北宋时期的官制有一些重要特点,如重复设官(三司使、通判等)、官职分离(官员实际担任的职务与官名不符)。这样做的主要目的是
A. 加强中央集权
B. 提高行政效率
C. 分散官员权力
D. 加强君主专制
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北宋时期的官制有一些重要特点,如重复设官(三司使、通判等)、官职分离(官员实际担任的职务与官名不符)。这样做的主要目的是
A. 加强中央集权
B. 提高行政效率
C. 分散官员权力
D. 加强君主专制
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为了安抚后周留下的大批官员,北宋在保留了唐代以来三省、六部及各寺、监的官称的同时,实行官职名称与实际职务相脱离的政策,另派官员担任实际职务,称为“差遣”。实行“差遣”的主要目的是
A. 笼络民心
B. 加强中央集权
C. 强化皇权
D. 剪除异已势力
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宋代官制有官、职、差遣之分。“官”是一种等级待遇,表示禄位、品级的高低。“职”只是一种荣誉性质的虚衔。只有“差遣”才是实际职务,握有实权。据此判断下列北宋官职具有治事职能的是
A.吏部郎中 B.龙图阁学士 C.参知政事 D.宰相
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(历史选修1:历史上重大改革回眸)
材料 宋初官称和实职分离,一般官员都有“官”和“差遣”(实际职务)两个头衔。“官”只说明可领取俸禄,而“职”才有实际权力,官职之间的进阶竞迭三十七阶。大批官员无所事事,互相推诿、扯皮,朝野人士纷纷批评这一陋制。元丰三年,宋神宗宣布改制。颁布《寄禄格》,作为官员升迁依据,凡只有空名的官职,一律撤销,做到官称与职守合一。撤销中书门下,恢复三省制度,令三司各司其‘职,直接对皇帝负责。减少官员进阶层次,打通官员晋升通道。改制后,朝廷的行政效率并无明显提高,且宋神宗在改革过程中操之过急,在改革过程中出现了一些偏差,导致怨声载道。
——摘编自王纪风、梅训安《浅论元丰改制》
(1)根据材料并结合所学知识,归纳元丰改制的背景。
(2)根据材料并结合所学知识,简析元丰改制的影响。
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(历史选修1:历史上重大改革回眸)
材料 北宋王朝建立后,一方面在原有职官不废的基础上不断地增设使职;另一方面,有意地分割事权。同时北宋品阶制度十分复杂,官员的品与阶、官与职常互不一致,使得北宋官僚机构重叠且系统紊乱。
继王安石变法之后,从元丰三年开始,宋神宗下令仿照《唐六典》制定新的职官制度。九月批准实行新的寄禄官阶,职事官各还其职,按不同的品、阶授相应的官职。于是品、阶、官、职就统一起来了。此外,凡领空名的职事官一律罢去;元丰五年,又对三省六部、枢密院、御史台、秘书省、九寺、五监等部门的统属和职掌作了详尽的规定,重新恢复了三省的实际地位和职权,取消与三省重复的机构,如中书门下、谏院、起居院等;在六部改革中,裁减了一批喧夺六部职权的冗官机构和使职差遣官,恢复了六部原有的职权。然而,后世对北宋元丰改制的评价却褒贬不一。宋哲宗时王觌认为元丰官制改革:“正名百职,上下相维,各有分守。”朱熹认为神宗喜《唐六典》,“依此定官制,事多稽滞”,“既有六部,即无须用九卿,建官重三叠四,多少劳扰。”
——摘编自秦江《试论北宋元丰年间的官制改革》
(1)根据材料并结合所学知识,概括北宋元丰官制改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识,指出宋代对元丰官制改革的不同态度及其依据。
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北宋初年对外戚、宗室皆授以各类官爵领取傣禄,规定外戚只能担任武官,宗室不准出任差遣担任实际职务。其目的是
A. 强化皇族特权地位
B. 提高政府行政效率
C. 防止权贵专权乱政
D. 完善政务决策机制
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【历史上重大改革回眸】
材料北宋前期的寄禄官阶秩系统,利用了唐代原职事官的称谓头街,“官”与“差遣”的分离,即表现为职事官名街与其职事的分离,因而造成了官制中纷繁复杂、名实不侔的现象。在赵宋统治德定后不久,这神状况即受到朝野人士的强烈批评。
元丰三年(1080年)八月,神宗下诏改制,其主要设计思想是:“使台省寺监之官实典职事,领空名者一切罢去而易之以阶,因以制禄。”元丰改制,以开府仪同三司至承务郎共25个阶次,取代了上至使相(节度使兼侍中、中书今或同平章事)下到秘书省权书郎、正字、将作监主簿等职事官称。这次以新阶易旧官,只涉及文臣中的京朝官,而未触及幕职州县官,也没有牵涉到武臣。
——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
(1)根据材料井结合所学知识,回答“元丰改制”的背景。
(2)根据材料并结合所学知识,概括“元丰改制”的主要内容,并作评价。
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宋初实行官名与实际职务分离的制度,以剥夺原机构及“官”的职权。“故三省、六曹、二十四司,类以他官主判,虽有正官,非别敕不治本司事。”宋初这一措施
A. 加强了中央集权
B. 有利于皇权的加强
C. 减少了大量冗员
D. 意在提高行政效率
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中国古代为监察和约束官员而设计出了相应的制度。以下官职的设置能体现此目的的是
A. 秦朝丞相汉朝中书令
B. 秦朝太尉唐朝节度使
C. 秦朝御史大夫宋朝通判
D. 宋朝枢密使明朝殿阁大学士
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阅读下列材料,回答问题。地方政治制度是中央集权制度的重要组成部分。阅读材料,回答问题。
材料一 周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣……甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。
——《史记•秦始皇本纪》
材料二(秦)郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任,任免权集中于中央。……郡守掌行政,郡尉掌军事,郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职,不得携带旧部属吏。每年正月“大课”,中央考课郡守,郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
(1)根据材料一,概括战国时期分封制的影响,并指出秦朝是如何破解的?
(2)据材料二,概括秦朝郡县制度的主要影响。
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