睡虎地秦简《为吏之道》集中反映了当时秦朝官吏职业规范的基本要求：忠信敬上，清廉毋谤，举事审...

睡虎地秦简《为吏之道》集中反映了当时秦朝官吏职业规范的基本要求：忠信敬上，清廉毋谤，举事审当，喜为善行，恭敬多让。由此看出秦朝官吏职业规范遵循

A. 法家的治国理念

B. 道家的思想观念

C. 墨家的思想观念

D. 儒家的思想原则

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 中国古代的官员考核制度称为“考课”“考绩”。秦朝的《为吏之道》提出“五善”。所谓“五善”，“一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让”。西汉时，上述标准尺度开始有了较大改变。地方官通过“上计”向中央汇报的主要内容已经是“户口垦田，钱谷入出，盗贼多少”。唐代考课标准是“四善”“二十七最”。“四善”主要指的是德、慎、公、勤；“二十七最”则是针对具体部门提出的具体要求。宋代考课标准依据职官不同而有很多具体规定。如对地方守令有“四善三最”，对监司（监察官员）有“七事”等

——摘编自李治安、杜家骐《中国古代官僚政治》

材料二　 自从英国在1870年建立文官制度以来，官员考核制度也开始实行。考核以工作能力与表现为标准，考核结果作为奖励和晋升的依据。考核分为年度考核和平时考绩两个模块。进入20世纪60年代以后，为了适应由工业社会向信息社会转变的需要，英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专业化分工的需要，逐渐废除了“通才”的考核标准。1979年撒切尔夫人执政以后，主张建立公务员绩效评估制度，进行市场取向改革，减少政府干预，节省开支，大力削减公务员队伍

——摘编自高净《中英公务员考核制度比较研究》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出从秦朝到宋朝官员考核标准的变化并对中国古代官员考核制度进行简要评价。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括近现代英国官员考核制度的特点，并分析推动英国官员考核制度不断发展的主要因素。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一中国古代的官员考核制度称为“考课”“考绩”。秦朝的《为吏之道》提出“五善”。所谓“五善”，“一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让”。西汉时，上述标准尺度开始有了较大改变。地方官通过“上计”向中央汇报的主要内容已经是“户口垦田，钱谷入出，盗贼多少”。唐代考课标准是“四善”“二十七最”。“四善”主要指的是德、慎、公、勤；“二十七最”则是针对具体部门提出的具体要求。宋代考课标准依据职官不同而有很多具体规定。如对地方守令有“四善三最”，对监司（监察官员）有“七事”等。

——摘编自李治安、杜家骐《中国古代官僚政治》

材料二自从英国在1870年建立文官制度以来，官员考核制度也开始实行。考核以工作能力与表现为标准，考核结果作为奖励和晋升的依据。考核分为年度考核和平时考绩两个模块。进入20世纪60年代以后，为了适应由工业社会向信息社会转变的需要，英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专业化分工的需要，逐渐废除了“通才”的考核标准。1979年撒切尔夫人执政以后，主张建立公务员绩效评估制度，进行市场取向改革，减少政府干预，节省开支，大力削减公务员队伍。

——摘编自高净《中英公务员考核制度比较研究》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出从秦朝到宋朝官员考核标准的变化并对中国古代官员考核制度进行简要评价。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括近现代英国官员考核制度的特点，并分析推动英国官员考核制度不断发展的主要因素。

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秦朝《置吏律》中规定：官府的主管官员，由此官府调往彼官府，只许其只身前往，不准把原任官府的官吏，任用为新任官府的官吏。此规定最终是为了

A. 规范官府人员任用程序

B. 防范官员的职务犯罪

C. 强化君主专制

D. 减少政府官员的数量

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秦朝《置吏律》中规定：官府的主管官员，由此官府调往彼官府，只许其只身前往，不准把原任官府的官吏，任用为新任官府的官吏。这样规定有利于

A. 规范官府人员任用程序

B. 防范官员的势力坐大

C. 强化君主对官员的控制

D. 减少政府官员的数量

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两汉时期，察举制虽下放到地方，但官吏任免权最终由中央掌握，中央仍可自由委派官吏。这就遏制了秦朝军功制下极易出现地方“功高盖主”的现象。材料反映了察举制的实施

A. 起到了社会规范作用

B. 有利于维护君主专制

C. 有利于加强中央集权

D. 使选官制实现科学化

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地方行政制度是古代中国政治文明的重要组成部分。阅读下列材料，完成下列要求。

材料一　 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央课考郡守，郡守考课县令长。

——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》

材料二　 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。

——摘自周振鹏《中国地方行政制度史》

材料三　 行省实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平掌、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

请回答：

（1）据材料一、二，指出秦朝、汉初实行的地方行政制度，并说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。

（2）据材料三和所学知识，为什么说元行省制中央集权是“秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”？ 综合以上材料，谈谈你对古代中国地方行政制度演变的认识。

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据《秦律·置吏律》记载，秦朝时国家任免官吏虽有统一的固定时间，但也可随时调换或补缺。这反映了

A. 官僚政治具有一定灵活性

B. 当时政治体制还不够完善

C. 皇权专制统治具有随意性

D. 国家官吏的腐败现象严重

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秦代规定丞相的位子出现空缺，御史大夫可以递补。这样一来丞相就要小心谨慎，以免遭御史大夫弹劾。这一规定客观上

A. 实现了中央对地方行政权的控制　　 B. 规范了中央官吏的职业道德

C. 有利于通过制约机制以加强皇权　　 D. 扩大了御史大夫的监察范围

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阅读材料，完成下列要求。

材料一19世纪初，英国的官吏任用制度仍受封建恩赐的影响，或实行个人赡徇制，或实行政党分肥制。而工业革命的完成使英国急需清廉高效的政府为其经济扩大张服务，选拔有效的班子充实政府职务，改革呼声越来越高。这一时期，英国出版了大量著作和刊物介绍中国的科举制度，1870年以前，这类文献至少有120种以上。

——据梁宁森《英国文官制度的起源》

材料二1855年和1870年英国政府相继发布了两个枢密院令，标志着英国近代文官制度的基本建立。1855年的枢密院令规定，任命三人文官委员会，负责“测验被推荐到王国政府文官低级职位上的年轻人的资格条件”，“审査候选人年龄、身体、品德是否合理，对考试审査合格者颁布发合格证书，分配到用人部门。”

1870年的枢密院令规定“一切文官职务的任命，都必须通过公开竞争考试。文官委员会在财政部的监督下，有权独立决定被录用文官须具备的合格条件。”

1876年，将第二级别的文官细分为成年级和学童级，成年级按普通商业教育科目征募；1890年，将第一级划分为三级，按大学毕业考试类似科目通过竞争性考试征募。

文官制度改革后，社会效果很快显露，舆论界认为：“消除了所有的笨伯，总的说来给我们提供了一个很有能力、很有声誉的班子。同时，一个全新的节约和勤奋精神得到贯彻。”

——据吴湖《英国文官考试制度的演变》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析英国文官考试制度确立的背景。

（2）根据材料二并结合所学知识，根据英国文官考试制度的特点。

（3）根据上述材料并结合所学知识，简文官考试制度对英国的影响。

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