阅读材料，回答问题。材料一明初朱元璋曾一度效仿元制，在中央设御史台，掌监察。1382年改称...

阅读材料，回答问题。

材料一

明初朱元璋曾一度效仿元制，在中央设御史台，掌监察。1382年改称都察院。长官有左、右都御史等，专职弹劾百司。此外，还建立了御史巡按制度和设置了专门的“以下察上”的六科給事中，分别负责到各地考察和监督中央六部的活动。监察御史官阶虽低，威权却重，外出巡按，号称“代天子巡狩”，大事奏裁，小事可立决。六科給事中級别低微，但可以对高級官员进行监察检举。1397年明太祖正式頒行（大明律》，其开篇便是尊崇儒学的《六礼图》……为唤醒官吏的良知，朱元璋亲自编写《醒贪简要录》赐给官员。《大明律》把《受赃》专设1篇，条目详尽严谨……凡贪赃钞六十两以上者，剥皮并枭首示众。

材料二

英国是世界上第一个制定反腐法律的国家……1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》……1906年通过的《防止腐败法》将《公共机构腐败行为法》的范围扩大到不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身……在英国，议会有权对政府进行监督，政府对议会负责……英国的司法机关完全独立于政府……司法机关可以通过普通法院的判决对政府及其官员的行为进行监督……舆论和新闻媒体的监督是对政府滥用职权的一种有效制约，使腐败行为更容易暴露在阳光下，因而在实际上对腐敗行为起到威慑作用。

——摘编自李靖堑《英国的反腐败机制》

（1）根据材料一、二，分别阐述明初和近代英国反腐措施的特点。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明明初和近代英国反腐的社会背景及共同的历史意义。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一

明初朱元璋曾一度效仿元制，在中央设御史台，掌监察。1382年改称都察院，长官有左右都御史等，专职弹劾百司。此外，还建立了御史巡按地方的制度和设置了专门的“以下察上”的六科给事中，分别负责到各地考察和监督中央六部的活动。监察御史官阶虽低，威权却重，外出巡查，号“代天子巡狩”，大事奏裁，小事可立决。六科给事中级别低微，但可以对高级官员进行监察检举。1397年明太祖正式颁行《大明律》，其开篇便是尊崇儒学的《六礼图》……为唤醒官吏的良知，朱元璋亲自编写《醒贪简要录》赐给官员。《大明律》把《受脏》专设1篇，条目详尽严谨，……凡贪赃钞六十两以上者，剥皮并枭首示众。

——据《中国古代史》等整理

材料二

英国是世界上第一个制定反腐败法律的国家……1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》……1906年通过的《防止腐败法》……将范围扩大到不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身……在英国，政府对议会负责，议会有权对政府进行监督……英国的司法机关完全独立于政府……司法机关可以通过普通法院的判决对政府及其官员的行为进行监督……舆论和新闻媒体的监督是对政府滥用职权的一种有效制约，使腐败行为更容易暴露在阳光下，因而在实际上对腐败行为起到了威慑作用。

——《英国的反腐败机制》

（1）根据材料，分别概括明初和近代英国反腐措施的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明明初和近代英国反腐的社会背景及其共同的历史意义。

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阅读材料，回答问题。

材料一　 明朝时期的监察制度……在中央，明朝设都察院作为国家最高监察机关，长官为左右都御史，下设左右副都御史……都察院坐院官人数一般为6人，其属吏人数为7人；六科给事中……共计40人。在地方，明朝设有十三道监察御史…监察官员总数为110人。明朝十三道监察御史表面要受到都察院的管轄，但行使职权时往往可以不受约来，直接受皇帝控制；相对于都察院来说，六科给事中的独立性更强，“都察院管不了六科，六科完全是独立的并只对皇帝负责的监察机构”。同时，御史的委任权属皇帝而不是吏部。监督官员的品级一般都不高，只有中央都察院的上官品级较高。其中最典型的是六科给事中，他们大部分时间才是正八品，却被赋予重任。他们可以轻易地接触到皇帝，他们可以参与权力核心……

——摘编自郑永兰、梁润《浅析明朝监察制度的特点》

材料二　 1912年1月2日颁布的《修正中华民国临时政府组织大纲》规定：参议院行使监察权，它有权议决临时政府的财政预算，调查临时政府的财政出纳等。1912年3月11日公布的《中华民国临时约法》规定，参议院对政府有广泛的监察权：“议决临时政府之预算；提出质问书于国务员，并要求其出席答复；咨请临时政府，查办官吏违法事件；弹劾临时大总统、国务员”等。根据《国会组织法》的规定，“民国宪法未定以前，《中华民国临时约法》所定参议院之职权为民国议会之职权。”参议院及国会在其存续期间，积极行使同意权、财政权、质问权、弹劾权、查办权等监察职权，在……实现行政权、立法权相互制约、行政机构与民意机构相互制衡等方面起了一定作用。

——代小丽《民国初年行政监察制度研究》

（1）据材料一并结合所学知识，说明明朝监察制度的主要特点及其影响。

（2）根据材料一、二，概括近代中国监察制度的新发展及其主要原因。

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阅读材料,完成下列要求。

材料一　 明太祖罢御史台，设都察院为最高监察机关，为百官表率，协同吏部考核官员，与刑部、大理寺共同审案。都御史为都察院长官，与六部尚书并称“七卿”。按行政区划设十三道监察御史，分掌地方监察。凡出巡的都御史或副、佥都御史，可分别授予总督、提督、巡抚及经略等官街，督抚可不请示皇帝而“便宜从事”，在组织上仍隶属都察院，起初为临时派往某地监察，后为加强统治而国定化。清雍正元年，为避免监察机构重叠，提升监察机关职能，改变给事中制度对皇权的制约，把专察六部的六科合并于都察院，实现了科道合并、台谏合一。

——摘编自白寿彝《中国通史》等

材料二　 1906年，迫于内外压力，受三权分立等思想影响，清政府拟定(都察院整顿变通章程》；裁撤都御史人数总额；裁撤六科，只设给事中二十人，按行省分设二十二个道；新设都察院研究所，购买书籍及京外报纸，作为科道官员纠察裁判的参考资料。此外，新设的检察厅专管司法监察事务，都察院稽查京师地方治安的监察机构——五城兵马司被取消。清朝覆亡，都察院被废除。但其监督职能被不同的机构所继承和发展。1912年中华民国建立，先后颁市《中华民国临时约法》、《参议院法》、《议院法》等，都体现了议会监察制度，行使立法、行政、舆论之监督。

——摘编自刘志勇《清末都察院改革：方案设计、改革结果及其影响》等

(1)根据材料一并结合所学知识，概括明清时期都察院的演变趋势及其影响。

(2)根据材料二并结合所学知识，指出清末民初监察制度的新变化，并分析其原因。

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阅读下列材料，完成下列要求。

材料一　 秦汉以来一直到宋朝，监察机构基本是宰相的下级机构，到元朝则中书省、枢密院、御史台三足鼎立，到明朝设立了都察院，都察院的都御史成为与最高行政长官六部尚书并行的国家最高官员合称“七卿”……监察机关行使权力以呈权为依靠以封建法制为根据，不接受任何一级行政部门长官的指令。这样监察机构行使职权时任何一级行政部门无权过间，任何地方势力更无权干涉，从而确保了监察部门职能作用的有效发择。

——摘编自张嘉桐《中国古代监察制度的特点与当代借鉴》

材料二　 1954年《中华人民共和国人民检察院组织法》规定了人民检察院的职权：“最高人民检察院对于国务院所属各部门、地方各级国家机关、国家机关工作人员和公民是否遵守法律行使检察权”地方各级人民检察院，按照法定程序行使这样几项职权：“（一）对于地方国家机关的决议、命令和措施是否合法，国家机关工作人员和公民是否遵守法律，实行监督……（四）对于人民法院的审判活动是否合法实行监督……（六）对于有关国家和人民利益的重要民事案件有权提起诉讼或者参加诉讼。”

——摘编自韦庆远《中国政治制度史》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度的特点并简析其影响。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出人民监察制度对古代监察制度的发展井分析其形成原因。

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阅读材料，完成下列要求。

材料　 明朝改御史台为都察院，下设13道监察御史，纠察内外百官。专设六科给事中，稽察六部百司；六科设掌印长官“都给事中”1人（正七品），“左右给事中”各1人（从七品），“给事中”若干（从七品），是六部独立监察机构，不隶属其他部门。凡六部上奏均须交给事中审查，若有不妥即行驳回；皇帝交给六部任务也由给事中监督按期完成。明朝出现了地方分区监察和中央按系统监察的科道并立现象，同时地方设十三道巡按御史、各省提刑按察司、督抚，形成地方三重临察网络。明朝对科道官选用十分严格，同时还规定，“凡御史犯罪加三等，有赃从重论”，对监官犯罪的处分比一般官吏要重。—

——摘编自《明史·职官志》

（1）根据材料，概括明朝监察改革的特点。

（2）依据材料并结合所学知识，评析明朝鉴察改革的影响。

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阅读材料，完成下列要求。

材料明朝改御史台为都察院，下设13道监察御史，纠察内外百官。专设六科给事中，稽察六部百司；六科设掌印长官“都给事中”1人（正七品），“左右给事中”各1人（从七品），“给事中”若干（从七品），是六部独立监察机构，不隶属其他部门。凡六部上奏均须交给事中审查，若有不妥即行驳回；皇帝交给六部任务也由给事中监督按期完成。明朝出现了地方分区监察和中央按系统监察的科道并立现象，同时地方设十三道巡按御史、各省提刑按察司、督抚，形成地方三重临察网络。明朝对科道官选用十分严格，同时还规定，“凡御史犯罪加三等，有赃从重论”，对监官犯罪的处分比一般官吏要重。

——摘编自《明史·职官志》

（1）根据材料，概括明朝监察改革的特点。

（2）依据材料并结合所学知识，评析明朝监察改革的影响。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 中国古代监察制度形成于秦汉。汉武帝元封五年（公元前106年），设十三部刺史，“六条问事”，重点监察强宗豪右和郡国长官。东汉光武帝把御史的官署从皇宫里搬出来，并入兰台（收藏和管理宫中典籍的机构），名义上隶属于九卿之一的少府。三国时曹魏的御史台脱离了少府，成为独立的监察机构。唐模仿隋在中央设三省六部，在御史台下设三院，即台院（御史台本部，处理台内日常事务）殿院（在宫廷举行重大仪式时纠察礼仪）和察院（主管弹劾百官），监察机构进一步完善。明初改御史台为都察院，突出了唐代察院的职能，说明御史工作的重点更加明确，同时设置六科（有点像今天监察部的派驻机构），对中央主要部门实施对口监察；六科直接对皇帝负责，监察机构又得到加强。

——据《中国古代监察制度的特色》

材料二　 孟德斯鸠：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”

最高法院为非民选的机构，在美国的宪政结构冲突中拥有最终的裁判权。参议院的人员每州两名，和每州的人口数量不构成比例关系，其人员由各州议会指定而不是民众直接选举。……总统由每州选举的选举人员选举产生，而不是由全体选民直接选举产生。

——据万绍红《共和主义与美国宪法的主要原则》

材料三　 政治制度，其实是需要一个相应的社会文明程度去配合的。……它不可能在街头市井的吵架中诞生。规则虽小，背后却是漫长积累的文明。

——林达《如彗星划过夜空》

（1）据材料一归纳中国古代监察制度的发展趋势。

（2）根据材料二并结合所学，说明美国是如何从制度建设上防止权力滥用的？

（3）根据以上三则材料，并结合所学知识，指出近代美国在权力监督方面与古代中国相比有何进步性

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（题文）阅读材料，完成下列要求。

材料一明初，明太祖皇帝建立了空前庞大的监察机构，在中央，以都察院代替御史台，设正二品左右都御史，级别与六部尚书齐平，负责监察百官。同时，在六部又分设监察职官，称六科给事中，分别督查本部官员行为。在地方上，按省份将全国划为十三道，每道设监察御史监督地方。同时，中央会不定期派出巡按御史巡视地方，巡按御史直接向皇帝负责，遇事可直接上奏。此外，明朝特有的厂卫特务机构也有督查官员的职权，锦衣卫持密令可越过刑部直接拘捕官员。

清代，我国古代最完整、最具封建特色的监察成文法《钦定合规》颁行实施，标志着封建行政监察行为被以法典形式固定了下来。为加强对皇族贵戚的监察，清朝设有宗室御史，即宗人府衙门，专门稽查皇族的不法行为。

——摘编自唐文昊《明清封建监察制度研究》

材料二到19世纪，在中小资产者和广大人民群众的压力下，英国议会又历经三次议会改革，议会监察制度从此在英国确立了自己的地位和模式。

英国议会议员的监察权力包括选举权、立法权、预算权、审计权、质询权、不信任权、弹劾权、纠正权、调查权等权力。议会有权调查政府施政情况，有权调查官员公私生活，以便补救纠正。后来，英国议会通过了《议会监察专员法例》，并正式成立了英国议会监察专员署，议会监察专员署是一个独立的机构，其职责是受理公民投诉，监督政府机构及其工作人员，保证他们依法合理地履行公务，防止其不当活动侵害公民的正当权益。英国议会的监察专员是由首相提名，女王任命，终身任职，直到退休为止，只有犯有严重的不法行为时，才由议会两院弹劾免职，其薪金退休金也有立法规定，从统一基金中开支，由于有了这种保障，才有力地保障了其工作的独立性。

——摘编自张恒《英国监察制度——在漫长曲折的道路上逐步形成》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括明清时期监察制度的特点。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与明清监察制度相比英国议会监察制度的不同并分析其作用。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 明初，明太祖皇帝建立了空前庞大的监察机构，在中央，以都察院代替御史台，设正二品左右都御史，级别与六部尚书齐平，负责监察百官。同时，在六部又分设监察职官，称六科给事中别督查本部官员行为。在地方上，按省份将全国划为十三道，每道设监察御史监督地方。同时，中央会不定期派出巡按御史巡视地方，巡按御史直接向皇帝负责，遇事可直接上奏。此外，明朝特有的厂卫特务机构也有督查官员的职权，锦衣卫持密令可越过刑部直接拘捕官员。清代，我国古代最完整、最具封建特色的监察成文法《钦定合规》颁行实施，标志着封建行政监察行为被以法典形式固定了下来。为加强对皇族贵戚的监察，清朝设有宗室御史，即宗人府衙门，专门稽查皇族的不法行为。

——摘编自唐文昊《明清封建监察制度研究》

材料二　 到19世纪，在中小资产者和广大人民群众的压力下，英国议会又历经三次议会改革，议会监察制度从此在英国确立了自己的地位和模式。英国议会议员的监察权力包括选举权、立法权、预算权、审计权、质询权、不信任权、弹劾权、纠正权、调查权等权力。议会有权调查政府施政情况，有权调查官员公私生活，以便补救纠正。后来，英国议会通过了《议会监察专员法例》，并正式成立了英国议会监察专员署，议会监察专员署是一个独立的机构，其职责是受理公民投诉，监督政府机构及其工作人员，保证他们依法合理地履行公务，防止其不当活动侵害公民的正当权益。英国议会的监察专员是由首相提名，女王任命，终身任职，直到退休为止，只有犯有严重的不法行为时，才由议会两院弹劾免职，其薪金退休金也有立法规定，从统一基金中开支，由于有了这种保障，才有力地保障了其工作的独立性。

——摘编自张恒《英国监察制度——在漫长曲折的道路上逐步形成》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括明清时期监察制度的特点。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与明清监察制度相比英国议会监察制度的不同并分析其作用。

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