【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料：蔡元培在1916年上任就职时，北大校内官僚主义特别严重，枝政腐败，学校制度十分混乱，学术研究及交流气氛很淡薄，封建主义气氛却特别浓厚，北大当时以文科为主，但腐朽的封建文化传统在北大文科占有统治地位。蔡元培提出思想自由、兼容并包的办学原则，允许各种学术派别自由发展，允许有不同学术观点的人在大学任教，在教师的聘任制度上，罗致各类学术人才，既聘请新文化运动的代表人物陈独秀、胡适、鲁迅、钱玄同等来校任教，也延请了持复辟政见的辜鸿铭等旧派人物执教。蔡元培在学科和教学体制上的改革，进行了文理扩充，改变“轾学而重术”的思想。为了避免文理科学生相互隔绝，互不沟通，他采取的一个重要改革措施就是清除人为的科际障碍，废科设系。学分制是蔡元培效仿的美国大学中通行的学籍管理方法。
——摘编自《蔡元培的北大教育改革主张对当代高等教育改革的启示》
（1）根据材料并结合所学知识，概括蔡元培北大改革的原因和措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析蔡元培北大改革的影响。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料：蔡元培在1916年上任就职时，北大校内官僚主义特别严重，枝政腐败，学校制度十分混乱，学术研究及交流气氛很淡薄，封建主义气氛却特别浓厚，北大当时以文科为主，但腐朽的封建文化传统在北大文科占有统治地位。蔡元培提出思想自由、兼容并包的办学原则，允许各种学术派别自由发展，允许有不同学术观点的人在大学任教，在教师的聘任制度上，罗致各类学术人才，既聘请新文化运动的代表人物陈独秀、胡适、鲁迅、钱玄同等来校任教，也延请了持复辟政见的辜鸿铭等旧派人物执教。蔡元培在学科和教学体制上的改革，进行了文理扩充，改变“轾学而重术”的思想。为了避免文理科学生相互隔绝，互不沟通，他采取的一个重要改革措施就是清除人为的科际障碍，废科设系。学分制是蔡元培效仿的美国大学中通行的学籍管理方法。
——摘编自《蔡元培的北大教育改革主张对当代高等教育改革的启示》
（1）根据材料并结合所学知识，概括蔡元培北大改革的原因和措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析蔡元培北大改革的影响。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料1912年1月9日，中华民国教育部正式成立，时任教育总长的蔡元培采取了诸多改革措施。1月19日，《中华民国教育部普通教育暂行办法通令》指出：“各省都督府或省议会鉴于学校之急当恢复，发临时学校令，以便推行。”此外，《通令》还包括：清末各项学堂均改称学校，监督、堂长一律改称校长；初等小学可以男女同校；教科书务合乎共和民国宗旨，清学部颁布之教科书，一律禁止使用；注重小学手工科，体操科应注重兵式；中学不分文、实科。2月，蔡元培发表《对于新教育之意见》，认为清末教育宗旨中“忠君与共和政体不合，尊孔与信仰自由相违”。
1912年4月，蔡元培邀请范源濂担任教育部次长。蔡元培说：“现在是国家教育创制的开始，要撇开个人的偏见、党派的立场，给教育立一个统一的、智慧的百年大计。我之敢于向您提出这个请求，是相信您会看重国家的利益超过了党派的利益和个人的得失以上的。”蔡元培聚集了一大批思想新、视野开阔、有学识、积极肯干、朝气蓬勃的教育人士。记者黄远庸评论说：“教育部新旧杂用，分司办事，俨然有建设气象。”鲁迅也曾回忆道：“说起民元的事来……当时我也在南京教育部，觉得中国将来很有希望。”
——摘编自田正平《蔡元培与民初教育改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括颁布《通令》的目的。
（2）根据材料并结合所学知识，说明民初教育改革的影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读下列材料，回答问题。
材料 1912年1月9日，中华民国教育部正式成立，时任教育总长的蔡元培采取了诸多改革措施。1月19日，《中华民国教育部普通教育暂行办法通令》指出：“各省都督府或省议会鉴于学校之急当恢复，发临时学校令，以便推行。”此外，《通令》还包括：清末各项学堂均改称学校，监督、堂长一律改称校长；初等小学可以男女同校；教科书务合乎共和民国宗旨，清学部颁布之教科书，一律禁止使用；注重小学手工科，体操科应注重兵式；中学不分文、实科。2月，蔡元培发表《对于新教育之意见》，认为清末教育宗旨中“忠君与共和政体不合，尊孔与信仰自由相违”。
1912年4月，蔡元培邀请范源濂担任教育部次长。蔡元培说：“现在是国家教育创制的开始，要撇开个人的偏见、党派的立场，给教育立一个统一的、智慧的百年大计。我之敢于向您提出这个请求，是相信您会看重国家的利益超过了党派的利益和个人的得失以上的。”蔡元培聚集了一大批思想新、视野开阔、有学识、积极肯干、朝气蓬勃的教育人士。记者黄远庸评论说：“教育部新旧杂用，分司办事，俨然有建设气象。”鲁迅也曾回忆道：“说起民元的事来……当时我也在南京教育部，觉得中国将来很有希望。”
——摘编自田正平《蔡元培与民初教育改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括颁布《通令》的目的。
（2）根据材料并结合所学知识，说明民初教育改革的影响。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料 南京临时政府于1912年将清朝学部更名为教育部，统管全国的教育工作，蔡元培为第一任教育总长。随后，教育部颁布了《普通教育暂行课程标准》，规定了小学、中学、师范学校的课程设置及时数。小学设置修身、国文、地理、算术、体操等科目，高等小学则在此基础上增设外语、图画、手工、裁缝等课程。中学、师范学校在此基础上增设理化、音乐、家政等课程。2月，蔡元培发表《对于教育方针之意见》，指出，忠君与共和政体不和，尊孔与信教自由相悖、应该以军国民教育、实利主义教育、公民道德救育、世界观教育和美感教育作为新的教育宗旨。何为公民道德？蔡元培解释说：“法兰西之革命也，所标揭者曰：自由、平等、博爱。”9月，北京教育部公布《学校系统令》（史称壬子学制），在新学制下，分为三段四级，即初等教育（2级）中等教育、高等教育。其中又包括普通教育、实业教育和师范教育三种不同系统。壬子学制的颁布和实施，标志着中国近代西方资本主义教育体系初步建立。
——摘编自《民国初期的教育》
（1）根据材料，概括民国初期创建新式教育的举措。
（2）根据材料并结合所学知识，指出民国初期教育改革的重要意义。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料一 明代早期已有对官吏政绩进行考核的制度。但明代吏治腐败，法令不行，这些制度流于形式化。……张居正于万历元年（1573）推行“考成法”，其主要包括两个部分：一是六部和都察院把所属官员应办的事情订立期限，分别登记在三本账簿上，一本由六部和都察院留作底册，另一本送六科，最后一本呈内阁。二是六部和都察院按账簿登记，逐月进行检查，对所属官员承办的事情，每完成一件，注销一件，反之必须如实申报，否则处罚；六科亦可根据账簿登记，要求六部每半年上报一次执行情况，违者限事例进行议处；最后内阁同样亦依账簿登记，对六科的稽查工作进行查实。
——摘自百度百科
材料二 张居正立限考成的三本帐，严格控制着从中央到地方的各级官吏。每逢考核地方官的“大计”之年便强调要将秉公办事、实心为民的官员列为上考；专靠花言巧语、牟取信行的官员列为下考，对于那些缺乏办事效率的冗官，尽行裁撤。张居正当政期间，裁革的冗员约占官吏总数的十分之三。同时，张居正又广泛增添人才，提拔拥护改革、政绩卓越的官员，委以重任，因为有考成法在，“立限考成，一目了然”。彻底打破了论资排辈的传统偏见，不拘出身和资历，大胆任用人才。
——摘自百度百科
（1）根据以上材料，概括“考成法”的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析“考成法”实施的历史作用。
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【历史一选修1：历史上重大改革回眸】
材料
苏轼在宋仁宗嘉祐来年任风翔签判，认识到过去差役弊端严重，特别是其中的衙前役，致使许多农村家庭倾家荡产，家破人亡，边远地区的百姓，遭受衙前役之苦是最重的。为此苏轼主张，各种衙役，特别是衙前役需雇之人，所需费用尽量从官府专营的坊场河渡等钱中开支，并对重难力役进行奖励；至于中等以上乡户所出的助役钱，坊郭户、官宦人家、单丁、寺观、女户等所出的免役钱，也应该专款专用，不能挪作其他用途。他特别建议把它用来在戍营集中的地方买成田地，让那些戍卒在不打仗、不训练时种，这些人空闲时有事可做，就不会四处生事，而且还提供了生活所需，就像古代在边关实行屯田制度一样。苏轼的这套设想，曾于元祜二年正式上奏皇帝，但受到台谏官员王叟、上官均等人驳议，未得试行。
——据杨胜宽《苏轼兄弟役法改革异同论》
（1）根据材料并结合所学知识，分析苏轼役法改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，评述苏轼役法改革。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 当时，全国学制的完全统一虽然还有一些困难，但是确定原有的和新创的各类学校的适当地位，改革各种不合理的年限与制度，并使不同程度的学校互相衔接。以利于广大劳动人民文化水平的提高、工农干部的深造和国家建设事业的发展。都是十分必要和可能的。为此，1951年10月1日，政务院命令颁布了《关于学制改革的决定》。这一决定完全适合于当时的情况和需要，它根据《共同纲领》所规定的新民主主义教育政策，吸取了我国人民教育（主要是革命老根据地的教育）的经验，改革了旧中国所遗留下来的旧学制，制定了为新中国建设事业所必需的新学制。新学制完全革除旧学制的弊端，其改革的重点是工农干部教育、技术教育和小学教育。新学制明确作出关于工农速成教育和各级各类业余教育的规定，这两种教育不是占次要的地位，而是与其他各种教育占同样重要的地位
——摘编自李建平《新中国成立初期的学制改革》
（1）根据材料并结合所学知识，分析1951年新中国学制改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明1951年新中国学制改革的影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料
1925年的“五卅运动”直接促成了英、美、日等十二国与北洋政府的北京关税特别会议召开。1927年7月，刚刚成立的国民政府发起关税自主运动，广大民众的民族主义情绪高涨，南京国民政府遂开始了关税改革。1928年7月宋子文与马克漠所定条约签字，美国第一个同意中国关税自主。在该条约《整理中关两国关税关系之条约》中规定：“历来中、美两国所定有效之条约内所载关于在中国进出口货物之税率、存票、子口税并船钞等项之各条款，应即拆销作废，而应适用国家关税完全自主之原则”。随后各欧洲主要强国分别与国民政府进行缔约谈判，相继承认中国关税自主。1928年12月7日，中国颁布海关进口税则，税率分为7级，最低税率为7.5%，最高税率为27.5%。
——摘编自易继苍《1927-1937年南京国民政府的关税改革》
（1）根据材料并结合所学知识，指出南京国民政府关税改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析南京国民政府关税改革的作用。
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【选修——历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦汉：秦朝实行土地私有制，按亩纳税；当时土地兼并严重，农民承担的徭役繁重、赋税沉重。西汉实行编户制度，正式编入政府户籍的百姓（编户齐民）依据资产多少承担赋税、徭役、兵役；汉代农民的负担，主要有田租（较轻）、人口税（较重，含算赋、口赋）、更赋（代役钱）、杂税、杂役。隋唐：实行均田制（仅按人口分配国家掌握的土地），它是府兵制和租庸调制的经济基础。隋和唐朝前期实行租庸调制。.....实行租庸调制的意义是利国（保证了国家财政收入，巩固了国家统一）利民（保证了农民劳动时间，促进了农业生产发展）。由于土地兼并盛行，均田制无法推行，租庸调制无法维持，国家财政收大为减少，唐德宗时实行两税法，即两种征税标准（资产、田亩）和两个交税时间（夏、秋两季）。其意义在于：税制得到统一，保证国家财政；改变人丁为主，放松人身控制；扩大税源，增加收入，减轻负担；是封建赋税制度的重大改革。缺陷是：土地兼并日益严重；赋税转嫁农民身上；加派许多苛捐杂税。
材料二 宋元：北宋初在各路设转运使，规定地方赋税大部分转运中央，消除了地方割据的物质基础；中央设三司使管理财政收入。北宋“不抑兼并”，土地兼并严重；王安石变法的理财措施包括：青苗法、募役法（纳钱代役）、方田均税法、农田水利法和市易法。
明清：明初，地方设布政司，统管地方民政和财政。明神宗时推行“一条鞭法”：多税合一，折成银两，役银分摊，人田分担。意义：减轻农民负担，松驰依附关系；适应商品经济，有利农商资萌。清初，康熙帝实行“更名田”并固定人丁数，雍正帝推行“摊丁入亩”，征收统一的地丁银。意义：人头税已全废除，人身控制更松驰；促进农业发展，激化人地矛盾。
材料三 从世界各国工业化的发展过程看，工业和农业的关系一般要经历相互衔接的两个阶段：第一为农业支持工业阶段，这个阶段一般是一国工业化的初始阶段，农业与工业关系的基本特征是：农业支持工业，农业剩余由农业部门流向工业部门，为工业化积累资金。第二阶段为工业支持农业发展阶段，即工业反哺农业阶段。这一时期工业支持农业，工业化推进不但基于工业自身提供的剩余，而且工业部门的剩余以各种形式流入农业，对农业进行反哺。根据国际经验，发达国家当人均国民生产总值（GNP）达800-1000美元左右时，几乎无一例外地实行了对农业的特别扶持政策。唯有如此，才能保持社会发展的稳定与和谐。例如，日本在二战前曾实施以农养工，从上世纪50年代末60年代初转向工业反哺农业。韩国在20世纪60年代中期以前还从农业部门抽取工业化资本，20世纪60年代末开始转向保护和扶持农业。
材料四 没有家庭联产承包责任制，农村税费改革当然无从谈起；而没有税费改革，家庭联产承包责任制最终只能流于形式。“交够国家的，留足集体的，剩下的全是自己的”，是“大包干”的经典分配原则，可谓中国农民的一大创造。但现在来看，什么是“交够”，什么算“留足”，缺乏客观标准，很难界定清楚，从而导致了国家、集体与农民三者关系的不明确、不清楚，这就为后来一些地方集体单方面撕毁与农户的土地承包合同，随意向农民伸手、摊派留下了制度性缺陷和隐患。因此，只有推行农村税费改革，从制度上以法律明确和规范国家、集体和农民之间的权利义务关系，才能真正实现“交够国家的”、切实规范“留足集体的”，最终确保“剩下的全是自己的”。
（1）依据材料一、二，分析归纳我国古代赋役改革的原因，并分析说明赋役改革的发展趋势。
（2）依据材料三、四及所学知识，分析阐述我国现在的农村改革与古代封建政府的封建赋役制度改革的不同点
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 政府推行现代意义上的社会福利是“政府对于人民的重要责任之一，在人民方面，本为应享之权利之一种”。随着近代工业化和城市化进程的到来，特别是中国被卷入世界资本主义经济大市场之后，商品经济的发展使得传统社会保障体系提供福利支持的功能变得式微，福利保障这一问题被推向了社会和政府。洪仁玕、康有为和孙中山等人都提出来建立福利制度的方法。民国建立后，中国的国际地位有所提升……上海基督教青年会在专为劳动群体创立的“浦东新邨”内，进行了诸如改良居室、提倡卫生、普及教育等一系列的福利实践活动。……公务员作为国家政权机构的工作人员，如果其福利制度都没有或者福利得不到保障，那么显然国家机器不能顺利运转。
无论是早期的北京政府还是后来的南京国民政府，都对公务员的抚恤做出了立法规定，并做出了有利于公务员队伍的制度性安排。公务员福利制度迎合了广大有志青年职业选择时追求稳定的心理。国民政府关于公务员福利制度的立法和以及公务员福利制度运行的根本目的在于通过稳定庞大的公务员队伍，进而实现国家的管理功能。……在推行公务员制度时，地方军阀为了各自利益，表现出消极配合甚至恶意抵触的态度。民国时期长期的国内外战争使得公务员福利制度的推行得不到稳定的社会环境，这些因素导致都导致了公务员福利制度贯彻落实不到位。
——摘编自王磊《民国时期公务员福利制度研究》
（1）根据材料并结合所学知识，简析国民政府建立公务员福利制度的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评价国民政府的公务员福利制度。
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