【历史―选修1：历史上重大改革回眸】
材料
诸脱户者，家长徒三年。
诸里正（乡里管理户籍者）不觉脱漏增减者，一口笞四十，三口加一等；过杖一百，十口加一等，罪止徒三年。
诸州县不觉脱漏增减者，县内十口笞三十，三十口加一等；过杖一百，五十口加一等。各罪止徒三年。知情者，各同里正法。（不觉脱漏增减，无文簿者，官长为首。有文簿者，主典为首。佐职以下，节级连坐。）
诸祖父母、父母在，而子孙别籍、异财者，徒三年。
诸居父母丧，生子及兄弟别籍、异财者，徒一年。
——《唐律》卷十二《户婚》
（l）根据材料，概括唐代在人口户籍管理方面的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评价唐代的人口户籍管理制度。
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【历史―选修1：历史上重大改革回眸】
材料
诸脱户者，家长徒三年。
诸里正（乡里管理户籍者）不觉脱漏增减者，一口笞四十，三口加一等；过杖一百，十口加一等，罪止徒三年。
诸州县不觉脱漏增减者，县内十口笞三十，三十口加一等；过杖一百，五十口加一等。各罪止徒三年。知情者，各同里正法。（不觉脱漏增减，无文簿者，官长为首。有文簿者，主典为首。佐职以下，节级连坐。）
诸祖父母、父母在，而子孙别籍、异财者，徒三年。
诸居父母丧，生子及兄弟别籍、异财者，徒一年。
——《唐律》卷十二《户婚》
（l）根据材料，概括唐代在人口户籍管理方面的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评价唐代的人口户籍管理制度。
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（题文）（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料
新中国成立以来，我国的户籍管理制度发生了很多变化：
第一阶段，1958年以前，属自由迁徙期。1954年宪法规定了公民有“迁徙和居住的自由”。
第二阶段，1958年～1978年，为严格控制期。1958年和1959年的户口制度对人口流动作了严格限制。1975年宪法取消了关于迁徙自由的条款。
第三阶段，1978年以后，为半开放期。1984年制定的《关于农民进入集镇落户问题的通知》是对户籍政策的重大调整，人们对户口问题的认识有了新变化。
2010年5月，首次提出在全国范围内实行居住证制度，进一步深化户籍制度改革。截至目前，全国各省区市都已研究制定户籍制度改革实施意见，25个省区市发布了居住证实施办法，2016年全国户籍人口城镇化率达到41．2%。实施居民身份证“三项制度”以来，办理异地居民身份证500余万张，2016年又有143．5万的无户口人员登记上了户口。
（1）根据材料并结合所学知识，指出20世纪80年代以来中国户籍制度改革的背景和趋势
（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪80年代以来中国户籍制度改革的影响。
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选修1【历史上的重大改革回眸】
材料：隋文帝继位后推行乡里制度，其实施分为三个阶段。从隋文帝开皇元年（581年）春到开皇二年秋是过渡阶段，因隋朝新的行政管理制度正在修订之中，没有临时做出调整，主要是沿用北周的基层管理制度。第二阶段从开皇二年秋颁布《开皇令》到开皇九年春，规定基层社会组织以家为单位。在京畿之内实施族、闾、保三级制及在京畿之外实施党、里二级制双规并行。第三阶段开皇九年隋朝实现大一统，隋文帝命令朝臣修改旧法颁布新制，推行不分京畿内外统一编制的乡、里二级制。对于乡里长官的任用，特别注重被选者具有德才兼备、有益风化、强毅正直的品格。据史书记载并州祁人张道源因孝行见称，受到县令的嘉奖。乡里长官的主要职责就是登记户口、征收赋税和维护治安。
—————摘编自宋文龙《隋朝乡里制度浅探》
（1）根据材料，概括乡里制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析隋朝乡里制度的作用。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。
材料 户籍制度，是一项基本的国家行政制度。1951年7月16日，公安部公布《城市户口管理暂行条例》这是新中国成立后第一部户口管理条例，基本统一了全国城市的户口登记制度。1958年1月全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍，奠定了我国现行户籍管理制度的基本格局。1984年10月，《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》颁布，户籍严控制度开始松动。通知规定，农民可以自理口粮进集镇落户，并同集镇居民一样享有同等权利，履行同等义务。1985年7月，公安部颁布了《关于城镇暂住人口管理的暂行规定》，决定对流动人口实行《暂住证》、《寄住证》制度，允许暂住人口在城镇居留，1998年8月，国务院批转公安部《关于当前户籍管理中几个突出问题的意见》，主要规定：实行婴儿落户随父随母志愿的政策；放宽解决夫妻分居问题的户口政策；投靠子女的老人可以在城市落户；在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及其共同居住的直系亲属，符合一定条件可以落户。户籍制度进一步松动。2014年7月30日，国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，宣告中国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式，将退出历史舞台。
（1）据材料和所学知识概括当代中国户籍改革的阶段。
（2）据材料和所学知识概括分析户籍改革变化的原因。
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【历史-选修1：历史上重大改革回眸】
材料
流民，是社会治安的一大问题，更是户口统计、户籍管理的一大问题。近世之民，离乡轻家，东西南北，转徙而四方，固不以为患。针对这一现象，宋朝规定：“居作一年，即听附籍。”即在一个地方居住一年，即被列入当地户籍，成为当地人口，并承担相应的赋役。这样一来，就全国范围而言，便可以掌握大体的人口总数，附籍者便也受到官方的控制。宋真宗大中祥符四年（1011年）诏：“自今找来户口及创居入中开垦荒田者，许依格式申入户籍。”对于坊郭流民，宋政府采取对流民进行登记，来掌握流民的情况。负责登记的在城各厢官吏，每见流民，逐家尽底唤出本家骨肉，亲自当面审问真实人口，填定姓名口数。流民离开之时，房东要主动报告厢官，销毁流民的临时户口。
——摘编自姜婷婷《宋代户籍制度探析》
（1）根据材料，指出宋代流民管理制度改革的主要做法。
（2）根据材料并结合所学知识，说明宋代流民管理制度改革的意义。
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（选修1：历史上重大改革回眸）
材料：中国传统户籍制度源远流长，发展于春秋，定型于秦汉，以后各朝各代历经变化。传统户籍制度是与中国王朝体制相联系的一项基本制度。这种以家庭为本位的人口管理方式，体现了维护社会治安、教化乡里、规定身份等级、稳定宗族组织、限制人口自由迁徙等诸项社会综合功能。科举考试也往往与户籍联系在一起，考生必须要有籍贯，这是参加科举考试的首要条件。在唐代初期，士人是由户籍所在地举送。宋朝时期，政府有明确的规定，士子只能在本籍应试。此后，科举制与户籍制度的结合渐趋加强，清朝更是按省划分科举名额，并为官籍、商籍等设立科举名额，创立宗室科举制度。为了贯彻分省取士制度，清政府还要求严查考生的户籍。
——摘编自李文芝《明清科举冒籍研究》等
请回答：
（1）根据材料，说明中国古代户籍制度在秦汉以后发生变化的原因。
（2）根据材料，概括中国古代户籍制度的特点。
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【历史-选修1:历史上重大改革回眸】
材料
安史之乱后，土地兼并剧烈,户籍管理混乱,均田制逐步遭破坏瓦解,以丁和户为征税依据的赋税制度失去基础。而此时藩镇割据，赋税征敛紊乱,地方不服从中央,横征暴敛以养兵对抗朝廷,民怨沸腾,中央财政困难。大历十四年(779年)五月,唐德宗即位,宰相杨炎建议实行两税法,由征收谷物、布匹等实物为主的租庸调法,改为征收金钱为主，一年两次征税,是为两税法。“两税法”颁布以后,到建中(780年正月～783年十二月)末年，就有了1300多万的两税收益,比“两税法”以前唐王朝的全部财赋收入还要多出百万、唐王朝的全部财赋收入达到了3000余万贯。两税法规定“以钱谷定税，临时折征杂物”,具体征收时采用货币与实物结合的方式,这种做法在国家税收领域引入了货币税,改变了传统的纯粹实物税历史,货币税的推行,不仅适应了商品经济的发展,也加速了货币、商品意识的推广。自唐以后,以土地和财产为基础的税收制度逐渐占据了国家税收的主导地位,而以人丁为基础的税收制度逐渐退出了历史舞台。
——摘编自邱作文《唐朝中期两税法改革简析》
(1)根据材料并结合所学知识,分析唐朝中期两税法改革的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，概括唐朝中期两税法改革的作用。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，回答下列问题。
材料 1911年，清政府在考察欧美各国之后，认识到“宪政之进行无不以户籍为依据，而户籍法编订又必由民法与习俗而成”“民政部编订户籍法奏折”，在参考东西各国之良规的基础上制定了中国历史上第一部《户籍法》单行法规。该法规共8章、184条。其内容突出了户籍管理机构的地位，反映了政府在观念上仍视户籍为管理人口统制的手段，强化户籍统制功能。法规将表现欧美个人主义的个人身份证书和体现中国家族主义的传统户籍相结合，剔除了传统户籍中资产登记项目。户籍开始成为传递人口信息、个人私权保障的工具，而不再纯粹是国家管制人口的工具。此外，法规既规定了民众有呈报户籍之义务，也规定了民众对户籍吏处置不当行为有提出诉讼抗告的权利，将权利与义务统一起来，废除了以往民众只是义务载体的陋习。
——摘编自窦希铭《民国初年户籍制度变迁研究》
（1）根据材料，指出清末《户籍法》所体现的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明该法规制定的背景。
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【历史上重大改革回眸】
材料1948年日本政府正式实行了新的《户籍法修正法》，这也是日本现行的户籍法律制度。“它对户籍薄的管理、登记内容和登记方法、户籍修订以及户籍管理的特例说明等做出了详尽规定”。日本的户籍薄以家庭为单位进行编制，采取“家庭卡片式”和“依人编制式”相结合的方式登记。各项登记内容的填报都有严格的法律规定，从而很好地起到了登记身份和民事公证的作用。住民票是日本公民最常用的户籍文本，它是完全随着住址移动的，实现了“户籍随人走”，为人口迁彼带来了便利。公民日常地址的确认、人口迁徙、纳税、选举注册登记和领取社会保险等事务都使用住民票办理。日本政府允许人口在地域和产业之间自由流动，但对办理户口迁徙需要做一些相关的手续和登记。这种登记并不是向政府提出申请，也不需要政府批准，只是对公民去向、居住地改变的一个记录。
——摘编自柳叶《外国户籍法律制度》
（l）根据材料并结合所学知识，概括日本户籍制度的功能。
（2）根据材料并结合所学知识，简析日本户籍制度实施的特点及意义。
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（历史：选修1：历史上的重大改革回眸）
阅读材料，回答下列问题。
材料 1911年，清政府在考察欧美各国之后，认识到“宪政之进行无不以户籍为依据，而户籍法编订又必由民法与习俗而成”“民政部编订户籍法奏折”，在参考东西各国之良规的基础上制定了中国历史上第一部《户籍法》单行法规。该法规共8章、184条。其内容突出了户籍管理机构的地位，反映了政府在观念上仍视户籍为管理人口统制的手段，强化户籍统制功能。法规将表现欧美个人主义的个人身份证书和体现中国家族主义的传统户籍相结合，剔除了传统户籍中资产登记项目。户籍开始成为传递人口信息、个人私权保障的工具，而不再纯粹是国家管制人口的工具。此外，法规既规定了民众有呈报户籍之义务，也规定了民众对户籍吏处置不当行为有提出诉讼抗告的权利，将权利与义务统一起来，废除了以往民众只是义务载体的陋习。
——摘编自窦希铭《民国初年户籍制度变迁研究》
（1）根据材料，指出清末《户籍法》所体现的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明该法规制定的背景。
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