（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 在协定关税下，晚清中国税率维持在5%的水平。清末民初，政府多次尝试提高关税，均未取得实质进展。1928年6月，政府发起“改订新约”运动，关税自主是其主要内容之一。鉴于形势，美国率先与中国签订了新的《中美关税条约》。随后英、法也与中国达成新的关税条约。到1936年，中国平均进口税率迭到31.2%，最高税率达80%。此外，政府还降低出口税率，刺激了民族工业的发展，抑制了外货倾销。虽然海关总税务司仍然由英人担任，但一些口岸税务司开始由中国人负责，税教也开始由中国中央银行储存保管。
——摘编自孙健《中国经济通史》中卷（1840-1949）
（1）根据材料并结合所学知识，指出南京国民政府发动关税自主运动的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析南京国民政府发动的关税自主运动的影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 在协定关税下，晚清中国税率维持在5%的水平。清末民初，政府多次尝试提高关税，均未取得实质进展。1928年6月，政府发起“改订新约”运动，关税自主是其主要内容之一。鉴于形势，美国率先与中国签订了新的《中美关税条约》。随后英、法也与中国达成新的关税条约。到1936年，中国平均进口税率迭到31.2%，最高税率达80%。此外，政府还降低出口税率，刺激了民族工业的发展，抑制了外货倾销。虽然海关总税务司仍然由英人担任，但一些口岸税务司开始由中国人负责，税教也开始由中国中央银行储存保管。
——摘编自孙健《中国经济通史》中卷（1840-1949）
（1）根据材料并结合所学知识，指出南京国民政府发动关税自主运动的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析南京国民政府发动的关税自主运动的影响。
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【选修1：历史上重大改革回眸】
材料 1929年，南京国民政府公布实施《海关进出口税则》，宣告了中国的关税自主。此后通过与英、美、法、日等国谈判，至1934年先后公布了四个国家进出口税则，税率实行14级，最低5%，最高达80%，平均税率为25%，改变了过去进口货物不分种类，一律值百抽五的帝国主义强加的不平等关税体制。同时还统一了海陆关关税，由于过去陆路关税比海路关税少纳1/3，因此改订新约后将增加海陆关关税。为了发展本国民族资本主义，提高本国出口产品竞争力，还减免了部分产品的出口关税。关税改革加之进出口不断增长，1936年关税收入由1927年的10716万元提高到34 290万元，增长达2．2倍，占中央财政收入达34．14%。
——摘编自夏国祥《中国近代税制改革思想研究》
（1）根据材料并结合所学知识, 20世纪二三十年代中国贸易关税发生了怎样的变化？指出南京国民政府改革关税的原因。
（2）分析南京国民政府关税改革所产生的影响。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料
晚清以来中国传统的教育理念、制度和教育模式开始向新式教育转变。在清末十年（1901-1911年）开启的改良运动中，教育是改革的要政之一，由于中央政府和地方各级官员的大力提倡，新式教育迅速发展。1902到1903年间，清政府颁布了中国近代以来的第一个学制，史称“壬寅——癸卯学制”，初步建立了具有近代意义的学制系统。1905年，清政府设立学部，作为统筹全国的中央教育行政机关，这是中国历史上第一个“正式、独立和专门的中央教育行政机构建制。”同时，清政府宣布废除科举，进一步推动了新式教育的快速发展，各省新式学堂如雨后春笋般创建。据统计，1904年全国仅有新式学堂4222所，而到了1909年，新式学堂数量暴增到52348所。而从学生人数来看，在1905年之前，学生人数不过258873人，而到1912年时，学生人数已跃升到2933387人，增长幅度均在十倍以上。
——摘编自董守义等编著《中国近代史教程》
（1）根据材料，概括清末教育改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析清末教育改革快速发展的原因。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
清末屡屡困扰政府的财政危机是促使朝野人士产生税制改革思想的一大动因。厘金创行于咸丰三年（1853年），其产生是中国财政史上的一件大事。厘金是一种商业税，初时税率为1%，故称厘金。它主要包括百货厘、盐厘、洋药厘、土药厘四类，其中百货厘收入最大、范围最广，一切日用之物无不在被课之列。厘金按征收对象可分为两类，即坐厘（课于坐商，属交易税）与行厘（课于行商，属通过税）。其税率后来不断提高，至光绪年间，普遍增至5%，甚至10%，而实际税率更高。具体取决于两个因素：一是各省自定税率情况，一是所设关卡密度及课于货物的次数。这还是指“法定税率”，此外还有名目繁多的附加，其数额往往超过正税。1858年中英《天津条约》赋予了洋货免纳厘金的特权。
——夏国祥《中国近代税制改革思想研究》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出清末厘金产生的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括清末厘金制度的特征并分析其影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
清末屡屡困扰政府的财政危机是促使朝野人士产生税制改革思想的一大动因。厘金创行于咸丰三年（1853年），其产生是中国财政史上的一件大事。厘金是一种商业税，初时税率为1%，故称厘金。它主要包括百货厘、盐厘、洋药厘、土药厘四类，其中百货厘收入最大、范围最广，一切日用之物无不在被课之列。厘金按征收对象可分为两类，即坐厘（课于坐商，属交易税）与行厘（课于行商，属通过税）。其税率后来不断提高，至光绪年间，普遍增至5%，甚至10%，而实际税率更高。具体取决于两个因素：一是各省自定税率情况，一是所设关卡密度及课于货物的次数。这还是指“法定税率”，此外还有名目繁多的附加，其数额往往超过正税。1858年中英《天津条约》赋予了洋货免纳厘金的特权。
——夏国祥《中国近代税制改革思想研究》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出清末厘金产生的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括清末厘金制度的特征并分析其影响。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料一 晚清时期，清政府处境险恶，教育改革是在“地球大通,优胜劣汰”的时代背景下开展起来的，以提高国家的生存竞争能力为宗旨。正如《菏泽县乡土志·序》中所言:“振兴教育之要义，在使人人爱国为枢纽，欲人人爱国必使自爱其乡始，欲人人自爱其乡，必使自知其土地、人物始。”郭沫若先生在回忆起小学生活时说:“他(教师)教了我们一些乡土志，这是比较有趣的一门功课。”鉴于清末国势衰微，这一时期的教学改革还结合当时国外商品侵占中国市场的实际情况进行实业教育。民国初年，政府采取开办民众学校、通俗讲演、通俗教育馆等形式对下层民众进行通俗教育。
——据王新环《浅论晚清民国时期的教学改草》等
材料二 抗战时期,延安有培养共产党高中级干部的中央党校,有培养共产党高级理论人才的马列学院,有培养妇女干部的中国女子大学等。教育的主题就是学马列理论和中共的方针政策。社会教育就是对底层民众进行扫盲、知识启蒙等等。把抗战和对底层民众的知识启蒙结合起来。学校教育设置“劳作实习的课程,安排学生有计划地参加校内外的生产劳动”。在教育理论方面,这个时期很重要的变化是开始有比较多的中国民族特色,强调从中国优秀的民族文化遗产中吸取养分。
——据陈丹芳《抗战时期根据地的教育》等
（1）根据材料一，指出晚清民国初年教育发展的特点。
（2）根据材料一、二，概括抗战时期的根据地教育与晚清民国初年的教育的不同之处，并结合所学知识分析其影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 为适应改革开放和社会主义现代化建设新形势，国务院自1985年3月10日起实施新的《进出口关税条例》和《海关进出口税则》。前者规定了关税的基本制度和纳税人的权利和义务。后者按照国际通行的商品分类目录进行编排，是《关税条例》的重要组成部分。对比1951年，1985年税则的进口税率平均水平下降了近10%，55%的税目降低了税率，比如发展新技术需进口的新材料、新技术产品、信息传输设备，与改善人民生活相关的餐料、物料、食品等。对一些我国自主生产已能满足基本需求的产品，新税则适当调高了税率。此外，对绝大多数出口商品都不征出口税，只对30多种商品征收10%——60%的出口税。1985年税则强调关税独立自主，国家主权、利益不受侵犯，关税税率的世界协调。它的颁布是海关税则现代化、国际化的重要步骤。
——摘编自尉亚春《中国海关关税税率的变迁（1912——2001）》
（1）根据材料，概括1985年关税改革的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析1985年关税改革的历史意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
阅读材料，回答下列问题
材料：传统时期，中央和地方政府没有针对城市的税收，对城市经济是粗放和间接的管理，近代以后才逐步建立城市捐税制度，这是中国行政管理机制变革的重要表现，也是财政制度的改革。
开埠通商以后，沿海沿江城市经济功能迅速增强，需要政府加强对工商各业和市场的管理，更需要通过捐税来弥补行政管理和建设的开支。同时，外国租界的管理模式为各城市增加捐税收入提供了直接效法的样板。而且，清末的地方自治多从沿海和省会城市开始，清政府规定地方自治完全自筹，使得地方政府等设定各种捐税名目和增加数额成为可能。这是从法律的角度赋予地方政府征收捐税的权力，从某种意义上是中央政府承认其合法化。
——摘编自张利民、熊亚平《近代中国城市捐税制度初探》
（1）根据材料，概括指出晚清城市捐税制度改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析晚清城市捐税制度改革的意义。
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【历史—选修1：历史上重大改革回眸】
阅读材料，完成下列要求。
材料
民国初年，中国教育事业发生了许多革命性的变化。南京临时政府和北洋政府都成立了教育部。颁布了《民国教育部官职令》《普通教育暂行办法》《教育会章程》等一系列教育法令和制度，对清末教育作了一些重大改革。1912年3月，《临时政府公报》公布：凡各种教科书，务合乎共和民国宗旨，清学部硕行之教科书，一律禁用；小学读经科一律皮止。1912年9月，教育部又公布“壬子学制”，统一了我国小学、中学、大学、师范、职业教育完整的国民教育体系，并规定：小学实行义务教育和男女同校、设立女子中学、女子职业学校等：又颁布半日制学校规程，大量开办师范及各种职业学校，以补正规教育之不足。因此，学校和学生数量增长很快，据教育部统计：1907～1915年，不到10年间，学校数增加了91851所，学生数增加了3269263人。
——摘编自全冲及《二十世纪中国史纲》
（1）根据材料，概括民国初年教育改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析民国初年教育改革对近代中国的影响。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料 清末的开明专制化过程，经历了三个历史阶段:它们是洋务运动、戊戌变法和清末新政。自变法以后，晚清政权实际上已经自觉或不自觉地进行着从传统专制向开明专制政体转变的历史努力，由于晚清新政的失败与清王朝的崩溃，中国清朝统治者最终并没有完成向开明专制政体的成功转变。
然而清末新政却是清朝最后十年社会全面危机时的适应时势之举，应势而变的目的是延续统治。人们常用其宗旨来证明其失败的必然性:“盖不易者三纲五常，昭然如日星之照世;而可变者令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦。”然“琴瑟改弦”会改变基调，“假演”的同时也有“真做”的一面。综观中国近代史，不难发现如此全面深刻的改革是罕见的。从发展学角度来审视，清束新政是中国早期现代化的终结点，也是中国现代化进程的分水岭，它以并非自愿的自我毁灭为代价，较为全面地开启了现代化的闸门，为辛亥后走和上正式起跑线奠定了基础。这样，现代化这个幽灵在中国大地上徘徊彷徨了40年，终于登上前台成为主角。
-------------------------- (清末新政的全方位“解毒”》
(1)结合材料分析作者把洋务运动、戊戌变法和清末新政称之为开明专制化运动的原因。(6分)
(2)根据材科并结合所学知识分析新政对资产阶级民主革命的影响。(9 分)
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