（题文）（历史-选修1:历史上重大改革回眸）材料 1906年9月1日,清政府宣布“预备仿行...

（题文）（历史-选修1:历史上重大改革回眸）

材料　 唐朝晚期，割据的潘镇对所管辖领地内的矿治实行政府垄断。节度使私开钢矿铸币，造成唐晚期货币发行的混乱局面。官府垄断矿业也损害了矿区居民的利益,引起了不满，因此而导致的民变时有发生。北宋初年,政府对矿业开采及其冶炼权力进行改革,先后颁行了《严禁民众开矿令》、《矿冶章程》、《招募矿匠律令》等法律条文,在矿业管理机构的设置上打破了以往仅有中央和地方两级管理机构的管理体系，设立冶铸司作为管理矿治铸钱事务的专职机构,从而形成了自上而下的三级管理体系。在官府的直接监督下允许民间探矿、报矿,并给予报矿人矿产地的优先承买权。亦明令禁止特殊场地的勘探和开采,以维护统治秩序和当地居民的利益。矿冶生产经营模式以招募制和承买制为主。宋代矿冶生产的兴旺和发达同时，矿冶管理机构及其职能亦随之完备。这一改革促使矿业生产十分发达,宋代矿业发展水平在中国封建社会矿业发展史上处于一个高峰阶段。

——摘编自李强《我国矿业管理机构改革纵览》

(1)根据材料并结合所学知识，概括北宋初年矿业改革的目的。

(2)根据材料并结合所学,简析北宋初年矿业改革的特点。

高三历史非选择题中等难度题查看答案及解析

【历史-选修1: 历史上重大改革回眸】

材料　 安史之乱后，为缓解国家财政困难，颜真卿、第五琦先后推行盐法改革，实行朝廷全面垄断盐业的“榷盐法”.该法一定程度上提高了政府的收入，但管理机构和官吏的增设，导致经营管理费用的增加和腐败的滋生，增加了人民的用盐负担。刘晏出任盐铁转运使后，对榷盐法进行改革。他在产盐地区设立盐场、盐监、盐院，  确保盐源的供给，精简管理机构，相关管理要员受中央直接领导.将原来官收、官运、官卖改成了官收、商运、商卖，官府负责食盐的生产、收购、储存，掌握食盐的定价权，然后卖给商人，由商人们去运送和销售。在缺盐或距离产盐区较远的地区国家设立仓储，运储食盐，在商人不至且盐价较贵之处，  用平价出售，用以调节和稳定盐价。刘晏运用行政、财政和商业等手段及措施，把食盐的专利权收归朝廷，增加了财政收入。

——摘编自赵志浩《评唐代刘晏对盐法的改革》

(1) 根据材料，概括刘晏对盐法的改革措施。

(2) 根据材料并结合所学知识，分析刘晏推行盐法改革的背景。

高三历史非选择题中等难度题查看答案及解析

（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 从中唐开始，藩镇和一些势力较大的州郡常常以种种借口和手段，截留应该上缴中央政府的赋税，久而久之，形成了财政上的“留使"”“留州”制度。到了五代时，藩镇节度使甚至直接派自己的亲信武将管理场（征收赋税的场所）务，赋税大权落入节度使手中。

赵匡胤发布诏令求各州除留下必要的经费外，其余贡赋中属于货币的部分要全部奉送到京，不得无故截留。同时，赵匡胤还以中央支付给大藩“公使钱”为条件，废除了“留使”“留州”制度，收回了藩镇所控制的部分财权。此后，赵匡胤还在中央设立了分管财政的三司，设三司使和三司副使，总管各地贡赋和中央财政，加强了中央集权的统治。这些措施对解决藩镇割据、维护国家统一起到了重要作用，稳固了国家的政治、经济、军事基础，促进了经济的快速发展。

——《河洛税史寻幽：北宋立国行新制中央“集财”国库丰》

（1）根据材料并结合所学知识，概括宋初财制度改革的背景和措施。

（2）根据材料并结合所学知识，分析宋初财制度改革的影响。

高三历史材料分析题简单题查看答案及解析

【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料　　 因安史之乱导致财政收支恶化，唐朝政府开展官营盐业，全面垄断食盐的生产、运输和销售。这增加了政府的财政收入，但政府不得不增设相关的机构、官吏管理各个环节，导致机构庞大，经营和管理费用增加，又容易滋生腐败，损失垄断利润。针对这种情况，刘晏受命全面调整盐业的管理。他在产盐地区设立盐场、盐监、盐院，确保盐源的供给，精简管理机构，选派廉政又有实际业务能力的人充当要员，受中央直接领导；食盐的生产、收购、储存等业务还归官府，官方掌握食盐的定价权，然后卖给商人，由商人们去运送和销售；在缺盐或距离产盐区较远的地区设立仓储，运储食盐，在商人不至且盐价较贵之处，用平价出售，用以调节和稳定盐价。刘晏刚到任的时候，榷盐的总收入才四十万贯，到了代宗大历末年，榷盐收入达到六百多万贯，已占到国家财政总税收的一半。

——摘编自赵志浩《评唐代刘晏对盐法的改革》

(1)根据材料，指出唐代盐法改革的主要措施。

(2)根据材料并给合所学知识，说明唐代刘晏盐法改革的意义。

高三历史综合题困难题查看答案及解析

【历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。

材料一　　 因安史之乱导致财政收支恶化，唐朝政府开展官营盐业，全面垄断食盐的生产、运输和销售。这增加了政府的财政收入，但政府不得不增设相关的机构、官吏管理各个环节，导致机构庞大，经营和管理费用增加，又容易滋生腐败，损失垄断利润。针对这种情况，刘晏受命全面调整盐业的管理。他在产盐地区设立盐场、盐监、盐院，确保盐源的供给，精简管理机构，选派廉政又有实际业务能力的人充当要员，受中央直接领导；食盐的生产、收购、储存等业务还归官府，官方掌握食盐的定价权，然后卖给商人，由商人们去运送和销售；在缺盐或距离产盐区较远的地区设立仓储，运储食盐，在商人不至且盐价较贵之处，用平价出售，用以调节和稳定盐价。刘晏刚到任的时候，榷盐的总收入才四十万贯，到了代宗大历末年，榷盐收入达到六百多万贯，已占到国家财政总税收的一半。

一一赵志浩《评唐代刘晏对盐法的改革》

材料二 　 中国盐业总公司创立于1950年，1964年由国务院授权集中统一管理盐行业。1995年国家对工业盐改计划调拨为合同订货。2014年1 0月，中国盐业协会披露：盐业改革方案的核心为废止盐业专营。

一一据人民网等有关资料整理

在组织一个人统治人的政府时，最大困难在于必须首先使政府能管理被统治者，然后再

使政府管理自身。毫无疑问，依靠人民是对政府的主要控制；但是经验教导人们，必须有辅助性的预防措施。用相反和敌对的关心来补足较好动机的缺陷，这个政策可以从人类公私事务的整个制度中探究。我们看到这一政策特别表现在一切下属权力的分配中，那里的一成不变的目的是按这样的方式来划分和安排某些公职的，以便彼此有所牵制。

一一摘编自【美】汉密尔顿等《联邦党人文集》

（1）根据材料，概括联邦党人关于建立政府的主张。

（2）根据材料并结合所学知识，简析联邦党人上述主张在美国的实践意义。

高三历史综合题困难题查看答案及解析

【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料北洋政府统治时期，受军阀割据的影响，没有新建立起一个统一的税收制度，中国的主要税收为帝国主义所控制，继海关以后，1913年又丧失了盐税管理权。地方军阀截流税源，并日益形成财政独立，使中央财政收入短绌，收支陷于混乱。为增加财政收入，保证税源，北洋政府努力进行税制改革，曾先后三次整理税制。1912年11月公布国有税和地方税税法草案，明定国家（中央）和地方两级税收的划分，并拟定将来准备新设的税种。1914年6月明令取消国家税和地方税的划分，租税仍归各省财政厅直接管理。1923年12月重新提出划分国家税和地方税，并以关税、盐税、印花税及其他消费税等全国税率应统一的税种为国家税，田赋、契税及其他各税为地方税。另外，北洋政府还新开征了印花税、营业税（烟酒牌照税）和登录税（契税）。就税收制度而言，北洋政府时期出现了一些近代化的迹象，具体表现为：划分中央和地方税收分配体系；税收来源逐步由以农业税为主转变为以工商税为主；征收税种逐渐由间接税向直接税转化，从而为我国近代税制体系的确立奠定了基础。

——摘编自王玉茹主编《中国经济史》

（1）根据材料，归纳北洋政府税制改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析北洋政府税制改革的影响。

高三历史非选择题简单题查看答案及解析

（历史―选修I：历史上重大改革回眸）

材料　 东晋统治者将江南贵族当作比自己低一等的阶层来对待；而与皇家一同南下的官僚垄断了中央政府要职，个人的仕途也完全由门第决定；与当地居民的“黄籍”相区别，南渡北民的户籍被称为“白籍”，他们拥有的土地被免去租税。掌握兵权的刘裕参与朝政后，将白籍编入本地户籍，对之前“置身于国家权力之外的土地和人民课以税役”。之后挥师北上，占领洛阳、进遇长安，但故都的荒废景象最终促使他放弃北伐、回师篡晋建宋。之后，他表面上尊重贵族的既得利益，原样保留了曹魏以来设立的顾问机构“中书”。但又任命寒士担任其属官中书舍人，将他们召入宫中谋划政治上的机密事宜，再将决定传达给中书长官加以实施。宋在统治了六十年后被大臣萧道成所灭。

——摘编自（日）宫崎市定《中国史）

（1）根据材料并结合所学知识，说明刘裕改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，简析刘裕改革的作用。

高三历史材料分析题中等难度题查看答案及解析

（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 唐朝政府深切关心丝路路政建设。近年来吐鲁番出土文书，对此多有揭示，唐政府在丝路沿线设置驿馆，配置驿马、驿丁，以供往来官员食宿之需要。丝路沿线，唐朝政府设军置守，从戍、烽、铺到守捉、军、镇，组织严密。为纠察奸宄，唐朝政府对“丝路”上来去行人颁给“过所”。行人通过关戍、守捉，必须勘验过所，这是汉代以来就实行并取得效果的一项制度。既表现了唐朝政府对人民的严密控制，也说明在丝绸之路上只要有“过所”在身，即使迢迢千万里，也可以通行无阻——据出土文书，唐代在西州设有“长行坊”。这是一种官办运输机构，运输工具有牛车、长运马、长运驴等，又称“长行转运史”。为供应丝路沿线所需给养，自汉代以来，一项成功的政策就是实行屯田。唐代屯田同样取得巨大效果。伊州、高昌、安西等处，都是当年重要的屯田基地。反映屯田状况的吐鲁番出土文书数量颇多，很明显，没有屯田作后盾维持丝路行政管理机构，确保沿线驻军、驿馆开支，满足使节、商旅需求等，都是很困难的。

——摘编自王炳华《大唐丝路国之重器》

（1）根据材料，概括唐代“丝绸之路”路政建设的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析唐代“丝绸之路”路政建设的意义。

高三历史材料分析题困难题查看答案及解析

【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料1905年，清政府实行宪政改革，主要目的是加强中央集权。军机大臣铁良称：“立宪非中央集权不可，实行中央集权非剥夺督抚兵权财权，收揽于中央政府则又不可。”于是财权的集中自然成为改革的重中之重。1906年5月，清政府成立了税务处，规定凡“各海关所用华洋人员统归节制”。……1906年11月，户部“正名为度支部，以财政处、税务处并入”，并将原有的14个清吏司“从新厘定，以事各司”，改为田赋、漕仓等10个司。……清廷一方面裁撤咸丰、同治以来陆续设立的一些财政局所，统一事权。另一方面，在省级财政上细化管理，采取了分科办事。……使人事权发生了较大变动，从而使中央财政管理体制趋于统一。

——摘编自伍振华《略论晚晴中央政府的财政管理体制改革》

（1）根据材料和所学知识，概括晚清财政管理体制改革的特点。

（2）根据材料和所学知识，说明晚清财政管理体制改革的影响。

高三历史非选择题中等难度题查看答案及解析

［历史——选修1：历史上重大改革回眸］

材料禁榷制度，即对攸关国计民生和最有利的工商业由政府垄断而禁止民管的制度。汉武帝时，桑弘羊认为这个政策一方面使“富商大贾亡所牟大利”；另一方面，“禁淫侈，绝并兼之路也”。至于增加财政收入，还只是一个附带作用。后世政府还不断地扩大禁榷范国，凡是有大量销售可能的物品，其产销均由政府垄断。政府所垄断的工商经济权力一直是无限的，以致可以合法地任意公然没收私人财产，致使私人产权得不到免于政府和官吏侵吞的保护。这种掠夺可以归结为“土贡”“和买”“迁徒富豪”“告缗令”“公开抹夺”和“诬陷敲诈”。这种管制，势必使工商业沦为特权经济或裙带经济，以致一方面造成极端产重的寻租现象，使官吏和勾结官吏成功的民营工商业寻租者发财致富；另一方面则使民管工商业整体始终处在弱小和萎缩的境地。

——摘编自王海明《试论中国古代工商业及其经济权力官有制》

（1）根据材料并结合所学知识指出汉武帝推行禁榷制度的目的，并概括该制度的发展特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析政府实施禁榷制度的影响。

高三历史连线题中等难度题查看答案及解析