阅读材料，完成下列要求：
材料一古代的考课制度，又称为考绩、考功，是按照一定标准，对在职官吏的官德、政绩和功过的考核并评定优劣等级的一种制度，是中国古代职官管理制度的有机组成部分。睡虎地秦简中的《为吏之道》集中反映了当时秦国官吏职业规范的基本要求，其中确定“五善”与“五失”的考课标准，所谓“五善”，“一曰忠心敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让”。西汉时，上述标准尺度开始有了较大改变，地方官通过“上计”向中央汇报的主要内容已经是“户口垦田，钱谷入出，盗贼多少”。《旧唐书·职官二》有详细记载：“凡考课之法，有四善：一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。善状之外，有二十七最：……一最以上，有四善，为上上。”这是对流内官吏考课的法定标准，“四善”专指品德操行，“二十七最”主要是根据不同部门的职责规定的具体能力标准。宋代考课标准依据职官不同而有很多具体规定。如对地方守令有“四善三最”，对监司（监察官员）有“七事”等。
——摘编自李治安、杜家骥《中国古代官僚政治》
材料二自从英国在1870年建立文官制度以来，官员考度也开始实行。考核以工作能力与表现为标准，考核结果作为奖励和晋升的依据。考核分为年度考核和平时考绩两个模块。进入20世纪60年代以后，为了适应由工业社会向信息社会转变的需要，英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专业化分工的需要，逐渐废除了“通才”的考核标准。1979年撒切尔夫人执政以后，主张建立公务员绩效评估制度，进行市场取向改革，减少政府干预，节省开支，大力削减公务员队伍。
——摘编自高净《中英公务员考核制度比较研究》
材料三形成于十九世纪中期的英国文官制度在进入20世纪60年代后，面临着重新塑造的严峻课题，促使改革的动因既有社会大环境的影响，也有其自身发展存在的特殊因素。1871年文官人数仅有53874人，1965年文官人数高达698000人，规模庞大的文官体制导致工作效率低下。
1964年威尔逊出任英国首相，任命以富尔顿为首的十二人委员会，对文官制度进行研究，并制定改革计划。1968年，委员会提出一项报告，通称“富尔顿报告”。报告认为在现代化社会中，各个行政部门的工作都已成为专门职业，因此，文官队伍中需要大量专业化人员……
——摘编自李治国等《富尔顿文官改革述论》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出从秦朝到宋朝官员考核标准的变化并对中国古代官员考核制度进行简要评价。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括上述中、英国官员考核制度的共同特点，根据材料二、三结合所学知识分析推动英国官员考核制度不断发展的主要因素。
高三历史非选择题中等难度题
阅读材料，完成下列要求：
材料一古代的考课制度，又称为考绩、考功，是按照一定标准，对在职官吏的官德、政绩和功过的考核并评定优劣等级的一种制度，是中国古代职官管理制度的有机组成部分。睡虎地秦简中的《为吏之道》集中反映了当时秦国官吏职业规范的基本要求，其中确定“五善”与“五失”的考课标准，所谓“五善”，“一曰忠心敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让”。西汉时，上述标准尺度开始有了较大改变，地方官通过“上计”向中央汇报的主要内容已经是“户口垦田，钱谷入出，盗贼多少”。《旧唐书·职官二》有详细记载：“凡考课之法，有四善：一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。善状之外，有二十七最：……一最以上，有四善，为上上。”这是对流内官吏考课的法定标准，“四善”专指品德操行，“二十七最”主要是根据不同部门的职责规定的具体能力标准。宋代考课标准依据职官不同而有很多具体规定。如对地方守令有“四善三最”，对监司（监察官员）有“七事”等。
——摘编自李治安、杜家骥《中国古代官僚政治》
材料二自从英国在1870年建立文官制度以来，官员考度也开始实行。考核以工作能力与表现为标准，考核结果作为奖励和晋升的依据。考核分为年度考核和平时考绩两个模块。进入20世纪60年代以后，为了适应由工业社会向信息社会转变的需要，英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专业化分工的需要，逐渐废除了“通才”的考核标准。1979年撒切尔夫人执政以后，主张建立公务员绩效评估制度，进行市场取向改革，减少政府干预，节省开支，大力削减公务员队伍。
——摘编自高净《中英公务员考核制度比较研究》
材料三形成于十九世纪中期的英国文官制度在进入20世纪60年代后，面临着重新塑造的严峻课题，促使改革的动因既有社会大环境的影响，也有其自身发展存在的特殊因素。1871年文官人数仅有53874人，1965年文官人数高达698000人，规模庞大的文官体制导致工作效率低下。
1964年威尔逊出任英国首相，任命以富尔顿为首的十二人委员会，对文官制度进行研究，并制定改革计划。1968年，委员会提出一项报告，通称“富尔顿报告”。报告认为在现代化社会中，各个行政部门的工作都已成为专门职业，因此，文官队伍中需要大量专业化人员……
——摘编自李治国等《富尔顿文官改革述论》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出从秦朝到宋朝官员考核标准的变化并对中国古代官员考核制度进行简要评价。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括上述中、英国官员考核制度的共同特点，根据材料二、三结合所学知识分析推动英国官员考核制度不断发展的主要因素。
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阅读材料，完成下列要求。
材料一 中国古代的官员考核制度称为“考课” “考绩”。秦朝的《为吏之道》提出“五善” 。所谓“五善”，“一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让” 。西汉时，上述标准尺度开始有了较大改变。地方官通过“上计”向中央汇报的主要内容已经是“户口垦田，钱谷入出，盗贼多少” 。唐代考课标准是“四善”“二十七最” 。 “四善”主要指的是德、慎、公、勤；“二十七最”则是针对具体部门提出的具体要求。宋代考课标准依据职官不同而有很多具体规定。如对地方守令有“四善三最”，对监司（监察官员）有“七事”等。
——摘编自李治安、杜家骐《中国古代官僚政治》
材料二 自从英国在1870年建立文官制度以来，官员考核制度也开始实行。考核以工作能力 与表现为标准，考核结果作为奖励和晋升的依据。考核分为年度考核和平时考绩两个模块。进入20世纪60年代以后，为了适应由工业社会向信息社会转变的需要，英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专北化分工的需要，逐渐废除了“通才”的考核标准。1979年撒切尔夫人执政以后，主张建立公务员绩效评估制度，进行市场取向改革，减少政府干预，节省开支，大 力削减公务员队伍。
——摘编自高净《中英公务员考核制度比较研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出从秦朝到宋朝官员考核标准的变化并对中国古代官员考核制度进行简要评价。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括近现代英国官员考核制度的特点，并分析推动英国官员考核制度不断发展的主要因素。
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［历史——选修玉：历史上重大改革回眸］
材料一古代的考课制度是考核在职官吏的一种制度。《周礼》云：“以听官府之六计，弊群吏之治。一曰廉善（廉洁而又善于行事）曰二曰廉能（廉洁而又能推行政令）曰三曰廉敬（廉洁而又勤勉努力）曰四曰廉正（廉洁而又处事公正）曰五曰廉法（廉洁而又执法无误）曰六曰廉辩（廉洁而又明辨是非）。”••••••《周礼•地官•乡大夫》记载到：“三年则大比，考其德行道艺，而兴贤者能者。”
材料二唐朝制定的考课法规主要有“四善二十七最”和“四等法”。“四善二十七最”是对流内官（九品以上的官员）考课的法定标准。《旧唐书•职官二》记载：“凡考课之法，有四善：一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。善状之外，有二十七最：••••••一最以上，有四善，为上上。”“四善”专指品德操行，“二十七最”主要是根据不同部门的职责规定的具体能力标准。唐朝对流外官则按“四等法”进行考课。但到了唐朝后期，考课制度逐渐被破坏，唐朝吏治趋向腐败。考课制度无法从根本上起到整顿吏治的作用。
——以上材料均摘编自《唐代考课制度与吏治的关系》
（1）据材料一并结合所学知识指出古代考课制度的主要内容及目的。
（2）据材料二概括唐朝考课制度的新变化。综合上述材料和所学知识，分析“考课制度无法从根本上起到整顿吏治”的原因。
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阅读材料，完成下列要求。
材料一中国古代历朝都把对官员的考课（考核）作为治国治吏的重要措施。唐朝时考课制度得到完善。唐朝考课标准主要有“四善二十七最”等。“四善”即德、慎、公、勤，是对九品以上官员的品德要求；“最”是对官员任职才能和工作绩效的要求，按官员职务与职责分为“二十七最”，如“铨衡人物，擢尽才良，为选司之最；扬清激浊，褒贬必当，为考校之最”等。四品以下官员的考课由吏部考功司掌管，三品以上须报呈皇帝亲自裁决。所有官员每年都需行一小考，每三年或四年一大考，据“善”“最”综合考察分为三等九级，以等级定升降和赏罚。唐中期以后，考课渐流于形式。
——摘编自高元庆《中国古代官员政绩考课制度》等
材料二鉴于政党分赃制带来行政动荡、效率低下、腐败盛行，1883年美国国会颁布《彭德尔顿法》，正式建立了以考绩制为核心的常任文官制度。该法规定：通过考试录用的文官实行常任制，由法律保障其职位；文官在政治上须保持中立，不得提供政治捐款；不受党派控制的三人文官委员会负责文官的考核。经过多年探索，美国文官考核管理制度不断完善，确立了职责一致、奖惩结合、公平对待的考核原则，强化对执职知识、工作速度、创造力、协调力等进行全面的考核，推进考核实施主体多元化等。
——摘编自王锦瑭《美国文官制的改革》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐朝考课制度的主要特点，并简析其作用。
（2）近代欧美文官制度借鉴发展了中国古代考选制度。根据材料并结合所学知识，说明相较于唐朝考课制度，美国文官制度有哪些发展，并分析发展的原因。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料一 明代早期已有对官吏政绩进行考核的制度。但明代吏治腐败，法令不行，这些制度流于形式化。……张居正于万历元年（1573）推行“考成法”，其主要包括两个部分：一是六部和都察院把所属官员应办的事情订立期限，分别登记在三本账簿上，一本由六部和都察院留作底册，另一本送六科，最后一本呈内阁。二是六部和都察院按账簿登记，逐月进行检查，对所属官员承办的事情，每完成一件，注销一件，反之必须如实申报，否则处罚；六科亦可根据账簿登记，要求六部每半年上报一次执行情况，违者限事例进行议处；最后内阁同样亦依账簿登记，对六科的稽查工作进行查实。
——摘自百度百科
材料二 张居正立限考成的三本帐，严格控制着从中央到地方的各级官吏。每逢考核地方官的“大计”之年便强调要将秉公办事、实心为民的官员列为上考；专靠花言巧语、牟取信行的官员列为下考，对于那些缺乏办事效率的冗官，尽行裁撤。张居正当政期间，裁革的冗员约占官吏总数的十分之三。同时，张居正又广泛增添人才，提拔拥护改革、政绩卓越的官员，委以重任，因为有考成法在，“立限考成，一目了然”。彻底打破了论资排辈的传统偏见，不拘出身和资历，大胆任用人才。
——摘自百度百科
（1）根据以上材料，概括“考成法”的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析“考成法”实施的历史作用。
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19世纪中后期英美推行文官制度改革：文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法；实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。这种制度改革
A．有违民主自由选举的精神 B．是全面学习中国科举制度的结果
C．有利于管理专业化科学化 D．大大削弱了执政党的领导能力
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（18分）阅读材料，完成下列问题。
材料一 中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规，如关于官吏任用与铨选的《置吏律》、关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》，首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上，宋朝不仅大量充实各项监察法规，诸多行政制度也体现了权力监督理念，如在人事任用上通过了“避亲法”、“避嫌法”等回避制度约束官员权力。明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法，对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等做出详细的规定。
——白钢《中国政治制度史》
材料二 宋英宗欲擢王畴为枢密副使，封驳官钱公辅认为王畴“素望浅”，不宜擢升。英宗不仅不采纳其意见，反而贬钱公辅为滁州团练使。
——贾玉英《中国古代监察制度发展史》
（1）根据材料一概括古代中国权力监督的突出特点。根据材料一、二分析古代中国权力监督的作用与局限。（7分）
材料三
| 英国政治制度史大事记（部分） 1215年 《大宪章》限制王权，保障贵族特权，保护部分骑士与市民的利益 1265年 孟福尔议会召开。英国议会产生的标志 1628年 《权利请愿书》 1689年 《权利法案》 1701年 《王位继承法》 1721年 沃尔波尔主持内阁会议，开创了多数党领袖组阁的先例 1747年 君主不再行使立法否决权 | 1832年 《议会改革法案》 19世纪50年代 责任内阁制趋于完备 19世纪中叶 两党制度形成 第二次议会改革 19世纪晚期 内阁权力膨胀，人称议会“第三院” 第三次议会改革 1911年 《阿斯奎斯法案》，上院权力进一步削弱 1948年 议会通过《人民代表法案》，确立“一人一票”制度 |
（2）根据材料三，指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件。说明近代英国政治体制的权力制衡关系。（8分）
（3）英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点，任选其一结合史实予以说明。（3分）
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反腐贪污一直以来是中国乃至世界各国都亟待解决的问题，各国曾实施过很多类似解决措施。阅读材料，完成下列要求。（25分）
材料一：西汉对官吏考核分为两大系统：一是纵向的，中央考核郡、国，郡、国考核县，县考核乡、里、亭，这是上下级的层层负责制的考核，称为“上计”制度；二是横向的，是中央各部门，地方的郡、国、县的长官对所属僚佐的部门负责制的考核。汉律规定“吏坐受赃枉法，皆弃市”，且子孙三世“皆禁锢不得为吏”。并且在汉初也实行“三互法”，其内容规定：本地人不得为本地长官，婚姻之家不得相互监临，有血缘关系或婚姻亲属关系的人，不得在同一部门或地区为官。后历代沿用并不断发展。汉宣帝时，赵广汉出任颖川太守，受存钱罐的启发，令手下人制成形状象瓶子，口很小，可入不可出的器具，“受吏民投书”。
——摘自刘望道《关于完善党内巡视制度的思考》
材料二：美国对于腐败的治理，并没见到对贪腐者大开杀戒、人头滚滚的场景。相应的，是一步步有针对性的法律的出台和不断制度的完善。1883年美国国会通过的《彭德尔顿法》确立了一套以功绩制为核心的文官选拔和奖惩机制，打破了政治机器垄断职位任命权的局面，从而重挫了分赃交易者的嚣张气焰。此后，为保证政府廉洁、防止金钱对选举的渗透和腐蚀，国会相继通过了一系列与抑制腐败密切相关的法律，比如禁止公司向联邦公职候选人捐款的法律（1907年）、竞选经费公开法（1910年）、联邦反腐败行为法（1925年）和禁止联邦文官参与政党活动的哈奇法（1939年）等。被称为“第四权力”的新闻媒体在美国反腐败斗争中发挥了相当重要的作用。
——摘自张宇燕、富景筠《美国历史上的腐败与反腐败》
材料三：刘青山、张子善贪污案是建国初期在“反贪污、反浪费、反官僚主义”运动中得以检举、揭发并受到严厉查处的具有深远影响的反腐败案例，刘、张贪污案的发生正值新民主主义向社会主义过渡时期，当年，在党中央和毛泽东对刘、张二人做出执行死刑的决定后，面对党内部分干部“枪下留人”的意见，毛泽东曾说过这样一段话，“正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救20个，200个，2000个，20000个犯有各种不同程度错误的干部”。
——摘自法制日报《新中国反腐第一大案对反腐倡廉启示》
（1）依据材料一，概括指出汉朝在反腐败方面的措施。（6分）依据材料二，概括指出美国反腐败的主要措施，并结合所学知识分析其原因。（10分）
（2）依据材料三并结合所学知识，分析处理“刘、张贪污案”的意义。（3分）综合上述三则材料，分析对于中国新时期的反腐败有何借鉴和启示。（6分）
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阅读材料，完成下列要求。
材料一
中国古代官员的退休制度，源于周朝，并留下了许多相关记载。《礼记》记载：“五十而爵，六十不亲学，七十致仕。”“卿大夫致仕曰‘国老’，一般官吏致仕曰‘庶老’”。《周礼·王制》说：“周人养国老于东胶（大学），养庶老于虞痒（小学）。”
材料二
汉兴，官员欲致仕，须申请，说明缘由。致仕有二：一为老，二为病。告老告病，皆称“乞骸骨”……元始元年，平帝下诏令“天下比两千石以上，年老致仕者，三分故禄，以一与之，终其身”。
《唐会要》载：“旧制，年七十以上应致仕，若齿力未衰，亦听厘务。……开元五年十月十四日敕，诸职事官年七十、五品以上致仕者，各给半禄。致仕官应物。令所由送至宅。三品以上，并听朝朔望，其年十一月，致仕官子弟无京官者，其在外者，听一人停官侍养。”
材料三
神宗年间规定：“承务郎及使臣以上致仕，尝以战功迁官者，奉钱衣赐并全给；余历任无公私罪、事理重及脏罪，给半；因过犯若老疾体量致仕者，不给，非战功功状显著奏裁”；“宰相以下并带职致仕”……
《宋会要稿辑·职官》载：“国朝，凡文武官致仕者，皆转一官，或加恩其子孙。”
《宋史·职官·致仕》载：“文武官年七十以上不自请致仕者，许御史台纠核以闻。”
明清以后，破除古制，将退休年龄提前10年以上，且带有强制性，相沿至今。
（1）依据材料一、二、三，概括我国古代在退休年龄和待遇方面的变化。
（2）结合三则材料和所学知识，简要分析中国古代退休制度的影响。
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阅读材料，完成下列要求。
材料一 中国古代官员的退休制度，源于周朝，并留下了许多相关记载。《礼记》记载：“五十而爵，六十不亲学，七十致仕。”“卿大夫致仕曰‘国老’，一般官吏致仕曰‘庶老’”。《周礼·王制》说：“周人养国老于东胶(大学)，养庶老于虞痒(小学)。”
材料二 汉兴，官员欲致仕，须申请，说明缘由。致仕有二：一为老，二为病。告老告病，皆称“乞骸骨”……元始元年，平帝下诏令“天下比两千石以上，年老致仕者，三分故禄，以一与之，终其身”。《唐会要》载：“旧制，年七十以上应致仕，若齿力未衰，亦听厘务。……开元五年十月十四日敕，诸职事官年七十、五品以上致仕者，各给半禄。致仕官应物。令所由送至宅。三品以上，并听朝朔望，其年十一月，致仕官子弟无京官者，其在外者，听一人停官侍养。”
材料三 神宗年间规定：“承务郎及使臣以上致仕，尝以战功迁官者，奉钱衣赐并全给；余历任无公私罪、事理重及脏罪，给半；因过犯若老疾体量致仕者，不给，非战功功状显著奏裁”；“宰相以下并带职致仕”……《宋会要稿辑·职官》载：“国朝，凡文武官致仕者，皆转一官，或加恩其子孙。”《宋史·职官·致仕》载：“文武官年七十以上不自请致仕者，许御史台纠核以闻。”明清以后，破除古制，将退休年龄提前10年以上，且带有强制性，相沿至今。
(1)依据材料一、二、三，概括我国古代在退休年龄和待遇方面的变化。
(2)结合三则材料和所学知识，简要分析中国古代退休制度的影响。
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