元、明两代在地方上设道，由中央派官员进行监察。元代的道以行政区划为基础，而明代则有所变化，...

元、明两代在地方上设道，由中央派官员进行监察。元代的道以行政区划为基础，而明代则有所变化，黄润玉“用荐擢交阯道御史，出按湖广”，冯震“授贵州道监察御史，巡按湖广”。这一变化

A. 扩大了地方行政权力

B. 提高了地方行政效率

C. 巩固了大一统的局面

D. 满足了皇权专制的需要

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（选修一：历史上的重大改革回眸）

材料　 明代的巡视监察是整个监察制度的重要组成部分，其制度渊源，可远溯于西汉刺史察郡之制。这一制度盖因其“传车周流，匪有定镇”，被顾炎武称为“百代不易之良法”。明以前对地方的监察主要有两种方式，由长驻一地的监察官员（专官），或临时派遣的监察官员（特遣者）执行之。元朝统治者在省一级区划设提刑按察司（肃政廉访司），作为长驻地方的监察机构，同时又定期派遣监察御史前往巡按，把两种监察方式组合起来，做的是简单的加法。长驻一地的监察官员（专官）容易与监察对象形成这样或那样的利害关系，站在同一个立场，使监督失去实效，或者说弊大于利。明朝统治者的做法，不是简单地把按察司（肃政廉访司）官员和监察御史两种监察方式加在一起，而是进行了改革。明代全国有十三个布政司（习惯上仍称省），对地方的巡按，由地方的提刑按察使司和中央派遣十三道监察御史共同执行。统治者在设计十三道监察御史职责时，并非像传统做法那样按照行政区域规划——明十三道的名称前都冠以各省的省名，然而各道监察御史行使职权并不限于该省。除在各省履职外，各道监察御史还“各协管两京、直隶衙门”（包括两京、直隶所属府州卫所），而京畿重地及其衙门是封建王朝的中枢所在，曾是监督中的难点。与元代相比较，明代地方监察体制看似零乱，实则较好地体现了有效监督的准则。

——摘编自修晓波：《明代巡视监察制度若干问题探讨》

（1）根据材料结合所学知识，简述明朝监察制度改革的历史背景。

（2）结合材料与所学知识，概括明朝较之于元朝在地方监察制度上的变动，并分析其作用。

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历史上重大改革回眸。

材料：在专制主义中央集权的不断发展下，唐代监察能力明显加强。唐初设立御史台，后又补充设立了司隶台和谒者台，三台协同办事；御史台监察百官，总管中央与地方悉数大小事宜；司隶台监察各道官员；谒者台的官员则负责奉皇上的旨意、中央的指派到地方按期巡查。唐初，谏官组织发展成为谏院，同时，谏官组织也在三省之中的中书、门下两省中有所设立。唐朝形成了中书省、门下省、尚书省的三省体制，三者互相配合、积极配合、积极协调，同时也牵制、监督着彼此。

总之，御史台制度、谏官言谏制度及三省制，是唐朝行政监察制度的重要组成部分。无论是横向还是纵向，都互相合作，交织成一个严密的检查网络，三者的有效运作，有效防止了中央心怀不轨的重臣结党营私，威胁君权。

——摘编自张嘉珮《行政监察制度的概述与分析——以唐朝为例》

（1）根据材料并结合所学知识，概括唐代行政监察制度的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析唐代行政监察制度的作用。

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（历史选修——历史上重大改革回眸）

材料　 元朝至元五年（1268年），制定了《定台纲三十六条》，随后，《行台（行御史台）体察条例》等法规陆续出台并录入《元典章》。这些法规改变了历朝奉行的“以卑察尊”传统，第一次使监察制度得到国家法律保障。元在中央设御史台，在地方置行台和廉访司，对御史台负责，《定台纲三十六条》规定御史台与中书省、枢密院地位等同，并有权弹劾这些部门。《定台纲三十六条》规定行台具有“弹劾行中书省、宣慰司及以下诸司官吏、奸邪”的权力，行省行政体系与行台监察体系各自平行，互不统属。廉访司负责监察行省以下路、府、州、县。元代监察体系覆盖全国，为明清监察体系的完善奠定了基础，是现代中央、省、市（县）三级监察体系的最早模型。

——摘编自李晓春《从制度改革看元代监察体制的历史贡献》

（1）根据材料，概括元代监察体制的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简评元代监察体制改革的影响。

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与明代地方设三司分理事务不同，清前期设督抚为地方最高长官，集行政、司法、监察、军事指挥权于一身，向上可直接密折陈奏，向下则可随时弹劾道府州县。这一变化说明

A.政府行政效率有所提高

B.府州县的权力被督抚替代

C.君主统治严重依赖督抚

D.清政府中央集权面临危机

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刺史是汉武帝时设置的监察地方的官员，西汉后半期其权能有所扩大，到东汉后演变为地方最高行政长官。这说明

A. 中央集权促成地方行政制度变迁

B. 中央对地方的监察力度越来越弱

C. 监察官位卑权重的特征得以改变

D. 汉代地方行政制度为后世所沿用

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唐代御史台除了纠察百官、弹劾不法的职能外，还开始确立了对六部尚书的监察，这一变化说明

A. 官员任命方式相对混乱

B. 中央集权进一步加强

C. 监察制度的进一步完善

D. 监察与行政职权分立

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行移勘合是明代传输公文的一种主要方式。中央官署发到各地方部门的文移（文移指旧时官署签发的通知事项的文件），用预先编制好的“空纸之半”填写，然后与所到各司的簿册两相对合，“相同则行之”。明代推行的行移勘合制度

A.造成了地方官员权力的交叉 B.进一步完善和规范了监察制度

C.利于保证中央公文传递的权威性 D.旨在分散中央机构的行政权

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唐代大理寺是中央最高审判机关，刑部是中央司法行政机关，御史台是中央监察机关。凡“国之大狱”，即皇帝交办的重大案件或疑难案件，由以上三个机关各派官员进行会审，称为“三司推事”。对这一设计理解正确的是

A. 体现司法制度的完善

B. 实现了司法的公平公正

C. 反映司法分权的趋势

D. 有利于君主对司法干预

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唐代大理寺是中央最高审判机关，刑部是中央司法行政机关，御史台是中央监察机关。凡“国之大狱”，即皇帝交办的重大案件或疑难案件，由以上三个机关各派官员进行会审，称为“三司推事”。对这一设计理解正确的是

A. 实现了司法的公平公正

B. 体现司法制度的完善

C. 反映司法分权的趋势

D. 有利于君主对司法干预

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