【历史一选修1：历史上重大改革回眸】材料九一八事变后，提高教育水平成为实现抗战建国的必要措...

【历史一选修1：历史上重大改革回眸】

材料九一八事变后，提高教育水平成为实现抗战建国的必要措施之一。随着日本侵略不断加深，西南西北边疆成为抗战的重要基地。但边疆地区当地师范学校毕业生为教师者仅十分之一，关心边疆教育的学者们主张必须优待边疆任教教师。对此，1936年南京国民政府行政院批复《边民教育大纲计划》，规定“改善边民教育之师资与待遇”，1940年，政府要求提高边远区域各级学校及民众学校教师的薪俸，尤其对国立学校教师的薪俸待遇做出详细规定；要求提供教师住房、煤水等生活必需补助，此外，政府规定从1940年开始，边疆教师按教学经历、年资等条件公费进修。抗战时期，很多政策的落实主体是各地方政府，“优待系以斟的地方之财力而定之”。不过，在二十世纪四十年代，西南西北边省的各级各类学校，学生数量都在逐年增加。

——摘编自燕慧《南京国民政府时期边疆教师优待政策深析》

（1）根据材料并结合所学知识，概括抗战时期边疆教师优待政策出台的主要原因及其特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析抗战时期南京国民政府边疆教帅优待政策的影响。

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【历史—选修1：历史上重大改革回眸】

材料　 1908年，荷兰殖民者强迫荷属爪哇华侨加入荷兰籍。与此同时，东北边疆的朝鲜移民因为国籍问题成为日本侵略中国东北的尖兵，国家的领土主权受到巨大威胁。为形势所迫，清政府于1909年借鉴各国国籍法，参照中国传统律例，制定了中国历史上第一部国籍法——《大清国籍条例》。条例考虑到“各国国籍法有地脉血脉，即是属地、属人主义，因两主义相持必生抵触”，因此，它采用了以血统主义为主而辅之以出生地主义的折衷办法，规定凡父、母为中国人或生于中国者均属中国国籍。这就意味着大量华侨将成为法律上的中国公民，清政府理所当然的具有保护海外侨民的权利。同时东北的朝鲜移民也得以加入中国国籍，成为清朝的国民。后来，北洋政府和南京国民政府都对国籍法进行了一些修订，但基本原则和内容并无多大变化。

　　　　　　　　　　　　　 ——摘编自刘训智《近代中国国籍法的发展与演变》

（1）依据材料并结合所学知识，概括指出晚清国籍法改革的主要特点。

（2）依据材料并结合所学知识，简评晚清国籍法改革的影响。

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【选修：历史上的重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。

材料自1955年起，日本经济进入持续发展期；1960年后进入高速增长期，到1970年，日本已成为资本主义国家中仅次于美国的第二大工业国。但是随着经济发展，产业污染也日益严重，日本连续地出现了各类环境污染乃至破坏，给人的生命财产造成了极大的损失。其一部分原因是日本政府始终把经济发展作为第一目标，各企业只顾自己的经济利益，对保护环境毫不热心。随着群众反公害呼声的日益高涨，日本政府开始建立完善的法律体系，明确宣布了国家公害对策的基本方向，依靠法律手段处理公害问题及环境问题，保障受害者的诉讼权利。此外还实行行政救济制度，向人们提供应急的，必要的且最小限度的医疗救济。一些地方公共团体也因地制宜地相继制定了公害防治条例，并与企业签订各种协定来控制本区域内的公害。在整个70年代，日本的环保投资急速增加，特别是1974—1976年，民营企业在环保设备上的投资占了设备总投资的20%。

（1）根据材料并结合所学知识，概述20世纪中叶日本调整经济发展方式的时代背景。

（2）根据材料并结合所学知识，概括日本应对产业公害问题的对策，并简谈由此带来的启示。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料服饰在人类生活中最初只是为了实现遮体、避寒的功能，但是随着社会的发展用衣冠来“昭名分，辨等威”为历代统治者所重视和继承，“衣冠之治”成为中国传统服饰文化的一大特色。

康有为将断发易服与强族强国联系起来，可谓掀起了清末服饰变革之最强音。革命派对于服饰变革的诉求比维新派彻底得多，激烈得多，并伴随仇满、反满的民族主义和革命主义情绪，他们认为：“凡种族之别，一曰血液，二曰风习。”而风习也包括服饰方面，加之结合满清入关时推行血腥的“剔发”、“易服”政策，因此反满就先划清汉族和满族之间的文化界限。……辛亥革命之后，传统旧服饰所承载的政治色彩逐渐淡去，新服饰更多体现了民众的个性和自由选择精神。孙中山先生提出的服装制作原则：“适于卫生，便于动作，宜于经济，壮于观瞻”，使服装基本摆脱了等级和伦理制度的干预，在中国延续几千年的“衣冠之治”也逐渐瓦解

——摘编自张晓瑾《清末到民国的服饰改革与社会心理的变化》

（1）根据材料，概括从古代到民国时期服饰功能演变的过程及趋势。

（2）根据材料并结合所学知识，分析革命派对于服饰变革的诉求比维新派“彻底得多，激烈得多”的原因。

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（选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，完成下列要求。

材料　 面对不断加深的民族危机，清政府开始了长达10年的清末教育改革。1901年清政府下诏，改书院为学堂，诏书中明确指出造就“究心经济，力戒浮嚣”，“博通时务，讲求实学”之人。1903年清政府颁布《癸卯学制》，规定其办学宗旨为“无论何种学堂，均以忠孝为本，以中国经史之学为基”。1904年颁布的《奏定初等小学堂章程》规定“绅董能捐设或劝设公立小学堂及私立小学堂者，地方官奖之：或花红，或匾额”。1905年，清政府下令废除科举制，成立学部，作为统辖全国学务的正式教育行政机构。在近代学制体系中，有普通教育，也有专门教育，有高等教育，也有简易识字教育，有正规教育，也有业余教育。

清政府的教育改革初步建立了中国近代教育体系。据估计，到辛亥革命前夜，新式学堂学生约有200万，留学生有2万左右，1905年在东京成立的中国同盟会即以留日学生为主体。

——摘编自马泽民《论清末教育改革的实用特征》

（1）根据材料并结合所学知识，概括清末教育改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析清末教育改革的影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 20世纪初，由于日俄战争和民族危机加深的影响，要求立宪的舆论日益高涨，驻外公使和地方督抚也纷纷奏请仿效日本及欧美政治，实行君主立宪。面对清王朝内外交国，统治摇摇欲坠的困境，慈禧太后被迫宣布要“取外国之长”以“补中国之短”，实行变法新政。清廷决定派王公大臣出洋，深入考察欧美及日本等国政治，归国报告后再做决策，于是就有了1905-1906年的五大臣出洋。上谕规定目的是“分赴东西洋各国，考求一切政治，以期择善而从”，并要求在国外“随事诹询，悉心体察，用备甄采毋负委任”。

五大臣出洋所起的最重要作用是推动了清政府预备立宪基本国策的确定。载泽的《奏请宣布立宪密折》着重指出君主立宪有三大利，即“皇位永固”“外患渐轻”“内乱可弭”；端方的《请定国是以安大计折》中也写道：“中国欲国富兵强，除采取立宪政体而外，盖无他术矣！”190年（光绪三十二年）9月1日，清廷正式颁布“仿行立宪”的上谕对于五大臣出洋事件，德国著名的汉学鼻祖福部克在《科隆日报》上写道：“他们此次出洋是为了学习日本、美国和重要的欧洲国家的宪法、政治制度和经济体系，特别是有着极大的可能，将西方的宪法政治制度和经济体系结合中国的情况移植到中国去。”赵秉忠对五大臣出洋考察进行了宏观评价：“出洋考察宪政对五大臣来说，在国外或许多少唤到了一些资产阶级民主的新鲜空气，但这决不会改变他们原有的阶级立场；即便说，他们当中的个别人，思想上发生了较大变化，有了在中国实行君主立宪政体的认识但在当时也只能是幻想。他们实际上不过充当了清政府预备立宪骗局中的工具而已。”晚清的预备立宪是从五大臣考察宪政正式拉开序的，使得中国这个古老的帝国，靠近了世界近代法制文明的历史轨道。

（1）根据材料并结合所学知识，分析晚清政府进行“预备立宪”改革的历史背景。

（2）根据材料并结合所学知识，简评晚清政府“预备立宪”的改革。

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【历史选修1：历史上重大改革回眸】

材料一

建国初，中央教育部召开了第一次全国教育工作会议，会后采取了一系列措施：首先，接管了国民党政府所属的各级学校，开始把旧学校改造成为人民服务的新学校。其次，从帝国主义者手中收回各种文化教育、宗教慈善事业的自主权。第三，改革旧教育的重点是改革课程，改革学制和高等学校的院系调整。政务院要求高等学校课程的设置在系统理论知识的基础上适当专门化。从1951年下半年到1953年进行高等学校的院系调整，经过调整，各类高校的性质和任务更加明确，特别是高等工业院校得到很大的加强。

——摘编自张艺之《中国历史》

材料二

1985年，全国教育工作会议召开，会后公布《关于教育体制改革的决定》，推动了新时期的教育改革：首先，把发展基础教育的责任交给地方，有步骤地普及九年义务教育。其次，调整中等教育机构，大力发展职业技术教育。第三，改革高等学校招生计划和毕业生分配制度，扩大高等学校办学自主权，加强高等学校同生产、科研和社会其他各方面的联系，实行中央、省（自治区、直辖市）、中心城市三级办学体制。

——摘编自黄仁贤《中国教育史》

（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出建国初和新时期所推行的教育改革的不同之处。

（2）根据材料二并结合所学知识，说明新时期教育改革的意义。

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［历史选修1：历史上重大改革回眸］

清初，赋役的征派仍以地亩、人丁为依据。由于官僚豪绅隐匿土田，特别是随着地权的日益集中和人口的不断增长，丁役或丁役货币化的丁银便成为广大贫民的沉重负担，不断引发百姓逃亡，直接影响政府的财政收入。为了稳定税收，康熙五十一年（1712）宣布以康熙五十年的全国丁银额为准，以后额外增丁，不再征收丁银。并且规定，人丁缺额，以本户新添者抵补；不足，以亲戚丁多者或同甲粮多之丁补之。但在实际操作中，地方官吏与豪绅互相勾结，挪移逃避，造成多丁不承、少丁多承的不均衡现象，无法保证丁银收入的稳定。

到雍正时，采取“摊丁入亩”的征收丁银办法，把固定下来的康熙五十年的丁银，以与具体丁户相脱离的方式全部摊入田赋银中征收，称为“地丁制”，确保了国家财政收入。

——摘编自朱绍侯主编《中国古代史》

（1）根据材料，概括“摊丁入亩”的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，说明“摊丁入亩”与清前期的赋役制度相比有哪些积极作用。

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［历史选修1：历史上的重大改革回眸］

材料：20世纪60年代后，随着日本经济的高速发展，原有政府体制中出现的机构臃肿、人浮于事的现象开始阻碍日本经济的发展。为了改变这种状况，日本国会于1961年批准成立“第一次临时行政调查会”（简称“临调会”），作为行政改革的独立咨询机构，为政府行政改革提供方案。“临调会”经过三年的调查研究于1964年向政府提交了一份题为“关于行政改革的意见”的报告。该报告的内容充分反映了改革的效率取向，其中对政府职能的准确定位为保证行政效率指明路径；分权思想在控制中央行政机构规模的同时又发挥了地方的高度积极性和主动性；行政民主化的理念提出为日本民众参与并监督行政事务提供了可能；在制度上通过实现行政管理的科学化和效率化，在人员机制上通过充分发挥公务员的工作热情和积极性来达到高效。事实证明，这次围绕效率而展开的改革，极大地促进了日本经济地继续高速增长，并于1968年一跃而成为资本主义世界第二大经济强国，创造了“日本奇迹”。

——摘编自黄晓蓓《二战后日本行政改革的文化视角分析》

（1）根据材料并结合所学知识，概括日本60年代行政改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析日本60年代行政改革的影响。

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（题文）（选修：历史上重大改革回眸）

材料　 清末政改大事记

1898年6月，光绪皇帝宣布变法，任命康有为参赞新政，颁发了提倡官民上书议事，裁汰不必要的官员等。戊戌政变后，政改措施均被废弃；

1901年初，清廷正式颁布新政上谕。

1905年，清政府派载泽等五大臣出洋考察宪政；

1906年，清政府颁布《仿行立宪上谕》，“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”。

1908年，清廷颁布《钦定宪法大纲》23条，规定皇帝有至高无上的大权。

1911年，清政府裁撤军机处，设立责任内阁制，庆亲王奕劻为内阁总理大臣。

——张岂之主编《中国历史》、白寿彝《中国通史纲要》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括清末新政改革的突出特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简要归纳清末实行新政改革的原因。

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