《清太祖实录》记载:努尔哈赤曾对自己身后国家政治制度提前作出安排“继朕而嗣大位者，毋令强梁...

《清太祖实录》记载:努尔哈赤曾对自己身后国家政治制度提前作出安排“继朕而嗣大位者，毋令强梁有大者为也……且一人纵有知识，终不及众人之谋。今命尔八子为八和硕贝勒，同心谋国，庶几无失。尔八和硕贝勒内择其能受谏而有德者，嗣朕登大位。若不能受谏，所行非善，更择善者立焉。……”这一安排

A. 遵从了“禅让制”的古代传统　　 B. 形成了君主与大臣相互制约的局面

C. 顺应了民主取代专制的历史趋势　　 D. 奠定了议政王大臣会议的基础

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 汉武帝统治的50余年，是西汉王朝的鼎盛时期。为了加强专制皇权，汉武帝在继承汉初以来专制制度的基础上，对中央和地方的政治体制进行了某些重要的改革。提拔了一批中下层官员，作为自己的高级侍从和助手，替他出谋划策，发号施令。将全国地区分为13个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人。于元光元年（公元前134年）冬，初令郡国每年举孝廉各一人。

——摘编自晁福林《中国古代史（上）》

材料二　 洪武初年，官僚机构基本上沿袭元代旧制。洪武九年（公元1376年），朱元璋首先宣布，在地方上废除元旧制——行中书省的制度，代之以承宣布政使司、都指挥使司和提刑按察使司，三司分别行使行中书省之职责，三司既相对独立，又相互牵制。洪武十三年（公元1380年），朱元璋从诛丞相胡惟庸入手，对朝廷机构进行了改革，废除了中书省和丞相制，朝廷政务改由六部分理，并提高六部的品秩，各部尚书直接听命于皇帝。洪武十五年（公元1382年），把负责警卫的亲军都督府的仪鸾卫改为锦衣卫，授以侦察、缉捕、审判、处罚罪犯的大权。

——摘编自白寿彝《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，分别概括汉武帝与明太祖改革政治体制的主要举措。

（2）根据材料并结合所学知识，分析汉武帝与明太祖时政治体制的共同特征。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 美国不仅是一个共和国，而且是一个联邦。但是在美国，国家权威在某些方面甚至比当时欧洲一些君主专制大国还要集权。我这里只举两个例子。

法国共有十三个最高法院，它们绝大部分有权解释法律，而且不准上诉。另外，一些称为“国中国”（paysd’Etat）的省份，在负责代表国家的最高当局制定税法时，有权拒绝同最高当局合作。

而在美国，正像只有一个立法机构可以立法一样，只有一个法院可以解释法律。因此，在这两个主要点上，美国比旧法兰西王国还要集权…

——1835年（法）托克维尔《论美国的民主》（上卷）

材料二　 （1791年乾隆谕旨）国初（建立）以来，设立（世袭的清朝贵族）议政王大臣，彼时因有议政处，是以特派（议政）王大臣承充办理（军国大事）。自雍正年间设立军机处之后，皆系军机大臣每日（应皇帝）召对，承旨遵办，而满洲（内阁）大学士（各部）尚书，向（来）例俱兼议政（王大臣）虚衔，（非军机大臣则）无应办之事，殊属有名无实。朕向来办事，祗崇实政，所有议政空衔，著不必兼充，嗣后该部亦毋庸奏请。

——《清高宗实录》卷一三八九

（1）根据材料一并结合所学知识，指出与旧法兰西王国相比，美国政治制度所具有的特点。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明1791年乾隆谕旨所体现的清朝前期中央政治机构的制度性变化，概括指出当时中美政治制度的不同之处，并分析出现这种不同的经济根源。

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阅读下列材料：

材料一　

材料二　 （唐太宗说）以天下之广，四海之众，千端万绪，需合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善；其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！

——《贞观政要·论政体》

材料三　 我们雅典人自己决定我们的政策，或者把决议提交适当的讨论，因为我们认为言论和行动间是没有矛盾的；最坏的是没有适当地讨论其后果，就冒失地开始行动。这又是我们和其他人民不同的地方。

——伯利克里《在阵亡将士葬礼上的演说》

材料四　 苏格拉底反对城邦官员的“抽签选举法”，认为此法愚不可及；“没有人愿意用抽签的方法去雇佣一位舵手和建筑师、吹笛手或其他行业的人，而这类事若出错的话，危害不比在管理国家事务上出错轻得多”。他还发现，由于民众缺乏管理国家事务的政治知识，他们极容易受一些同样没有政治知识、但擅长说服技术的蛊惑家的影响和控制，从而在一种盲目激情引导下作出种种错误的决策。

——《世界文明史》

请回答：

（1）材料一中图一和图二所示政治制度的决策方式有何不同？

（2）据材料二指出，三省六部制有何特点？

（3）综合材料三、材料四并结合所学知识，指出雅典民主政治的主要意义及弊端。

（4）综合上述材料，你得到什么认识？

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阅读材料，回答下列问题

材料一　 ：中国古代的政制实行各级文官主管负责下的官僚体制，除中央朝廷有专司法律事务的机构和官吏外，地方司法由各级文官兼理。在官僚体制下，主要依靠官吏的个人才能、经验维系国家政治机器的运行，制度资源相对贫乏。明代思想家王守仁提出了选择执法官吏的几项标准：一是要“明义理，备道德，通经学”，因为这样的人能够“守法而又能于法外推情察理”；二是要有“至公无私之德”，这样才能使法律公平正直；三是“必用易直仁厚之长者”与“秉性刚直之人”；四是选用既能守法，又能灵活变通的人，即“守一定之法，任通变之人”。

——摘编自罗昶《中国古代司法的观念和制度略论》

材料二　 ：监察官员是治官之官，为“百司之率”。明太祖朱元璋曾告诫监察官员说：“台察之任尤清要。卿等当正己以率下，忠勤以事上，毋委靡因循以纵奸，毋假公济私以害物。”……汉魏时选用御史一般通过察举考试的方式，而唐宋明清的监察官员大都——选自进士出身；明成祖朱棣曾说：“御史为朝廷耳目之寄，宜用有学识达治体者”，他甚至作出规定：御史之职，“勿复用吏”……唐朝规定：“凡官，不历州县不拟台省”；宋朝亦规定：“自今非曾经两任县令，不得除（任命官职）监察御史”；而有明一代，出任六科给事中者，大多是“在各衙门办事进士，及历俸二年以上行人、博士并推官，知县三年考满到部者”；清代的监察官多由在任的京官和在外知县、推官等政绩卓异者，经内外大员保举，考试合格入选。一般要求京官历俸两年、外官历俸三年。

——摘编自张国安《论中国古代监察制度及其现代借鉴》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代司法制度的特点。

（2）根据材料一、二，结合所学知识对上述选拔标准进行简要评价。

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阅读下列材料，回答下列问题。

材料一　　　 自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”

材料二　　　 明太祖认为：“自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”

材料三　　　 废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表

（1）在君权与相权关系的处理上，秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？他们的共同点是什么？

（2）根据材料二，结合所学知识，分析明太祖废除宰相制度的原因。

（3）丞相废除后，当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，你认为这种称呼是否有实质意义？结合材料二及所学知识分析原因。

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阅读下列材料

材料一自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”

材料二明太祖认为：“自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”

材料三废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表

请回答：

（1）在君权与相权关系的处理上，汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？其共同点是什么？

（2）根据材料二，分析明太祖废除宰相制度的主要原因是什么？

（3）当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这种称呼是否有实质意义？分别说明明朝内阁制度和清朝军机处的特点

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古往今来，中外的有识之士都在不断地追求政治进步，不同的历史因素造就了各具特色的政治制度。阅读下列材料，回答问题。

材料一　 中国古代的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式……汉代以后，我国的决策权、执行权与监督权就正式分由不同机关行使，实现了在职能、权力和人员等三方面的分离，和现代国家三权分立的方式相似。有所不同的是，作为宪政国家基本政治制度一部分的分权体制是从总体上以对国家权力进行有效制约为目的而作出的政治安排，这三种权力的最终来源是人民，而我国古代无论决策、执行还是监督都直接或间接地对皇帝负责。……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。

——张治平《关于分权与制衡问题的探讨》

材料二　 “我们的制度被称作民主政治，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能。”

——伯利克里《在阵亡将士葬礼上的演说》

公元前5世纪雅典民主鼎盛时期，雅典总人口40万人中，奴隶20万，公民16.8万，外邦侨民3.2万。

——吴于廑、齐世荣《世界通史·古代史》

材料三　 1832年：议会选举改革，新兴工业资产阶级的代表进入议会。

19世纪后半期：成年男子获得普选权。

1918年：30岁以上有一定财产的妇女获得普选权。

1969年：年满18周岁的英国男女公民都有权参加下议院选举。

——吴于廑、齐世荣《世界通史·近代史》

（1）根据材料一，中国的分权在隋唐时期最典型的制度表现是什么？从制度功能上指出古代中国的分权与雅典分权的根本不同。

（2）根据材料二、三，概况古代雅典民主政治的特点，并指出英国民主政治与雅典的不同之处。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 东汉末年，强宗大族遍布各地。随着宗族势力的强大，他们逐渐控制了东汉政府选官任官制度，形成了“选士而论族姓阀阅”的局面，如汝南袁氏一族累世公卿，外戚窦氏更是公侯满门。强宗大族深刻地影响着基层治理。很多地方的郡县㩝吏和乡官里胥就是由当地强宗大族把持。他们既要维护族人的生命财产安全，又要解决民间纠纷，甚至于担任乡里职务，处理乡里事务。

——摘编自李小红《中国农村治理方式的演变与创新》

材料二　 隋创进士科之后，“取人之道益公，所举中原与边城之人才益均”。中国古代重视监察机构，但若没有科举制的配套，所起的作用十分有限。史书记载，“（元）仁宗皇帝居潜，深厌吏弊作，其即位乃出独断，设进士科以取士。”美国学者罗兹曼说：“科举制度曾经是联系中国传统的社会动力和政治动力的组带，是维护儒家学说在中国的正统地位的有效手段，它构成了中国社会思想的模式。”

——摘编自刘海峰《科举政治与科举学》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出东汉末年国家治理中出现的突出问题及其政治根源。

（2）根据材料二并结合所学知识，说明科举制对古代国家治理的积极作用。

（3）根据材料一、二并结合所学知识，说明古代国家治理技术对当代的借鉴价值。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 唐宋之际，乡村自治组织进一步发展，中央政府愈来愈多地借助他们来稳固统治。唐宋推行的科举考试制造了一个拥有特权却居于乡间的士绅阶层。宋代以后，在大举将地方神明纳入国家祀典的同时，随着识字率的激增和文化的相对普及，中央的秩序、教化逐步延伸到基层。吕大钧首创“吕氏乡约”，后由王守仁发扬光大；朱熹等理学家则开始将宗族制度庶民化。迨至明后期，里甲制度崩坏，就由乡约、保甲承担了村落治安职能。清代的里甲、保甲、乡地、宗族、包税人则承担催征赋税的职能，基层自治功能被明清时期勃兴的宗族等各种社会组织分担。

——蒋楠《历史视野下的中国乡村治理》

材料二　 传统英国乡村治理，其实质是以庄园为核心的生产活动的安排问题和庄园内部领主与农民，以及农民内部的社会关系调节问题。贵族阶级通过对国家权力的分割，将部分司法和行政权转移到庄园中，以庄园法庭为载体，有效地维护着贵族的政治、经济地位。……庄园制度对英国社会的历史演变产生了重要的影响。它为英国土地私有产权的形成，农业的资本主义经营和农民问题的解决提供了便利；同时也使得英国政治变迁具有精英斗争的特征；庄园制度也衍生出了法治和地方自治的传统。

——朱可心《庄园制传统与英国乡村治理》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括从唐宋至明清时期乡村治理的主要特点并分析其形成的历史原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出传统英国乡村治理的主要做法，并分析其影响。

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