古代很早就开始了（环境保护方面的）“作制”。《周礼》提到的有“泽虞”、“川师”等管理自然资...

古代很早就开始了（环境保护方面的）“作制”。《周礼》提到的有“泽虞”、“川师”等管理自然资源的职官；人们很早就设定了相关的礼仪制度来保护生物资源。战国后，人们还进一步制定法律来确保生物资源受保护。……有效地获取生产和生活资料为生存服务，适时的生产活动是非常重要的。古人认为只有顺天时，才能和天（自然）协调。而和自然协调好了才能使自己获得最大的效益。

——罗桂环《中国古代环保意识》

根据材料二，简述中国古代在环境保护方面有哪些重要措施？（3分）并分析古人朴素环保意识产生的原因有哪些？（2分）

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阅读材料，完成下列要求。

材料一：总体上看，我国环境保护法制与土地制度变迁基本同步，每当土地制度发生重大改变的时期环境保护法制也会发生重要的转变。我国古代环境保护法制与土地制度一样，经历了三个阶段。第一个阶段，从上古至春秋时期是原始土地国有制时期，西周作为原始土地国有制发展的顶峰，其环境保护法制也同样十分完备。第二个阶段，从战国到唐代是封建土地国有制时期。秦汉时期，土地私有制确立，国家不再参与土地耕作管理，国家赋税只与登记有制时期。秦汉时期，土地私有制确立，国家不再参与土地耕作管理，国家赋税只与登记在册的纳税、土地面积直接相关，与土地周边生态环境不再发生直接联系。西汉之后，与环境保护相关的司徒退出了对农业的管理。隋唐时期具有较强的环境保护职能色彩的“虞部”在元代时被取消。笫三阶段，从北宋至清代，封建土地私有制继续发展。这一时期，由于人口过度增长、土地兼并与“重农抑商“政策的实施，环境保护法制在清代中后期完全解体。

——摘编自周启梁《中国古代环境保护法制通考——以土地制度变革为基本线索》

材料二：英国是典型的“先污染，后治理”的国家……企业生产和利润的最大化成为支配金业的法则。如何解决生产越多环境污染越严重的难题，英国人在立法上对企业的社会责任进行规定，使企业成为环境保护的主体。议会的立法行动也促使了政府从指导思想上由原来被动的自由放任转变为在法律的前提下积极主动地干预。1848年英国颁布了《公共卫生法》，1878年通过了《公共卫生条例》，至此英国基本上建立起了完整的水责源污染防治的法律体系在英国环境治理过程中，起着重要作用的还有包括工人阶级在内的社会各个群体的不懈努力，最终所有的努力使人们重新获得享有良好环境的权利。

——摘编自李宏图《英国工业革命时期的环境污染和治理》

（1）根据材料一，结合所学知识，指出古代中国政府环境保护职责的演变趋势并分析其原因。

（2）根据材料一、二，结合所学知识，概括近代英国在环境保护方面的措施，并分析环保措施对社会经济发展的影响。

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北宋初年，带有抑商色彩的坊市制度被完全取消，城内的市场也不再由官府设定，商人们甚至可以自由地选择交易的时间和地点，交易的场所大大增加。由此可知，宋代

A. 官府不再管理干预商业　　 B. 开始使用纸币进行交易

C. 商人社会地位达到顶峰　　 D. 商业交易打破时空限制

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阅读材料，完成下列要求：

材料一古代的考课制度，又称为考绩、考功，是按照一定标准，对在职官吏的官德、政绩和功过的考核并评定优劣等级的一种制度，是中国古代职官管理制度的有机组成部分。睡虎地秦简中的《为吏之道》集中反映了当时秦国官吏职业规范的基本要求，其中确定“五善”与“五失”的考课标准，所谓“五善”，“一曰忠心敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让”。西汉时，上述标准尺度开始有了较大改变，地方官通过“上计”向中央汇报的主要内容已经是“户口垦田，钱谷入出，盗贼多少”。《旧唐书·职官二》有详细记载：“凡考课之法，有四善：一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。善状之外，有二十七最：……一最以上，有四善，为上上。”这是对流内官吏考课的法定标准，“四善”专指品德操行，“二十七最”主要是根据不同部门的职责规定的具体能力标准。宋代考课标准依据职官不同而有很多具体规定。如对地方守令有“四善三最”，对监司（监察官员）有“七事”等。

——摘编自李治安、杜家骥《中国古代官僚政治》

材料二自从英国在1870年建立文官制度以来，官员考度也开始实行。考核以工作能力与表现为标准，考核结果作为奖励和晋升的依据。考核分为年度考核和平时考绩两个模块。进入20世纪60年代以后，为了适应由工业社会向信息社会转变的需要，英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专业化分工的需要，逐渐废除了“通才”的考核标准。1979年撒切尔夫人执政以后，主张建立公务员绩效评估制度，进行市场取向改革，减少政府干预，节省开支，大力削减公务员队伍。

——摘编自高净《中英公务员考核制度比较研究》

材料三形成于十九世纪中期的英国文官制度在进入20世纪60年代后，面临着重新塑造的严峻课题，促使改革的动因既有社会大环境的影响，也有其自身发展存在的特殊因素。1871年文官人数仅有53874人，1965年文官人数高达698000人，规模庞大的文官体制导致工作效率低下。

1964年威尔逊出任英国首相，任命以富尔顿为首的十二人委员会，对文官制度进行研究，并制定改革计划。1968年，委员会提出一项报告，通称“富尔顿报告”。报告认为在现代化社会中，各个行政部门的工作都已成为专门职业，因此，文官队伍中需要大量专业化人员……

——摘编自李治国等《富尔顿文官改革述论》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出从秦朝到宋朝官员考核标准的变化并对中国古代官员考核制度进行简要评价。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括上述中、英国官员考核制度的共同特点，根据材料二、三结合所学知识分析推动英国官员考核制度不断发展的主要因素。

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中国古代的私营商业立法主要集中在对集市的管理上，具体表现为集市的设置和日常管理、商品的种类和质量、严禁欺诈和欺行霸市等方面。据此可知，中国古代

A. 政府力图保护私营商业

B. 私营工商业超过官营

C. 有比较完整的经济立法

D. 用法律规范商业行为

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阅读材料，完成下列要求。

村料一：中国古代是典型的农耕经济。古代人们一直非常看重环境的保护，从商周时期到清代，古人采取了一系列环境保护的具体措施。如：《礼记•月令》中规定“孟春毋覆巢，毋杀…”；《唐律》中规定：“诸失火及非时烧田野者，笞五十……”清雍正帝传谕广东督抚，禁止广东工匠制作象牙制品。同时，许多朝代都设立了初具规模的环保机构，如秦汉以后，山林、川泽都归少府管理。据《旧唐书》记载，当时的政府还把京兆、河南两都四郊三百里划为禁伐区或禁猎区，通过设置“类似自然保护区”的方式来保护自然资源与生态环境，这对保护祖国的秀丽山川起了很大的作用。

——摘编自《中国环境史：从史前到现代》

材料二：在谈论古代中国人与自然的关系时，每每会联想到中国古代“天人合一”的理念。有道家式的“天人合一”（《庄子•达生》曰：“天地者，万物之父母也。）”，也有儒家式的“天人感应”。董仲舒的“天人合一”是以“天人感应”为前提的，并产生出灾异谴告说，以为人间政治上可感天，自然灾害和统治者的错误有因果联系。这些观念是我国古代人与自然和谐相处的重要渊源。

——《论中国传统文化中人与自然相和谐的关系》

材料三：20世纪50年代末，美国海洋生物学家卡逊写成《寂静的春天》一书，将环境污染、生态破坏的大量触目惊心的事实揭示于美国公众面前，引起美国朝野的震动，并推动全世界公众对环境污染问题的深切关注……1992年，在里约热内卢举行的联合国环境与发展大会，就世界环境与发展问题共商对策，探求协调今后环境与人类社会发展的方法，以实现“可持续的发展”。里约峰会正式否定了工业革命以来的那种“高生产、高消费、高污染”的传统发展模式，环境保护和经济发展相协调的主张成为人们的共识。1992年联合国环境与发展大会召开后，各国把“可持续发展”作为基本的环境政策，和立法指导思想。在立法上引进了旨在贯彻可持续发展原则和以预防为主方针的各项法律制度。

——梅雪芹《工业革命以来西方主要国家环境污染与治理的历史考察》

（1）根据材料一、二，概括指出我国古代环境保护的特点。结合所学知识，说明中国古代历来重视环境保护的原因。

（2）根据材料三结合所学知识，说明20世纪90年代以来世界环境保护进程加快的有利因素。

（3）根据上述材料并结合所学知识；谈谈古今环境保护措施，对当今中国加强环保的启示。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一 中国古代虽然没有权力制约原则，但是对行政权力的控制是非常严格的。这种控制主要来自两个方面：一方面是直接规范行政权力的法律、法令。中国古代很早就已经对国家机构的设置、职能、官吏的职责权限以及公务运行等做出了具体明晰的规定。从根本上说，行政法律规范的确立就意味着对行政权力的约束。有些规范看起来是确认了官吏的等级特权，但是换一个角度分析，它们也是限制官吏特权的规范……另一方面是其他机构（尤其是监察机构）的监督……在唐代，皇帝的出令都有明确的规制。制敕由中书省负责，皇帝不能径自制敕。中书省若认为“词头”（皇帝的诏书要点）不妥，可以封还，要求另发“词头”。中书省草拟制敕以后，交门下省复核。门下省如果有异议，可以封还重拟。没有中书出书、门下复核，皇帝是不能发布合法诏敕的。

一一摘编自艾永明《中国古代有无行政法之我见》

材料二　 在雅典，公民都享有充分的民主政治权利，并通过直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。作为最高的立法机关和权力机关，公民大会由城邦年满20岁的公民组成，其职权包括选举和评审政府官员、制定和修改法律决定财政收入与开支、决定宣战与媾和、缔结或解除盟约等。例如，执政官抽签和十将军选举就是在公民大会上进行。同时，在公民大会之上，不存在任何形式上或实际上的权力机关，国家一切机构和官吏，如五百人会议、贵族会议、公众法庭、十将军委员会以及执政官等，都隶属于公民大会。

一一摘编自禹露等《雅典民主政治的主要特征及利与弊》

（1）根据材料一，指出中国古代是如何实现对行政权力的控制的，并结合所学知识分析其作用。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析古代雅典民主政治的特点及作用。综合上材料，说明唐代三省制与雅典公民大会的不同之处。

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中国古代注重设立管理环境及自然资源的机构。隋唐时期设虞部负责专门管理山林事务，其政令执行的程序是

A. 中书省-礼部-虞部　　 B. 门下省-刑部-虞部

C. 枢密院-户部-虞部　　 D. 尚书省-工部-虞部

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王国斌在《转变的中国》中提出：“国家在直接从农民征税方面越成功，政府在获得资源方面对豪强的依赖也越不重要。因为人们意识到：‘一个经济上能够生存的农民阶级，是一个政治上成功的政府的社会基础，”。中国古代封建社会“经济上能够生存的农民阶级”出现的前提是

A. 井田制确立并得到普及

B. 国家减轻对豪强的依赖

C. 土地私有制度逐渐形成

D. —个政治上成功的政府

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西汉初年，贾谊重申周礼的重要性，对文帝提出“定礼制”，即对同姓王在制度、名号、衣饰、器物等方面提出具体的礼制来标示人们的等级身份。这一主张

A. 希望汉代重建西周的制度

B. 使儒学成为国家正统思想

C. 意在加强中央政府的权威

D. 成为汉初政局动荡的根源

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