明代为皇帝掌管“诏狱”(由皇帝亲自断案的重大刑狱)的锦衣卫，设在洪武门的内右侧，而国家正式...

明代为皇帝掌管“诏狱”(由皇帝亲自断案的重大刑狱)的锦衣卫，设在洪武门的内右侧，而国家正式司法机构三法司设在较远的皇城西北。这实质上表明(　　)

A．司法审判权力的提升　             B．中央集权的加强

C．封建君主专制的强化　             D．行政效率的提高

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明朝中央的正式司法机关有刑部、大理寺和都察院，审判专属刑部，大理寺专管复核，两者都须接受都察院的监督。凡遇有重大或疑难案件，三个部门组成“三法司”，进行三司会审，最后由皇帝裁决。这反映出明朝

A. 司法权力由皇帝直接控制

B. 监察机构丧失独立性

C. 司法制度开始向近代转型

D. 司法与监察有机结合

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（历史选修1：历史上重大改革回阶）

材料　 明初，地方机构沿袭元朝行省旧制。洪武九年，废行省，设承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，号称“三司”，共同组成省级政权机构别执掌行政、司法和军事，“三司”各司其职，每遇“大事”，布政使须再申报有关部门批准。特别是遇到地方“民变”或动乱，布、按二司无权调动军队，须向朝廷申报，往往形成被动局面。

宣德八年，朝廷发布设置“巡抚”的谕旨。及至万历年间，“巡抚”总统一省军民大政，“三司”悉听节制的新体制已逐步形成。但一般“巡抚”只是管辖一个省，而在正德年间农民起义及“倭寇”入侵往往涉及数省，于是明朝加派兵部高书都察院御史以“总督”去总管教省，“总督”一职出现。督抚制度初步形成。但是官方法定规章上仍以“三司”分治省政为主，“巡抚”和“总督”始终是临时差派，仍被视为京官。清代，总督、巡抚正式演变成为省级最高地方行政长官，并且有较为完备的机构建制。

——摘编自唐进（中国国家机构史》等

（1）根据材料。概括明朝督抚制度的内容。

（2）根据材料井结合所学知识，简析明朝督抚制度的作用。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料明初，地方机构沿袭元朝行省旧制。洪武九年，废行省，设承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，号称“三司”，共同组成省级政权机构，分别执掌行政、司法和军事。“三司”各司其职，每遇“大事”，布政使须再申报有关部门批准。特别是遇到地方“民变”或动乱，布、按二司无权调动军队，须向朝廷申报，往往形成被动局面。

宣德八年，朝廷发布设置“巡抚”的谕旨。及至万历年间，“巡抚”总领一省军民大政，“三司”悉听节制的新体制已逐步形成。但一般“巡抚”只是管辖一个省。而在正德年间农民起义及“倭寇”入侵往往涉及数省，于是明朝加派兵部尚书都察院御史以“总督”去总管数省，“总督”一职出现，督抚制度初步形成。但是官方法定规章上仍以“三司”分治省政为主，“巡抚”和“总督”始终是临时差派，仍被视为京官。清代，总督、巡抚正式演变成为省级最高地方行政长官，并且有较为完备的机构建制。

——摘编自唐进《中国国家机构史》等

（1）根据材料，概括明朝督抚制度的内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析明朝督抚制度的作用。

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朱元璋创造“剥皮实草”之刑，凡贪污六十两银子以上者“枭首示众，仍剥皮实草”；还建立了厂卫制度，锦衣卫直接绕过国家正常的司法机构进行缉捕、拷问，其主要惩治对象是不法官吏。这主要说明朱元璋

A. 强化专制皇权

B. 实行轻罪重刑

C. 注重整顿吏治

D. 强调以法治国

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【历史上重大改革回眸】

材料明制凡鞫重囚大案，必须有刑部、大理寺和都察院会审，谓之三法司会审。洪武时确定会官审录制度，令五军都督府、六部、都察院、六科、通政司、詹事府等部门的官员到场审录，以后形成制度化。另外，刑科给事中还把握了死囚的终审环节，对于已经判处死刑的罪囚，行刑前还须经刑科最终复核。在地方上，提刑按察司为省级执法机构，同时朝廷派出的各道监察御史、巡按御史等都要参与地方要案的审理。府、县由知府、知县负责审理案件，但要受到监察机关的严密监督。总之，从中央到地方一切重大要案的审判，台谏官都要参与，“凡有疑狱，必力争不已”

——摘编自白寿彝《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，指出明朝刑审制度的主要特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简要评价明朝刑审制度。

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“洪武皇帝……希望牢牢将权力抓在自己手中，并试图独自处理国家大事。但是这样的工作负担被证明是无法承担的，他于是召集一些忠诚的中级官员组成了一个特别的政府部门……”。为此洪武皇帝

A．建中朝机构参与军国要务     　　　　　　　 B．立左右丞相辅佐全国政务

C．设置殿阁大学士以备顾问      　　　　　　　 D．由议政王大臣会议共议

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明代设置锦衣卫、东厂、西厂和内行厂，负责侦察监视吏民，可以不通过司法程序任意逮捕。厂卫的设置反映了

A. 官僚政治模式的异化

B. 传统司法体系的崩溃

C. 明代朝局民政的混乱

D. 君主专制制度的完善

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明代内阁无定员，品级也没有限制，其选派或出于皇帝“钦定”，或是储君在东宫时的旧僚，或由阁臣秘密推荐，或由吏部推荐，经皇帝批准使用。这说明明代内阁

A. 决策机制具有随意性

B. 没有固定的职责权限

C. 无法对皇权形成制约

D. 不是正式的行政机构

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明清将司法权一分为三，刑部、大理寺、都察院各掌其一，即三法司制度。清实行三司会审和九卿会审制度，由刑部掌审理，大理寺复核，都察院监督，有时王公大臣也参与会审，凡遇大狱，判决的执行权最终归皇帝核准。材料说明，明清的三法司制度

A. 体现了权力的制约与平衡

B. 保证了审判结果的公平公正

C. 有利于强化君主专制统治

D. 提高了司法机构的办事效率

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