（15分）历史上重大改革回眸材料一 1956年，中国就在全国范围内建立了国有国营的企业制度...

（15分）历史上重大改革回眸

材料一  1956年，中国就在全国范围内建立了国有国营的企业制度……国有企业作为党政机关的附属物，基本任务是贯彻执行上级的指示和命令。

——吴敬琏《当代中国经济改革教程》

材料二 1956年，上海天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措施比较简单主要是用风扇和鼓风机，但是，即使采取这样简陋的措施，企业也没有主动权，要经过层层报批。当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后一个图章盖完，夏天也已经过去了。

——高尚全《编入课本的“改革语言”》

请回答：

（1）结合所学知识，说明1956年国有国营企业制度的建立有何重要意义？（7分）

（2）根据材料并结合所学知识，概括我国当时的经济管理体制存在着哪些比较突出的问题？

（8分）

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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）

材料新中国成立初期，国营工矿企业中普遍存在着封建把头制，其中搬运、煤矿等行业尤为严重。1950年3月政务院通过了废除搬运业中封建把头制度的决定，以后在煤矿、纺织等企业中相继废除了此类制度。国营企业实行民主管理，建立工厂管理委员会，吸收工人参加，把一批有经验的工人提拔到管理岗位上。1951年11月，中共中央发布厂矿交通等企业民主改革的指示，提出“我们必须发动与依靠工人群众，有领导、有计划、有步骤地对工矿交通企业内部残余反革命势力系统清理，并对旧制度进行民主改革”。同时强调“对于曾经压迫过工人，但并非反革命的老技术工人、专家，必须在运动中予以保护，根据团结为主的原则，采取批评与自我批评的方法，当作工人阶级内部问题来解决。”

——摘编自金冲及《二十世纪中国史纲》

（1）根据材料，概括新中国初期国营企业民主改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明新中国初期国营企业民主改革的作用。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料：1948年，东北行政委员会吸取苏联的经验，颁布了《东北公营企业战时暂行劳动保险条例》，该条例对企业职工的医疗、养老、生育保险方面都做了细致的安排，有统一的待遇标准并进行统一管理。这是我国第一次在较大范围内实行的社会保险制度，为1951年颁布实施的《中华人民共和国劳动保险条例》提供了很好的借鉴。在全国统一的保险条例颁布之前，东北共有79.6万名职工参加了该保险。1982年，东北部分城市开始试行合同制工人社会养老保险制度。1986年国务院颁布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，借鉴了东北地区的改革成果，决定实行劳动合同制，合同工的养老保险实行社会化统筹，费用由国家、企业、个人共同承担，同时探索替代公费医疗的改革办法，这是我国社会保障领域的重大变化。

——摘编自邵汉明等《东北地区社会保障建设》

（1）根据材料，概括东北地区企业社会保障建设的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析东北地区企业社会保障建设的影响。

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【历史上重大改革回眸】

材料1950～1977年，新中国推行住房建设、分配、管理都由国家和国有企业统包的完全住房福利分配制度。在1978－1985年这一阶段里，我国政府进行了公房出售和补贴出售住房试点，为住房制度改革积累了有益的经验。1994年，国家印发了《关于深化城镇住房制度改革的决定》，其主要内容是：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式；建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度；发展住房金融和住房保险，建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展。

——摘编自王晓旭等《建国以来我国城镇住房制度改革历程》

（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪90年代城镇住房制度改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪90年代城镇住房制度改革的意义。

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改革开放以来，经济体制改革相关决策陆续出台。下列决策按时间先后顺序排列正确的是

①在全国普遍推广国营企业承包经营责任制

②提出把增强企业的活力作为经济体制改革的中心环节

③一大批国有企业开始进行建立现代企业制度的试点

④确立经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制

A．②①④③          B．①②③④     C．②①③④         D．①②④③

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中共十二届三中全会讨论通过了《关于经济体制改革的决定》，提出把增强企业活力作为经济体制改革的中心环节。其背景是

A．建立社会主义市场经济的目标已明确 B．工商业的社会主义改造即将完成

C．国有企业已经广泛建立现代企业制度 D．国营企业中政企不分的现象突出

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（历史上重大改革回眸）

材料　 1914~1918年，中国新兴民族企业总量达到534家，资本总颥达到1.19亿元，这些企业在数量和质量上对员工提出了更高的标准和要求。1918年10月，在北京举行的全国中学校长会议，讨论了学制改革等问题。1919~1921年，美国著名教育家杜威受邀来华讲学，他的实用主义哲学和教育理论得到了广泛传播，对学制改革产生了深远影响。1922年，北洋政府进行学制改革，改革后的学制被称为“壬戍学制”。壬戍学制以“适应社会进化之需要、发挥平民教育之精神、谋求个性之发展、使教育易于普及”等七项标准为指导思想。壬成学制把中学修业年限由四年改为六年，将中学切割为初级和高级两个阶段，两个阶段各三年，特殊情况下也允许“二四制和“四二制”的存在。壬戍学制引进美国道尔顿救学模式，由学生根据自己的兴趣爱好等，自由支配时间进行自学，让每个学生都能适时掌握自己的学习进度，调整自己的学习方法。

——摘编自单增淳《壬戍学制对中学教育发展的影响研究》

（1）根据材料并结合所学知识指出当时中国学制改革的有利条件。

（2）根据材料并结合所学知识概括学制改革的特点。

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［历史一选修1历史上重大改革回眸］

材料　 19世纪后期，美国城市中血汗工厂大量存在，工人过着奴隶般的生活，童工普遍，贫困、犯罪、疾病蔓延，城市管理低效无能。大企业大肆行贿市政府，控制政党，操纵选举，逃避税收，垄断市政工程……这些被称为“城市之羞”，联邦政府没有采取有效措施应对。19世纪90年代一些城市开始了市政改革运动。首先建立由人民直接提名政府候选人的制度，取代党魁控制的代表大会提名的旧制度，依靠都市选举人联盟驱除“党棍”，选出进步市长，组成“诚实政府”。继之进行机构改革，“还政于民”，使公众能有效的参与政治，力图建立大公无私的政府。最后实施广泛的经济和社会改革，许多城市开始尝试接管公用事业，到1915年，全国所有城市的水厂当中，将近2/3收归公有。

（1）根据材料和所学知识，指出“城市之羞”出现的主要原因。

（2）根据材料和所学知识，简析美国市政改革的意义。

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（15分）【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料　 自20世纪80年代起，拉美多数国家开始实施以贸易自由化和国有企业私有化为主要内容的新自由主义外向型发展战略，减少国家对经济的干预，实行市场化的经济体制。

拉美的经济改革主要在以下方面：1．贸易自由化。拉美地区的平均关税已从改革前的44.6％降低到13.1％。2．国有企业私有化。国有企业或直接出售，或公开上市，或由管理人员和雇员购买，或由国家与私人合资。3．稳定宏观经济，降低通货膨胀率，减少财政赤字。4．税制改革。多征国内税，少征外贸税；降低个人所得税税率；降低公司的利润税率；5．劳工制度改革。减少解雇雇员的成本和简化招聘临时工的程序，使雇员和雇主的关系更加适合市场经济体制的要求。

经过十年的改革，拉美多数国家的经济体制和结构确实经历了深刻的变革，它们的经济发展战略也在不同程度上实现了从内向到外向的转换。基本上适应了世界经济全球化的趋势。增强了拉美各国国民经济的活力，经济有一定的增长，通货膨胀率显著降低，财政赤字减少。但由于收入分配不公越来越明显，社会问题日益严重。随着国内市场的开放，许多竞争力弱的民族企业陷入了困境。在降低贸易壁垒后，进口大幅度增加，从而使国际收支经常项目处于不利的地位。国有企业私有化使私人资本和外国资本的生产集中不断加强。私有化使失业问题更为严重。

——摘自徐世澄《拉丁美洲国家发展战略的经验与教训》

（1）根据材料并结合所学知识分析20世纪80年代拉美经济改革的背景。（6分）

（2）根据材料概括指出拉美经济改革带来的问题，并谈谈对我国经济改革的启示。（9分）

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【选修l 一历史上重大改革回眸】

材料一　　 1945年底，议会通过大英银行国有化法案.建立了英国史上第一个国家银行。1946年开始实施煤炭工业国有化。1947年8月以后.政府先后依据一系列国有化法令，在铁路运输、电力、煤气、航空、通讯、航运等企业部门推行国有化。此外，工党政府实施了一系列社会改革措施，如实行免费医疗、教育补助、养老金补助、工伤补助等。

一一摘编自吴玉廑、齐世荣《世界史》

材料二　 撒切尔信奉货币主义理论，上台后就进行大刀阔斧的改革。她主要采取四项措施，一是私有化，二是控制货币，三是削减福利开支，四是打击工会力量。撒切尔的一系列政策确实取得效果。从1983年起情况好转，到1988年英国已走出危机，经济增长率超过了欧美国家的平均水平，通货开始稳定，失业率也持续下降，达到了正常水平。

——摘编自钱乘旦《英国通史》

（1）依据材料概括二战后英国经济政策的特点，并分析其实行的背景。

（2）概括撒切尔经济政策与二战后经济政策的不同，政策发生转变的原因是什么？

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