成惯例的收入。
——赵毅、赵轶峰主编《中国古代史》
（1）根据材料，概括清朝雍正帝吏治改革的主要内容
（2）根据材料并结合所学知识，指出清朝雍正帝吏治改革的特点及作用
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康熙年间的衙门旧习，在朝廷税收定额之外，另行“加耗”一成，用于维修县衙等公共设施。雍正元年，一位省级官员奏准实施“火耗归公”；“知县征收钱粮，可加征百分之十的附加税，并将加征所得，大部分留在地方政府，作为行政经费。”各级地方官员依职务高低，从中收取份额。“加耗”合法化的政策（ ）
A. 使清朝腐败问题进一步加剧 B. 旨在解决基层官员薪俸问题
C. 有助于减少地方官扰民现象 D. 体现中央对地方的控制减弱
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（选修1：历史上重大改革回眸）
材料 唐代宗于广德元年（763年）即位之后，面临安史之乱后均田制彻底崩溃、籍课口锐减五百二十多万、租庸调制难以维持的现实，下诏降低国家财政对以丁身为计税单位的租庸调收入的倚重程度。《册府元龟》卷五〇六《俸禄二》载曰：“广德二年正月，税天下地亩青苗钱，给百官俸禄，起七月给。”又有一种地头钱，开征于代宗永泰元年（765年）之前。大历五年（770年），代宗诏曰：“京兆府应征青苗、地头钱等，承前青苗钱每亩征十五文，地头钱每亩征二十五文。自令以后，宜一切以青苗钱为名，每亩减五文，征三十五文。”大历八年，制曰：“其青苗地头，天下诸州每亩率钱十五。顷以京师烦扰，供应颇多，苟从权宜，遂信其数。自今以后，宜准诸州例征率。”史称大历二年（767年）五月，诸道税地钱使、殿中侍御史韦光裔等人出使返京，共带回青苗490万贯钱，上缴国库。“天下用兵，百官俸钱折，乃议于天下地亩青苗上量配税钱，令御史府差使征之，以充百官俸料。每年据数均给之，岁以为常式。”
——摘编自陈明光《唐朝推行两税法改革的财政前提——代宗时期财政改革与整顿述评》
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐代宗税制改革的背景与特点
（2）根据材料并结合所学知识，说明唐代宗税制改革的作用。
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据记载，顺治十六年( 1659 年),命“考官于论题间出《孝经》……”雍正元年(1723)规定“自雍正元年会试为始，二场论题宜仍用《孝经》”。清朝在科举考试中强化孝的最主要目的是（ ）
A. 形成敬老的社会风气 B. 选拔忠于清朝的官员
C. 以孝道加强中央集权 D. 促进孝道观念的传播
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阅读下列材料，回答问题。
材料一元世祖即位后，采用汉制建立中书省为全国最高行政机构。立中书省后一月（中统元年五月），随即设置了十路（又称十道）宣抚司，当时的主要目的在于整饬各路政治以稳定社会和征集钱粮以供北征粮饷，属临时差遣性质。但宣抚司无处置军务之权，使、副又多数没有宰臣职衔，不足以应付发生叛乱或社会治安等方面特殊情况，于是在一些地区改置行中书省。此后，又相继以中书省宰执大臣行省事于其他地区，或授予进征军帅或地方官员宰执之衔，皆称行省，其中有的是临时性建置，有的则成为常设的地方最高统治机构。几经置废分合，最后稳定为十个行中书省，分统除中书省直辖诸路以外的各大地区，形成了“都省握天下之机，十省分天下之治”的行政区划格局。
——摘自白寿彝《中国通史》
材料二美国在政治上是实行分权制度的国家。美国的分权制度包括两个方面：一是纵向分权，即中央政府和州政府实行分权，这种分权称之为联邦制；二是横向分权，即政府内部之间立法、行政和司法三个部门之间的分权，这种分权称之为三权分立。麦迪逊曾说：“在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此人民的权力就有了双重的保障。”……1787年美国宪法确立的联邦制，是在经历了历史的检验之后，才为人们所真正认识到。从1787年建立联邦时的13个州扩展到现今的50个州。因此，联邦制的积极作用是值得我们认真研究和肯定的。
——摘编自张定河《美国政治制度的起源与演变》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，分别指出中国元代与美国近代地方治理的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析两种地方治理制度出现的背景和影响。
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清朝雍正时期实行“耗羡归公”。“耗羡”是指征收赋税、交纳钱粮时，对合理损耗的补贴。雍正帝规定“每两加耗五分”，作为政府的正常税收，统一征收，从中提取“养廉银”，发给官吏作为生活补贴和办公费用，而且其数量大大超过正俸。雍正帝这样做的目的是
A. 以惩贪为名增加官吏俸禄
B. 以耗羡归公增加政府收入
C. 通过规范税制以澄清吏治
D. 征收养廉银代替正常税收
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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料：永贞元年（公元805年），唐顺宗即位。他任用王叔文……等人，进行政治改革，史称称“永贞革新”。此次改革的内容相当广泛：罢除宦官借以掠夺百姓财物的“宫市”；罢除恶贯满盈的五坊小儿；罢除节度使正税以外的月进钱；免除民间的各种欠税和各种杂税。抑制藩镇势力，拒绝剑南西川节度使韦皋欲兼领三川的要求；以有威望的老将范希朝为左右神策京西诸镇行营兵马节度使，命度支郎中韩泰为左右神策军行军司马，欲接管被宦官控制的神策军。宦官首领俱文珍勾结西川节度使韦皋、河东节度使严绥等人，迫使顺宗退位，立太子李纯为帝，改革至此失败。
——据白寿彝《中国通史》
（1）结合永贞改革的措施，分析说明这时期唐朝政治的特点。
（2）据材料，指出永贞革新的主要目的，分析这次改革失败的原因。
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【历史选修1：历史上重大改革回眸】
材料唐代宗于广德元年（763年）即位之后，面临安史乱后均田制彻底崩溃、籍课口锐减五百二十多万、租庸调制难以维持的现实下，下诏降低国家财政对以丁身为计税单位的租庸调收入的倚重程度。《册府元龟》卷五〇六《俸禄二》载曰：“广德二年正月，税天下地亩青苗钱，给百官俸禄，起七月给。”又有一种地头钱，开征于代宗永泰元年（765年）之前。大历五年代宗诏曰：“京兆府应征青苗、地头钱等，承前青苗钱每亩征十五文，地头钱每亩征二十五文。自令以后，宜一切以青苗钱为名，每亩减五文，征三十五文。”大历八年，制曰：“其青苗地头，天下诸州每亩率钱十五。顷以京师烦扰，供应颇多，苟从权宜，遂倍其数。自今以后，宣准诸州例征率。”史称大历二年（767年）五月，诸道税地钱使、殿中侍御史韦光裔等人出使返京，共带回青苗490万贯钱，上缴国库。“天下用兵，百官俸钱折，乃议于天下地亩青苗上量配税钱，令御史府差使征之，以充百官俸料。每年据数均给之，岁以为常式。”
——摘编自陈明光《唐朝推行两税法改革的财政前提一一代宗时期财政改革与整顿述评》
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐代宗税制改革的背景与特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明唐代宗税制改革的作用。
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