宋初实行官名与实际职务分离的制度，以剥夺原机构及“官”的职权。“故三省、六曹、二十四司，类...

宋初实行官名与实际职务分离的制度，以剥夺原机构及“官”的职权。“故三省、六曹、二十四司，类以他官主判，虽有正官，非别敕不治本司事。”宋初这一措施

A. 加强了中央集权

B. 有利于皇权的加强

C. 减少了大量冗员

D. 意在提高行政效率

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北宋时期的官制有一些重要特点，如重复设官（三司使、通判等）、官职分离（官员实际担任的职务与官名不符）。这样做的主要目的是

A. 加强中央集权

B. 提高行政效率

C. 分散官员权力

D. 加强君主专制

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 北宋王朝建立后，一方面在原有职官不废的基础上不断地增设使职；另一方面，有意地分割事权。同时北宋品阶制度十分复杂，官员的品与阶、官与职常互不一致，使得北宋官僚机构重叠且系统紊乱。

继王安石变法之后，从元丰三年开始，宋神宗下令仿照《唐六典》制定新的职官制度。九月批准实行新的寄禄官阶，职事官各还其职，按不同的品、阶授相应的官职。于是品、阶、官、职就统一起来了。此外，凡领空名的职事官一律罢去；元丰五年，又对三省六部、枢密院、御史台、秘书省、九寺、五监等部门的统属和职掌作了详尽的规定，重新恢复了三省的实际地位和职权，取消与三省重复的机构，如中书门下、谏院、起居院等；在六部改革中，裁减了一批喧夺六部职权的冗官机构和使职差遣官，恢复了六部原有的职权。然而，后世对北宋元丰改制的评价却褒贬不一。宋哲宗时王觌认为元丰官制改革：“正名百职，上下相维，各有分守。”朱熹认为神宗喜《唐六典》，“依此定官制，事多稽滞”，“既有六部，即无须用九卿，建官重三叠四，多少劳扰。”

——摘编自秦江《试论北宋元丰年间的官制改革》

（1）根据材料并结合所学知识，概括北宋元丰官制改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，指出宋代对元丰官制改革的不同态度及其依据。

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巴黎公社最高权力机构公社委员会实行集体领导，主席职务不固定，公社委员之间的地位是平等的，各自投票的效力不会受到自己职务高低的影响。这说明巴黎公社

A. 鼓励工人阶级参与政治

B. 推行平等的选举制度

C. 体现了三权制衡的原则

D. 实行政治生活民主化

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在下列各项措施中，由北宋开创的有

①实行官、职、差遣分离制度　　 　　　　　　 　　 ②把丞相职权分归六部掌管

③确立枢密院主军政、三衙统兵　 　　　　　　 　 ④增设参知政事，辅佐丞相

A．①②③　　 　　　　 　　　　 　 B．③④

C．①③④　　　 　　　　　　　　 D．①②

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唐高宗时，弘文馆直学士刘祎之、著作郎元万顷等翰林院待诏（官名），入禁中撰书，时奉诏草制，密令参决，参与机要；因常于皇宫北门进殿，故时称北门学士。由此可见，北门学士实际上

A. 掌握中书省的最高职务

B. 属于门下省的最高长官

C. 成为尚书省的最高官员

D. 分割了三省长官的权力

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阅读材料，完成下列要求。

材料一中国古代监察制度一直实行自上而下的垂直领导体制，地方监察机构和官员直属中央领导。自魏晋起，中央监察机构与行政机关分离，组成独立的监察体系，直接对皇帝负责，且不受其他行政部门的约束和羁绊。汉魏时一般通过察举考试的方式选用御史，至唐、宋、明、清，需进士出身方可担任御史。唐、宋、元的御史台和明清的都察院均为中央最高一级的衙门。如宋代监察御史自“宰相至百官，自三省至百司。不循法守，有罪当劾，皆得纠正”。隋仿汉代旧制，颁布了巡察诏条六条。唐玄宗时，专以察吏六条巡行监察地方官吏。

——摘编自唐海歌《承袭与变异：中国古代监察制度述论》

材料二孙中山在“五权宪法”学说中就提出，主张吸收古代设立“专管弹劾底官”的经验，使监察权力独立。民国建立以后，依照西方三权分立制度，由议会掌监察，但是“议会本职，在于立法，以之监察，不独旷耗时日于行政之琐屑，抑且陷立法机关于政争之旋涡”，而且孙中山的后继者也没有完全按照孙中山的构想实施。北洋政府的平政院虽掌有监察职权，却根本没有监察的实权。南京国民政府监察院受国民党中央监督指导，依法律行使检察权。然而由于制度结构方面存在诸多不合理因素，加上该机制的操作主体出于自身或客观原因，未能完全承担起应有的责任，难以承载起反腐使命。

——摘编自韦庆远、柏桦编著《中国政治制度史》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括古代中国监察制度的特点，并分析历代帝王重视监察的原因。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出孙中山监察制度新构想的特点，并对古代的监察制度与孙中山的监察构想分别作出简评。

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鸦片战争以前，上海道台的职责主要有三：监督地方行政、维持地方治安、兼理海关。鸦片战争后，其上述职责并未改变，清政府又赋予了更重要的职权：办理地方外交、从事洋务活动，并增设了会丈局、洋务局、会审公廨、巡防保甲局等办事机构。这种变化反映了上海道台

A. 成为具有洋务思想的行政官员

B. 中国外交机构近代化的表现

C. 职务管辖的区域范围越来越大

D. 在时代驱动下的被动转型

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阅读材料，完成下列要求。

材料一

中国古代行政权力实际上也有一定的分权色彩，即君主权力独占基础上的分权辅政……或是实行集体宰相制度，或是在正式行政体制之外另设机构，以达分权目的。

——据赵沛《中国古代行政制度》

材料二

1793年，英国使臣马戛尔尼觐见中国乾隆皇帝，以下是英国的礼单和中国的回礼单：

礼单一（英国）：天文仪器有天体运行仪、地球仪、望远镜、透镜、气压计等，工业设备有蒸汽机、棉纺机、梳理机和织布机，军事装备有步枪、装备有110门火饱的巨型战舰模型等。

礼单二（中国）：珐琅、珍宝、玉器、漆器、花缎、画册、鼻烟壶、扇、签、普洱茶48团，茶膏9匣和各色食品等。

——据《1793，乾隆英使觐见记》材料整理

（1）根据材料一，以秦朝、唐朝、宋朝为例．说明古代中国权力运行中“也有一定的分权色彩”，结合所学知识，指出古代中国分权与近代西方分权在目的上的主要差异。

（2）提取材料二中关于18世纪末中、英社会文明进程的关键信息，指出中英两国发展的差异。

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历史上重大改革回眸

材料　 宋初，官称与实际职务脱离，官称仅用以定其品级俸禄，称寄禄官；另有差遣，方为实际职务。故宋初设官，名为沿袭唐制，而三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，朝廷各机构皆无定员，无专职，三省、六部、二十四司虽有正官，非有皇帝敕令，并不主持本部门事务，另由皇帝指派他官主管，称为差遣。致中书令、侍中、尚书令不参预政务，六部尚书、侍郎不管本部事务，给事中不封驳，中书舍人不起草诏令，谏议大夫不规谏，起居郎与起居舍人不记注（登录），司谏、正言非有特旨，亦不任谏诤（直言规劝）。神宗元丰三年（1080），置详定官制所，制定《寄禄格》，杂取唐及宋初旧制，以原散官开府仪同三司等定为二十四阶，用以取代原寄禄官中书令、侍中等等，以阶易官，用为确定官员俸禄及升降品级标准。成新寄禄官，而原寄禄官之朝廷各机构正官依其官称主管本部门事务，官称与实际职务相符，成职事官。次年，又定新选格，改革铨选制度（选官制度），授官铨注（对官吏的考选登录），皆归吏部，并规定凡除授职事官，皆以寄禄官品高下为准，五年，仿唐六典所载官制，颁三省、枢密院、六曹条制，依新制任命三省长官实行新官制。

—— 据《中国历代职官》

（1）根据材料，概括元丰改制的主要内容。

（2）根据材料并结合所学知识，分析元丰改制的客观进步性。

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