【历史上重大改革回眸】
材料1985年3月13日中央发布《关于科学技术体制改革的决定》。
在运行机制方面，要改革拨款制度，开拓技术市场，克服单纯依靠行政手段管理科学技术工作，国家包得过多，统得过死的弊病；在对国家重点项目实行计划管理的同时，动用经济杠杆和市场调节，使科学技术机构具有自我发展的能力和自觉为经济建设服务的活力。
在组织结构方面，要改变过多的研究机构与企业相分离，研究、设计、教育、生产脱节，军民分割、部门分割、地区分割的状况；大力加强企业的技术吸收与开发能力和技术成果转化为生产力的中间环节，促进研究机构、设计机构、高等学校、企业之间的协作和联合，并使各方面的科学技术力量形成合理的纵深配置。
在人事制度方面，要克服“左”的影响，扭转对科学技术人员限制过多、人才不能合理流动、智力劳动得不到应有的尊重的局面，促使造就人才辈出，人尽其才的良好环境。
（1）根据材料，简述中国科学技术体制改革中出现了哪些变化？
（2）根据材料并结合所学知识，分析中国科学技术体制改革的意义
高三历史非选择题中等难度题
【历史上重大改革回眸】
材料1985年3月13日中央发布《关于科学技术体制改革的决定》。
在运行机制方面，要改革拨款制度，开拓技术市场，克服单纯依靠行政手段管理科学技术工作，国家包得过多，统得过死的弊病；在对国家重点项目实行计划管理的同时，动用经济杠杆和市场调节，使科学技术机构具有自我发展的能力和自觉为经济建设服务的活力。
在组织结构方面，要改变过多的研究机构与企业相分离，研究、设计、教育、生产脱节，军民分割、部门分割、地区分割的状况；大力加强企业的技术吸收与开发能力和技术成果转化为生产力的中间环节，促进研究机构、设计机构、高等学校、企业之间的协作和联合，并使各方面的科学技术力量形成合理的纵深配置。
在人事制度方面，要克服“左”的影响，扭转对科学技术人员限制过多、人才不能合理流动、智力劳动得不到应有的尊重的局面，促使造就人才辈出，人尽其才的良好环境。
（1）根据材料，简述中国科学技术体制改革中出现了哪些变化？
（2）根据材料并结合所学知识，分析中国科学技术体制改革的意义
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（历史选修I：历史上重大改革回眸）
材料 1985年5月15日——20日，中共中央、国务院在北京召开了改革开放后的第一次全国教育工作会议。这次会议的主题是教育体制的改革，会议的主.要任务是讨论《中共中央关于教育体制改革的决定（草案）》。”…《中共中央关于教育体制改革的决定》于1985年S月27日正式硕布。《决定》的主要内容是：其一，明确了我国教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。其二，确立了20世纪80年代中期.至20世纪末我国教育体制改革的三大任务。一是把发展基础教育的责任交给地方，有步骤地实行九年制义务教育；二是调整中等教育结梅，大力发展职亚.技术教育；三是改革高等学校的招生计划和毕业生分配制度，扩大高等学校办学自主权。其三，提出了保证教育体制改革顺利进行的重大措施。……《决定》的硕布使得我国教育改革有了新的明确的坐标与方向。
——摘编自张乐天《20世纪80年代以来我国教育体制改革的重要政策指引》
（1）根据材料并结合所学知识，分析1985年我国教育体制改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括1985年我国教育体制改革的作用。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 1997年党的十五大之后，司法改革成为国家政治和法律生活中的重大议题。在认真领会中央精神反思检察工作及制度建设的经验教训后，检察机关提出要以改革来促进中国特色社会主义检察制度的完善和发展。2000年，最高人民检察院通过了《检察改革三年实施意见》，提出并推动进行了检察业务工作机制、组织体系、检察官办案机制等六个方面35项具体改革。经由这种系统内的自上而下的全面有计划地推动，检察改革在这一时期积累了大量的实践经验和改革成果，取得了较好的实际效能，如加强了检察权运行机制建设，促进了机构设置、内部制约机制等的发展。
——摘编自徐鹤喃《制度内生视角下的中国检察改革》
（1）根据材料并结合所学知识，分析新时期中国检察制度改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，指出新时期中国检察制度改革的影响。
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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答下列问题。
材料1955年国务院发布《关于城乡划分标准的规定》，对“农业人口”与“非农业人口”做出明确划分，我国城乡二元分离的户籍结构由此开始，国家严格限制人口流动。1985年全国人大常委会颁布实施《中华人民共和国居民身份证条例》，居民身份证制度的实施使人口管理走向科学化与现代化。1992年公安部发出《关于实行当地有效城镇居民户口的通知》，决定在小城镇、经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区实行当地有效城镇居民户口制度。1997年国务院转批公安部《关于小城镇户籍管理制度改革的试点方案》，放开农村人口的落户限制，规定已在小城镇就业、居住并符合一定条件的农村人口可在小城镇办理城镇常住户口，享受同等的教育、医疗、住房、养老等权利。2014年国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，意见进一步调整户口迁移政策，全面放开建制镇和小城市落户限制、有序放开中等城市落户限制、合理确定大城市落户条件、严格控制特大城市人口規模，切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。2017年12月公安部对外公布，自党的十八大以来，我国累计已有1395.4万无户口人员解决了落户问题，无户口人员参与社会事务、享受基本公共服务的权利进一步得到保障。
——摘编自任洁《新中国成立以来我国户籍制度改革与城市化进程的阶段性分析》
（1）根据材料并结合所学，指出20世纪80年代以来中国户籍制度改革的背景和特点。
（2）根据材料并结合所学，分析20世纪80年代以来中国户籍制度改革的影响。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料20世纪50年代，中央发布和施行了《中华人民共和国劳动保险条例》《国务院关于国家机关工作人员退休处理暂行办法》和（国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》。对于退休制度建立的目的，其指出在于“妥善地安置年老和身体衰弱、因工残废而丧失劳动能力的工人、职员”“促进机构精简、劳动生产率的提高”。其后，我国退休制度建立起来。由于“文革”带来退休工作的中断，中央又于1978年出台了《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法）使退休制度得以恢复。
20世纪50年代规定的正常退休年龄为男性60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁。特殊工种提前退休年龄要求男性55周岁，女性45周岁；除因工致残外，因病提前退休中男性必须达到50周岁，女性必须达到45周岁，20世纪70年代的两项《暂行办法》保留了这些年龄规定，在其后的30多年来也未曾有新的法规取代它。
——摘编自《老龄化背景下我国退休管制制度优化研究》
（1）根据材料并结合所学知识，概括我国退休制度建立的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析我国退休制度的特点
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 1985年1月中央制定了《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，重点规定了改革农产品统派购制度的政策。即从1985年起，除个别品种外，国家不再向农民下达农产品统派购任务，按照不同情况，分别实行合同定购和市场收购。取消统派购后，农产品不再受原来经营分工的限制，实行多渠道直线流动。农产品经营、加工、消费单位都可以直接与农民签订收购合同；农民也可以通过合作组织或建立生产者协会，主动与有关单位签订销售合同。与改革统派购制度相适应，发展农副产品批发市场。
——摘编自武力《中华人民共和国经济史》
（1）根据材料和所学知识，分析1985年农产品统派购改革的背景。
（2）根据材料和所学知识，说明1985年农产品统派购改革的影响。
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（历史选修I：历史上重大改革回眸）
材料：改革开放之前，城镇住房主要由国家投资建设；住房通过职工所在单位，按照工龄、职务、学历等打分排队进行分配；对于分配后的住房，只收取象征性的、近乎无偿使用的低租金……职工对住房形成“等、靠”观念.1978年，城镇人均居住面积由1949年的4.5m2下降到了3.6m2，缺房户占当时城镇总户敷的47.5%。住房制度改革的实践，始于1979年，住房制度改革经历了公房出售试点、提租补贴试点和全面起步三个阶段。……1994年7月，国务院发布《关于深化城镇住房制度改革的决定》，确定房改的根本目的是：建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，满足城镇居民不断增长的住房需求。1998年7月，国务院明确提出“促使住宅业成为新的经济增长点”，这一年，中国城镇人均居住面积达到18.66m2。
——邹东涛等《发展和改革蓝皮书》
（1）根据材料并结合所学知识，分析1979年中国启动城镇住房制度改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括改革开放最初二十年中国城镇住房制度改革的特点。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 新中国的教育体制自确立以后，在30多年中基本没有大的变动。1985年，中共中央印发《关于教育体制改革的决定》，明确提出教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才、出好人才。1993年，中共中央、国务院下发《中国教育改革和发展纲要》。1994年，关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见出炉：确定了到2000年我国教育发展的目标和任务，并要求加快办学体制改革，进一步改变政府包揽办学的状况，形成政府办学为主与社会各界参与办学相结合的新体制；深化中等及中等以下教育体制改革，完善分级办学、分级管理体制；深化高等教育体制改革，建立政府宏观管理、学校面向社会自主办学的体制；同时，逐步实行高校学生缴费上学，大多数毕业生自主择业的制度；加快教育立法步伐，抓紧制定《教育法》《职业教育法》和《高等教育法》等一批教育法律和行政法规。
——摘编自光明日报《中国教育体制改革主要历程》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪90年代教育体制改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪90年代教育体制改革的意义。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料1977年恢复高考后，党和政府开始对高等教育制度进行全面改革。1985年，中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》中指出，将过去单一的国家计划招生，改变为既有国家计划生，又有委托生、定向生、保送生和自费生的各种计划同时并存的新的招生体制。同时将过去由国家统一分配，改变为在国家计划指导下，由本人选报志愿、学校推荐、供需见面、择优录取的分配制度。《决定》还指出在国家统一教育方针的指导下，扩大高校的办学自主权，加强高校同生产、科研和社会其他方面的联系，建设高校重点学科和重点实验室。针对建国以来高校专业设置“重理轻文”的现象，经过几年的调整，理、工、农、医专业种数有所减少，文、财、法、师等专业有所增加，专业结构趋于合理。针对高等教育经费严重短缺的问题，政府建立多渠道筹措教育经费的新机制，如接受海外爱国人士捐赠、接受世界银行教育贷款和开展国际教育合作、通过联合办学获得经费支持等。
——据董宝良《中国近现代高等教育史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出20世纪80年代高等教育改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪80年代高等教育改革的积极意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 1977年恢复高考后，党和政府开始对高等教育制度进行全面改革。1985年，中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》中指出，将过去单一的国家计划招生，改变为既有国家计划生，又有委托生、定向生、保送生和自费生的各种计划同时并存的新的招生体制。同时将过去由国家统一分配，改变为在国家计划指导下，由本人选报志愿、学校推荐、供需见面、择优录取的分配制度。《决定》还指出在国家统一教育方针的指导下，扩大高校的办学自主权，加强高校同生产、科研和社会其他方面的联系，建设高校重点学科和重点实验室。针对建国以来高校专业设置“重理轻文”的现象，经过几年的调整，理、工、农、医专业种数有所减少，文、财、法、师等专业有所增加，专业结构趋于合理。针对高等教育经费严重短缺的问题，政府建立多渠道筹措教育经费的新机制，如接受海外爱国人士捐赠、接受世界银行教育贷款和开展国际教育合作、通过联合办学获得经费支持等。
——据董宝良《中国近现代高等教育史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出20世纪80年代高等教育改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪80年代高等教育改革的积极意义。
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