历史上重大改革回眸
材料1917年阎锡山任督军兼山西省省长后，开始推行以村为施政基本单位的“村本政治”，颁布了一系列关于村政改革的规章，推行“六政三事”，即水利、禁烟、天足、剪发（男人剪辫子）等“六政”和种格花、造林、畜牧“三事”。取消村长、村副的不动产资格限制，规定“凡年龄在25岁以上……皆有资格参选”村长、村副，这调动了人们参加村政改革的积极性，有助于团结大部分人来支持村政改革。以村好坏、村治成绩的优劣以及关注村情的程度为标准，将村治分为不同的类型和等级，以此来鼓励和发动各村努力推行“村治”政策。规定凡“20岁以上的本村居民，均得参加村民会议（品行不端，营私舞弊及窝赌、窝盗、吸毒者，不得参加）”。由村长召集，开会时到会村民需超过半数，方可开议。制定《人民须知》和《家庭须知》，并广为印发，召集村民进行讲演，宣传村政。划定村界，“村界不可轻视，村界定而人民定，地土定而收入定，以后事事皆定”。
——摘编自郭友亮《论阎锡山“村治”改革的措施和成效）
（1）根据材料，概括阎锡山“村治”改革的主要措施。
（2）根据材料并结合所学知识，说明阎锡山“村治”改革的意义。
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历史上重大改革回眸
材料1917年阎锡山任督军兼山西省省长后，开始推行以村为施政基本单位的“村本政治”，颁布了一系列关于村政改革的规章，推行“六政三事”，即水利、禁烟、天足、剪发（男人剪辫子）等“六政”和种格花、造林、畜牧“三事”。取消村长、村副的不动产资格限制，规定“凡年龄在25岁以上……皆有资格参选”村长、村副，这调动了人们参加村政改革的积极性，有助于团结大部分人来支持村政改革。以村好坏、村治成绩的优劣以及关注村情的程度为标准，将村治分为不同的类型和等级，以此来鼓励和发动各村努力推行“村治”政策。规定凡“20岁以上的本村居民，均得参加村民会议（品行不端，营私舞弊及窝赌、窝盗、吸毒者，不得参加）”。由村长召集，开会时到会村民需超过半数，方可开议。制定《人民须知》和《家庭须知》，并广为印发，召集村民进行讲演，宣传村政。划定村界，“村界不可轻视，村界定而人民定，地土定而收入定，以后事事皆定”。
——摘编自郭友亮《论阎锡山“村治”改革的措施和成效）
（1）根据材料，概括阎锡山“村治”改革的主要措施。
（2）根据材料并结合所学知识，说明阎锡山“村治”改革的意义。
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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料：公元8年，西汉外戚王莽代汉建新。建国后，王莽试图缓和社会矛盾，推行了一系列的改革措施，史称“王莽改制”。 公元9年，王莽颁布了一道著名的变法诏令：“古者，设庐井八家，一夫一妇田百亩，此唐、虞之道，三代所遵行也。秦为无道，厚赋税以自供奉，罢民力以极欲，坏圣制，废井田，是以兼并起，贪鄙生。又置奴婢之市，与牛马同栏。奸虐之人因缘为利，至略卖人妻子，逆天心，悖人伦，缪于‘天地之性人为贵’之义。……今更名天下田曰‘王田’，奴婢曰‘私属’，皆不得卖买。其男口不盈八，而田过一井者，分余田予九族邻里乡党。敢有非井田圣制，无法惑众者，投诸四裔，以御魑魅。”诏令发布后的第三年，宣布取消“王田”、“私属”制度：“诸名食王田，皆得卖之，勿拘以法。犯私买卖庶人者，且一切勿治。”
——《汉书 ·王莽传》
（1）根据材料指出王莽改制的目的。并概括公元9年王莽变法诏令的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简要分析王莽改制失败的主要原因。
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历史上重大改革回眸
材料 公元8年，西汉外戚王莽代汉建新。建国后，王莽试图缓和社会矛盾，推行了一系列的改革措施，史称“王莽改制”。 公元9年，王莽颁布了一道著名的变法诏令：“古者，设庐井八家，一夫一妇田百亩，此唐、虞之道，三代所遵行也。秦为无道，厚赋税以自供奉，罢民力以极欲，坏圣制，废井田，是以兼并起，贪鄙生。又置奴婢之市，与牛马同栏。奸虐之人因缘为利，至略卖人妻子，逆天心，悖人伦，缪于‘天地之性人为贵’之义。……今更名天下田曰‘王田’，奴婢曰‘私属’，皆不得卖买。其男口不盈八，而田过一井者，分余田予九族邻里乡党。敢有非井田圣制，无法惑众者，投诸四裔，以御魑魅。”
诏令发布后的第三年，宣布取消“王田”、“私属”制度：“诸名食王田，皆得卖之，勿拘以法。犯私买卖庶人者，且一切勿治。”
——《汉书 ·王莽传》
（1）根据材料指出王莽改制的目的。并概括公元9年王莽变法诏令的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简要分析王莽改制失败的主要原因。
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（15分)【历史上重大改革回眸】
材料: 1901年到1905年，清政府先后颁布了一系列上谕，陆续推行新政。1901年，清政府下谕全国各省裁汰旧军，编练“常备军”，编练“新军”的工作在全国铺开。为了筹饷，清政府巧立名目，多方搜刮，使财税紊乱，贪污横行。为缓和国内矛盾，巩固其封建统治，清政府“裁冗衔”、“裁吏役”、“停捐纳”，对统治机构作了一些改变。但往往是新旧机构重迭，如军机处和督办政务处、户部和财政处并存等。1903年，清政府设立商部，倡导官商创办工商企业。接着，颁布了一系列工商业规章和奖励实业办法。这些章程和做法，都有利于民族工商业的发展，有利于社会经济的繁荣
——《艰难的历程——中国百年的现代化追求》
(1)据材料，归纳清末“新政”的措施。（6分）
(2)结合材料和所学知识，简评清末“新政”的上述措施。（9分)
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历史上重大改革回眸
材料
张居正，明万历初年内阁首辅。在任期间，他采取了一系列果决改革措施。首先在政治上，整饬吏治，推行考成法，严格奖罚，主张唯贤是用。在经济上，推行一条鞭法，把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这使明政府的岁入有了显著的增加，财政经济状况也有不少改善。役银由原来依户、丁征收改为以丁、田分担，使无田或少田的人减轻了负担，而且多占田者多交税，对当时盛行的土地兼并多少起到抑制作用。农民可以出钱代役，力差由官府雇人承担，这样就使农民对封建国家的隶属关系减弱，负担相应减轻，比较容易离开土地，有利于商品经济的发展和资本主义的萌芽。这些有利于国家和民族的重要改革措施，使朝政为之一新。由于这些改革触动了不少权贵的利益，因而招致了顽固守旧派的竭力反对。张居正死后，改革措施便遭到了破坏。
（1）根据材料，归纳一条鞭法的实行起了什么作用？
（2）根据材料，指出张居正改革为何先从整饬吏治入手？应如何看待张居正改革？
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 清末新政是1901-1911年期间清政府在政治、经济、军事、教育方面进行的一系列改革的总称。它的出现，与当时清政府所面临内外交困的局面密不可分。
清政府陆续颁布了一系列新政措施，具体包括以下几个主要方面：一是振兴实业，奖励工商。1903年清政府设立商部推行了一系列保护工商、振兴实业的措施。二是整顿军队，编练新军。1901年清政府通令各省设立武备学堂，随后又命令各省“将原有各营严行裁汰，精选若干营分为常备、续备、巡警等军一律操习新式枪炮”。三是改变教育体制，推行新式教育与人才选拔办法。兴办新式学堂，制定新学制，废除科举，广派留学。四是改革官制、预备立宪、推行地方自治。1905年清政府派五大臣分赴东西洋各国考察政治，1908年正式颁定《钦定宪法大纲》，推行设立咨议局、资政院、调查户口、编纂法典、司法独立，办理地方自治等。
清末新政关注的焦点和切入点是政治改革，其改革的力度和深度都是毋庸置疑的，中国社会也随之发生一些新变化，但由于清政府自身权威的弱化、财政的匮乏以及政府无法精确把握现代化潮流，新政最终还是以宣告失败。清末新政的失败，实际上向世人说明了清政府统治的穷途末路。
——摘编自章征科主编《中国近现代史纲要专题研究》
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末新政的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明清末新政的影响。
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（15分）【历史上的重大改革回眸】阅读下列材料：
材料一：（1861年）2月19日颁布的废除农奴制度的法令共包括一系列文件，……它的主要内容可归纳为以下几个方面：
一、关于农奴的人身解放。从法令颁布时起，农民获得自由处理个人和家庭事务的人身自由权。此后，地主不得再把农民当做牲畜和器物任意买卖和交换。但地主对农民的经济以外的强制并未完全消灭，……
二、关于份地和农民因使用份地而须负担的义务。农民在获得人身解放时得到的一块份地。同时负担一定的义务。……地主利用这些规定，割去农民份地中最肥沃、收益最大的部分。……授予农民的份地，在法律上仍是地主的财产，农民只有“永久使用权”，在农民和地主订立赎取份地的契约以前，必须对地主尽一定的义务。
三、关于赎取份地手续。……在赎地时，农民必须先付赎金的20-25%，其余的75-80%由政府从国库拨款垫付给地主，农民在以后的四十九年内每年以“赎地费”形式偿还。……赎地费大大高出了当时的实际地价……
四、关于改革后农民的管理组织。为了管理改革以后的农民，政府利用旧的村社组织。……
——周一良、吴于廑《世界通史•近代部分》
材料二：1959年9月21日，西藏自治区筹备委员会通过《关于废除封建农奴主土地所有制实行农民的土地所有制的决议》，决定对参加叛乱的农奴主的土地和其他生产资料一律没收，分配给农奴和奴隶；对未参加叛乱的农奴主的土地和其他生产资料由国家出钱赎买后，分配给农奴和奴隶。
——粱俊艳、张云《中国西藏与欧美主要国家废除农奴制（奴隶制）比较》
材料三：1961年，西藏各地开始实行普选。昔日的农奴和奴隶破天荒第一次获得当家作主的权利。1965年9月西藏自治区第一届人民代表大会成功召开，西藏自治区正式宣告成立。出席大会的301名代表中，藏族和其他少数名字代表占80%以上，藏族代表中绝大多数是翻身的农奴和奴隶。 ——《热地：我亲身经历了西藏历史发展的伟大转折》
（1）依据上述材料，运用所学知识，比较俄国和中国西藏在废除农奴制之后，农奴政治经济地位变化的异同。（11分）
（2）基于材料和上述回答判断这两次改革的性质分别是什么？（4分）
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（历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题
材料我国基本药物制度的探索即开始于1979年参加WHO的基本药物行动计划。1992年，我国颁布了《制订国家基本药物工作方案》确立了基本药物的遴选，其目的是满足广大人民群众防病治病的基本需要。自1996年以来，我国的基本药物目录每两年更新一次；1997年，《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》将基本药物制度作为协调医药发展的重要手段。2007年，我国发布了《关于加强城市社区农村基本用药定点生产、使用和价格管理的通知》，试行基本药物定点生产和单独定价的政策，并通过将药品价格印在药品最小包装盒上来规范流通环节。
——摘编自《我国基本药物制度的渐进主义改革框架》
（1）根据材料并结合所学知识，说明1979—2007年我国基本药物制度改革的基本内容。
（2）根据材料并结合所学知识，概括1979—2007年我国基本药物制度改革的历史背景。
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（历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题
材料 我国基本药物制度的探索即开始于1979年参加WHO的基本药物行动计划。1992年，我国颁布了《制订国家基本药物工作方案》确立了基本药物的遴选，其目的是满足广大人民群众防病治病的基本需要。自1996年以来，我国的基本药物目录每两年更新一次；1997年，《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》将基本药物制度作为协调医药发展的重要手段。2007年，我国发布了《关于加强城市社区农村基本用药定点生产、使用和价格管理的通知》，试行基本药物定点生产和单独定价的政策，并通过将药品价格印在药品最小包装盒上来规范流通环节。
——摘编自《我国基本药物制度的渐进主义改革框架》
（1）根据材料并结合所学知识，概括1979—2007年我国基本药物制度改革的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明1979—2007年我国基本药物制度改革的主要内容。
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【历史—历史上重大改革回眸】完颜亮改革就其深度、广度和影响而言，可与孝文帝改革相媲美。阅读材料，回答问题。
材料 金熙宗（完颜亮的祖父）当政时，关于继续推行奴隶制，还是转向封建制的政治斗争相当激烈。金朝第四代皇帝完颜亮（1122—1161年）即帝位后，进行了一系列改革。其主要内容有：
领域 具体内容
政治制度的改革 废除熙宗及其以前在汉族地区设置的行台尚书省，使政令统一于朝廷；废除权力极大的都元帅府，仿汉制设立枢密院，任命枢密使、枢密副使主管军事；废除中书、门下两省，只设尚书省，主管朝廷政务等。
迁都燕京 随着政治、经济和文化重心的南移，上京会宁府日益失去了驾驭全国的地位，完颜亮下诏迁都燕京，金朝统治中心由女真故地迁到中原汉人居住地区。
社会经济的改革 派人到各地拘收原侵官地和荒闲的牧地，授予南迁的女真人耕作，多余的土地允许汉人租佃；印钞铸钱，改革币制：下令印制交钞（纸币），又下令铸造铜钱“正隆通宝”，与旧钱通用。
（1）据材料结合所学知识，概括完颜亮改革和孝文帝改革的相似举措。
（2）两次改革的相似措施反映了什么历史规律。
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