（历史选修1：历史上重大改革同眸）
材料 住房是人类最基本的需要之一，住房问题不仅是经济问题，也是关系国计民生的重大社会问题。一直受到政府和民众的普遍关注。1988年1月国务院召开了“第一次全国住房制度改革工作会议”，2月批准印发了住房制度改革领导小组《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，这标志着住房制度改革进入了整体方案设计和全面试点阶段。1994年7月18日，国务院下发《关于深化城镇住房制度改革的决定》，标志着改革已进入深化和全面实施阶段。经过20多年的改革，人均住房面积从1978年的不足7平方米提高到2004年的25平方米，住房内在质量也显著提升。单位建房实物分房的旧体制被打破，住房货币分配制度逐步发展。市场中介服务业务快速发展，统一的房地产市场体系基本建立。市场在资源配置中的基础性作用得到确立和越来越充分的发挥。另外，据统计，在2003年GDP增长的9.3个百分点中，有1.8个百分点是房地产业直接贡献的。中国房地产业还直接带动了57个相关产业的产出增加，产生了广泛的行业推动力。
——摘编自贾康、刘军民《中国住房改革背景的住房保障：演进与发轫》
（1）根据材料并结合所学知识，分析政府实行住房改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括住房改革的意义。
高三历史材料分析题中等难度题
【历史-选修1: 历史上重大改革回眸】
材料 住房是人类最基本的需要之一，住房问题不仅是经济问题，也是关系国计民生的重大社会问题。一直受到政府和民众的普遍关注。1988年1月国务院召开了“第一次全国住房制度改草工作会议”,2月批准印发了住房制度改革领导小组《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，这标志着住房制度改革进入了整体方案设计和全面试点阶段。1994年7月18日，国务院下发《关于深化城镇住房制度改革的决定》，标志着改革已进入深化和全面实施阶段。经过20多年的改革,人均住房面积从1978年的不足7平方米提高到2004年的25平方米，住房内在质量也显著提升。单位建房实物分房的旧体制被打破,住房货币分配制度逐步发展。市场中介服务业务快速发展，统一的房地产市场体系基本建立。市场在资源配置中的基础性作用得到确立和越来越充分的发挥。另外,据统计，在2003年GDP增长的9.3个百分点中,有1.8个百分点是房地产业直接贡献的。中国房地产业还直接带动了57个相相关产业的产出增加，产生了广泛的行业推动力。
——摘编自贾康 刘军民《中国住房改革背景的住房保障:演进与发轫》
(1) 根据材料并结合所学知识分析政府实行住房改革的原因。
(2) 根据材料并结介所学知识，概括住房改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革同眸）
材料 住房是人类最基本的需要之一，住房问题不仅是经济问题，也是关系国计民生的重大社会问题。一直受到政府和民众的普遍关注。1988年1月国务院召开了“第一次全国住房制度改革工作会议”，2月批准印发了住房制度改革领导小组《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，这标志着住房制度改革进入了整体方案设计和全面试点阶段。1994年7月18日，国务院下发《关于深化城镇住房制度改革的决定》，标志着改革已进入深化和全面实施阶段。经过20多年的改革，人均住房面积从1978年的不足7平方米提高到2004年的25平方米，住房内在质量也显著提升。单位建房实物分房的旧体制被打破，住房货币分配制度逐步发展。市场中介服务业务快速发展，统一的房地产市场体系基本建立。市场在资源配置中的基础性作用得到确立和越来越充分的发挥。另外，据统计，在2003年GDP增长的9.3个百分点中，有1.8个百分点是房地产业直接贡献的。中国房地产业还直接带动了57个相关产业的产出增加，产生了广泛的行业推动力。
——摘编自贾康、刘军民《中国住房改革背景的住房保障：演进与发轫》
（1）根据材料并结合所学知识，分析政府实行住房改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括住房改革的意义。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料：
随着国家的富强和社会的进步，民生问题愈来愈被政府和公众所关注，医疗卫生作为社会民生中最重要的内容之一，理所当然地受到了全社会的关注，因为它不仅关系着老百姓的生命健康，也是国家发展的基础和社会稳定的基础。我国医改分为三个阶段，第一阶段是1978—1992年，改革主要是政府逐步减少投入和医疗机构独立经营；第二阶段是1992—2003年，改革对医疗机构和医疗服务实行部分的市场化；第三阶段是2003年到现在，改革主要围绕医疗机构的公益性，提高各种医保的覆盖面来进行。
——摘编自赖伟《医疗改革三十年》
（1）根据材料并结合所学知识，概括我国现代医疗改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明医疗改革的特点及启示。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 住房制度改革关乎国计民生，从其推行之初，便引起各方的关注。1988年1月，国务院召开了“第一次全国住房制度改革工作会议”，2月批准印发了住房制度改革领导小组《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，这标志着住房制度改革进入了整体方案设计和全面试点阶段。1994年7月18日，国务院下发《关于深化城镇住房制度改革的决定》，标志着改革已进入深化和全面实施阶段。经过20多年的改革，人均住房面积从1978年的不足7平方米提高到2004年的25平方米，住房内在质量也显著提升。单位建房、实物分房的旧体制被打破，住房货币分配制度逐步发展；城镇私有住房比例大幅增加，占住房总量的85％以上；住房投资和供应的社会化程度不断提高，商品住宅投资占城镇住宅投资的比例达到83.3％；存量住房交易日趋活跃。市场中介服务业务快速发展；统一的房地产市场体系基本建立；市场在资源配置中的基础性作用得到确立和越来越充分的发挥。另外，据统计，在2003年GDP增长的9.3个百分点中，有1.8个百分点是房地产业直接贡献的。中国房地产业还直接带动了57个相关产业的产出增加，产生了广泛的行业推动力。
——摘编自贾康刘军民《中国住房改革背景的住房保障：演进与发轫》
（1）根据材料，概括指出住房改革的成效及实质。
（2）根据材料并结合所学知识，分析住房改革取得成效的原因。
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【历史一选修1:历史上重大改革回眸】
材料一 19世纪中期以来，美国经历了巨大而且快速的经济与社会变迁。……随着大规模移民的涌入，城市住房条件恶化，公共卫生状况今人担忧，供水、排污、垃圾处理等攸关公众健康的服务面临极大挑战，医疗保险这一话题首次进入美国公众奥论。1912年，美国劳工立法联合会开始着手调查工人的伤病问题，并决定起草强制医保法案，希望从州的层面向联邦层面过渡。
材料二 在美国劳工立法联合会推动下,1916～1919年强制医保四次进入纽约州立法程序。然而出乎其意料的是……强制医保法案引发了企业、保险业以及职业医师团体的联合反对，企业反对承担更多费用，保险业担心强制医保对本行业造成冲击，医学会则不满医师收入减少，因此采取各种措施阻挠法案通过。恰逢自由放任和政府干预激烈碰撞之时，为反对者提供了政治借口……而同一时期发生的战争和红色恐慌进一步激化了矛盾，促使强制医保的反对者更加强烈地发起攻击。最终医保计划在反对声中以失败告終。
——李文硕《进步运动时代美国的医保改革及其启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析美国强制医保法案提出的背景。
（2）根据材料一，指出纽约州强制医保法案失败的原因。综合上述材料谈谈你对医疗改革的认识。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。
材料 1981年，国务院的工作部门有100个，达到新中国成立以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要。1982年，五届全国人大常委会通过了关于国务院机构改革问题的决议。在领导班子方面，精简各级领导班子和废除领导职务终身制，明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构。改革后一些老干部退居二线；领导班子平均年龄也有所下降，部委平均年龄由64岁降到60岁，局级平均年龄由58岁降到54岁。在精简机构方面，国务院各部委、直属机构、办事机构从100个减为61个，人员编制从5.1万人减为3万人；年轻的文化水平高的干部得到提拔。这次改革历时三年，是新中国成立以来规模较大，目的性较强的一次建设和完善行政体制的努力，积累了一些宝贵经验。
——摘编自《新中国成立以来的历次政府机构改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括1982年政府机构改革的背景及特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明1982年政府机构改革的意义。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料1981年，国务院的工作部门有100个，达到建国以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要。1982年，五届全国人大常委会通过了关于国务院机构改革问题的决议。在领导班子方面，精简各级领导班子和废除领导职务终身制，明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构。改革后一些老干部退居二线；领导班子平均年龄也有所下降，部委平均年龄由64岁降到60岁，局级平均年龄由58岁降到54岁。在精简机构方面，国务院各部委、直属机构、办事机构从100个减为61个，人员编制方从5．1万人减为3万人；年轻的文化水平高的干部得到提拔。这次改革历时三年，是建国以来规模较大，目的性较强的一次建设和完善行政体制的努力，积累了一些宝贵经验。
——摘编自《新中国成立以来的历次政府机构改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括1982政府机构改革的背景及特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明1982政府机构改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 中国进入30年代后，由于遭受世界经济危机的袭击与国际帝国主义的经济侵略压迫，以及天灾战祸的影响，导致农村破产，工商凋敝，国计民生濒于危殆。1935年4月蒋介石在贵阳发起了“国民经济建设运动”以“谋国民经济之健全发展”。12月4日，国民党五届一中全会通过《确定国民经济建设实施计划大纲案》，指出“此实救亡图存，根本大计”，“建设国民经济，必须为全盘之统制”。国民经济建设运动遂在全国展开。这项运动内容广泛，包括提倡征工、振兴农业、鼓励垦牧、调节消费、振兴工业、开发矿产、流畅货运、调节金融等方面。1936年中国国民生产总值达到258亿元，比1935年增长8.8%，其中农业产值增加6.1%，工商业产值增加21.3%。到1937年7月，全国铁路由1927年的8000公里增至13000公里，中国公路总长度已由1927年的1000公里增加到109500公里。
——摘自李新总编《中华民国史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括国民经济建设运动开展的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简要分析国民经济建设运动的影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 20世纪90年代，中国经济体制改革加快了步伐。一大批人员下岗失业，贫富差距逐渐拉大，城市贫困问题突显，引发众多社会、经济矛盾，这成为经济体制改革后的新问题。传统的社会救济制度是与计划经济体制相适应的，它建立在绝大多数社会成员都普遍享有单位保障或集体保障的基础之上。政府最初选择直接给予亏损企业补贴并在各方面给予优惠政策，希望企业能继续发挥安置工人就业、救助困难职工和提高职工生活水平的功能。国家甚至指定银行贷款给困难企业筹集资金发放工资。但是企业亏损的总额一直呈上升趋势，而以国有企业贫困职工为主体的城市贫困越来越严重。市场经济体制下，建立独立于企业、单位之外的制度化、法制化、规范化的社会救助体系是社会发展的必然趋势。
1993年从上海开始试点，政府建立城镇最低生活保障制度。此后，各地逐步建立了普遍性的城镇最低生活保障制度并纷纷出台配套政策措施。如完善以大病救助为重点的医疗救助；针对贫困家庭子女就学问题实施教育救助；建立贫困家庭的廉租房制度；对贫困家庭给予法律援助。2007年，农村最低生活保障制度出台，实现了城乡生活保障的均等化。至此，我国以城乡低保、农村五保、灾害救助、医疗救助为基础，以临时救助为补充，与廉租住房、教育、司法等专项救助制度衔接配套的覆盖城乡的社会救助制度体系全面建立。
——摘编自《中国经济改革30年》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出20世纪90年代我国社会救助制度改革的背景
（2）根据材料并结合所学知识，说明改革后我国社会救助制度的特点及影响
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【选修1：历史上重大改革回眸】
材料
新加坡独立之初，社会发展落后，百姓居住条件很差，人口密度达到每平方公里6000多人。1960年，李光耀总理进行住房改革，推出了组屋制度。首先，新加坡成立了建屋发展局，建屋发展局可无偿得到政府划拨的土地，并负责大规模兴建低标准、小户型住房。现在的新加坡87%的人口住在组屋中。多年来，建屋发展局几乎一直都在亏本。赤字由政府资金填补，至今累计补助金总额已达160多亿新元。为了能够让每一位居民都能买得起住房，新加坡政府制定公积金制度，进行强制性储蓄，即规定雇主和雇员各按雇员工资收入的一定比例逐月缴纳公积金。组屋都是经过精装修，附带基本家具，入住者只要拎着行李即可入住，新加坡人购买了组屋就必须住，否则将面临高额罚款及牢狱之灾。新加波月收入少于1500新元的底层家庭，可以申请租赁一房式或者二房式的组屋，政府最低以市场租价的10%来收取租金。
——整理自《新加坡的组屋制度》
（1）根据材料并结合所学知识，概括新加坡1960年住房改革中的福利政策的具体表现。
（2）根据材料并结合所学知识，说明新加坡住房改革对社会的影响。
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