汉昭帝始元六年（公元前81年），大将军霍光以昭帝名义，令丞相田千秋、御史大夫桑弘羊，召集贤...

汉昭帝始元六年（公元前81年），大将军霍光以昭帝名义，令丞相田千秋、御史大夫桑弘羊，召集贤良文学六十余人，讨论盐铁官营、酒类专卖等问题。这次盐铁会议（　 ）

A. 反映了汉朝朝议的民主作风　　 B. 说明政府干预市场色彩浓厚

C. 体现了汉朝人才辈出的盛况　　 D. 标志着汉朝专卖政策的开始

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【历史——选考一：历史上重大改革回眸】

材料

汉武帝去世后，昭帝即位，在霍光的授意下，贤良、文学皆要求取消官营政策。尽管桑弘羊始终坚持官营政策不可废除，并与贤良、文学展开了激烈的辩论，但是盐铁会议结束后，他还是作出了一定的让步。杜延年提出的宜修孝文时政，应该是符合当时社会实际情况的。

但是，罢酒榷、盐铁，显然是为了官僚地主的利益，而杜延年本人又是霍光的亲信。因此，在盐铁会议结束后，霍光家族就开始经营私屠酤（宰牲和卖酒）。元平元年春二月，诏曰：“天下以农桑为本．日者省用，罢不急官，减外徭，耕桑者益众，而百姓未能家给，朕甚悯焉。其减口赋钱”。有司奏请战什三，上许之。

汉元帝还通过赏赐百姓爵位、赐予女子百户牛和酒、赏赐鳏寡和年老之人布帛，并且免除逆行之处的租赋，以此鼓励百姓生产。

——摘编自《西汉财政政策研究》

（1）根据材料，概括汉武帝以后政府的经济政策及变化趋势。

（2）根据材料并结合所学知识，分析西汉经济政策变化的影响。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一 汉昭帝始元六年（公元前 81 年），召开盐铁会议，以贤良文学为一方，以御史大夫桑弘羊为另一方，围绕盐铁专营、酒类专卖和平准均输等经济政策，展开激烈辩论。桑弘羊认为富裕在工商， 而不在农业；获利在交通，而不在耕种。……朝廷储备粮食，掌握货币，限制富人，调剂穷人，禁止拥有过多的财富，堵塞获得利益的途径，这样，家家户户都不愁吃穿了。……不控制货币发行， 就会使真假同时流通。豪强富足，就会互相倾轧。国家统一铸钱，百姓就不会三心二意；钱币由国家统一发行，百姓就不会生疑。……国家应控制资源，管理市场，平衡物价，待机守时，依轻重缓急之策管理百姓。

——桓宽《盐铁论》

材料二 消费是一切生产的唯一目的，但在重商主义下，消费者的利益，几乎都是为着生产者的利益而被牺牲了，这种主义似乎不把消费看作一切工商业的终极目的，而把生产看作工商业的终极目的。 对于凡能与本国产物和制造品竞争的一切外国商品，在输入时加以限制，就显然是为着生产者的利益而牺牲国内消费者的利益了。……就任何一点说，限制或阻害商人、工匠及制造业工人的产业， 都不是地主及耕作者的利益。这一不生产阶级越自由，他们之间各种职业的竞争越激烈，其他二阶级所需的外国商品及本国制造品，就将以越低廉的价格得到供给。这种完全的贸易自由，使得他们在国内感到的那种最重要缺陷，在最适当、最有利的情况下得到填补。……各种各类不同的工人， 在整个政治社会中占其多数，凡足以改善多数人之生活，便永远不能视为有害于社会全体。当社会最大部分的分子穷苦无依，则那个社会断然不能昌盛而安乐……文明国君主，为社会全体利益计， 莫若拍卖王室领地，从而分配给人民。……人的本性是利己的。人都需要别人的帮助。利己主义者的互相帮助只有在互利的基础上进行。因此人们互相帮助的最合理的办法就是交换

——亚当斯密《国富论》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括桑弘羊经济政策的特点并分析原因。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出亚当斯密经济思想与桑弘羊经济思想相比有何不同之处并

分析原因。

（3）结合史实说明材料一、二经济思想在当时的历史作用。

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历史上重大改革回眸

材料一

汉昭帝始元六年（公元前81年），召开盐铁会议，以贤良文学为一方，以御史大夫桑弘羊为另一方，围绕盐铁专营、酒类专卖和平准均输等经济政策，展开激烈辩论。桑弘羊认为富裕在工商，而不在农业；获利在交通，而不在耕种……朝廷储备粮食，掌握货币，限制富人，调剂穷人，禁止拥有过多的财富，堵塞获得利益的途径，这样，家家户户都不愁吃穿了……不控制货币发行，就会使真假同时流通。豪强富足，就会互相倾轧。国家统一铸钱，百姓就不会三心二意；钱币由国家统一发行，百姓就不会生疑……国家应控制资源，管理市场，平衡物价，待机守时，依轻重缓急之策管理百姓。

——据桓宽《盐铁论》等整理

（1）根据材料并结合所学知识，概括桑弘羊经济政策的措施和特点。

（2）说明桑弘羊经济思想的历史作用。

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西汉昭帝时召开盐铁会议，代表政府的桑弘羊与代表民间的贤良文学，就西汉以来的财政经济政策等问题展开辩论。会后政府颁布法令，改酒业官营为向卖酒者征税，又下令罢关内铁官，部分地允许私人采炼和贩运铁器。这反映出当时

A. 盐铁官营不利于国家统一

B. 政府抑商政策发生异变

C. 官营经济由膨胀转向收敛

D. 民意左右着政府的决策

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西汉时期的大司农桑弘羊为盐铁官营辩护时说，豪强大家“采铁石鼓铸、煮海为盐”，“聚众或至千余人”，易“成奸伪之业”，给国家带来祸患。材料主要反映了

A. 大一统是盐铁官营的政治前提

B. 增加收入是盐铁官营的重要目的

C. 经济控制基于政治安定的考量

D. 打击豪强是历代王朝的政治诉求

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【历史-选修1：历史上重大改革回眸】

材料（汉）昭帝在位十三年，大权掌握在霍光手中。……昭帝始元元年（公元前86年），即派遣使者王平等五人巡行郡国，举用贤良，了解造成民间疾苦的问题。自始元二年至元平元年（公元前87—前74年），曾连续九次颁发减免田租、给贫户借贷粮食及种子、免除军马负担、赐给孤老残疾者以衣被、减少马口钱及口赋钱，减少及停止漕运、裁减官府冗员以减轻民众负担等项诏令。”……第二年七月，宣布罢去酒的专卖。又据《盐铁论·铁取》下篇云，并罢关内铁官。

——摘编自白寿彝《中国通史》

（l）根据材料并结合所学知识，指出霍光改革的措施。

（2）根据材科并结合所学知识，说明霍光改革的意义。

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汉昭帝死后，内朝首领外戚霍光召集九卿开会，欲废吕邑王，另立汉宣帝。有人说:该请宰相参加。霍光说：这是皇帝家事，用不着丞相参加，我们只议定请示皇太后就完了.这实质上反映了(　　　　 )

A.内朝权力在外朝之上　　 B.内外朝制度开始形成

C.汉代专制皇权的加强　　 D.皇权受到相权的限制

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汉昭帝死后，内朝首领外戚霍光召集九卿开会，欲废吕邑王，另立汉宣帝。有人说：该请宰相参加。霍光说：这是皇帝家事，用不着丞相参加，我们只议定请示皇太后就完了。这实质上反映了

A. 内朝权力在外朝之上

B. 内外朝制度开始形成

C. 汉代专制皇权的加强

D. 皇权受到相权的制约

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汉昭帝死后，内朝首领外戚霍光召集九卿开会，欲废吕邑王，另立汉宣帝。有人说:该请宰相参加。霍光说：这是皇帝家事，用不着丞相参加，我们只议定请示皇太后就完了。这实质上反映了

A. 内朝权力在外朝之上

B. 内外朝制度开始形成

C. 汉代专制皇权的加强

D. 皇权受到相权的限制

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