【历史——选考一：历史上重大改革回眸】材料汉武帝去世后，昭帝即位，在霍光的授意下，贤良、文...

【历史——选考一：历史上重大改革回眸】

材料

汉武帝去世后，昭帝即位，在霍光的授意下，贤良、文学皆要求取消官营政策。尽管桑弘羊始终坚持官营政策不可废除，并与贤良、文学展开了激烈的辩论，但是盐铁会议结束后，他还是作出了一定的让步。杜延年提出的宜修孝文时政，应该是符合当时社会实际情况的。

但是，罢酒榷、盐铁，显然是为了官僚地主的利益，而杜延年本人又是霍光的亲信。因此，在盐铁会议结束后，霍光家族就开始经营私屠酤（宰牲和卖酒）。元平元年春二月，诏曰：“天下以农桑为本．日者省用，罢不急官，减外徭，耕桑者益众，而百姓未能家给，朕甚悯焉。其减口赋钱”。有司奏请战什三，上许之。

汉元帝还通过赏赐百姓爵位、赐予女子百户牛和酒、赏赐鳏寡和年老之人布帛，并且免除逆行之处的租赋，以此鼓励百姓生产。

——摘编自《西汉财政政策研究》

（1）根据材料，概括汉武帝以后政府的经济政策及变化趋势。

（2）根据材料并结合所学知识，分析西汉经济政策变化的影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 汉武帝时期连年用兵，出现很多社会问题，晚年下轮台哀痛之诏，颁布了“当今务在禁苛暴、止擅赋、力本农”的新政策。汉武帝去世后，汉昭帝即位，霍光辅政，“因循守职，无所改作”。汉宣帝“由仄陋而登至尊，兴于闾阎，知民事之艰难。”亲政伊始，就注意政情吏治，命令群臣奏封事，他慎重选拔良吏，在任命刺史守相时，亲自召见并询问治国安邦之术，汉宣帝道“庶民所以安其田里而无叹息愁恨之心者，政平讼理也。与我共此者，其唯良二千石乎！”他强调决狱宜平，增设四名廷尉平官员，帮助廷尉决疑案、平冤狱，汉宣帝下令免除触犯他名讳之人的罪，对老年人犯罪从宽处理，还多次大赦天下。汉宣帝下诏“流民还归者，假公田，贷种、食，且勿算事”，多次免除受灾地区的租赋，十三次遣使存问鳏寡孤独。汉宣帝在位28年，继汉武帝晚年中衰之后形成了一个“中兴”局面，因此历史上把汉昭帝和汉宣帝统治时期称为“昭宣中兴”。

——摘编自张烈《论汉宣帝中兴》

（1）根据材料，说明汉宣帝采取的统治措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析“昭宣中兴”的历史条件。

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【历史-选修1：历史上重大改革回眸】

材料（汉）昭帝在位十三年，大权掌握在霍光手中。……昭帝始元元年（公元前86年），即派遣使者王平等五人巡行郡国，举用贤良，了解造成民间疾苦的问题。自始元二年至元平元年（公元前87—前74年），曾连续九次颁发减免田租、给贫户借贷粮食及种子、免除军马负担、赐给孤老残疾者以衣被、减少马口钱及口赋钱，减少及停止漕运、裁减官府冗员以减轻民众负担等项诏令。”……第二年七月，宣布罢去酒的专卖。又据《盐铁论·铁取》下篇云，并罢关内铁官。

——摘编自白寿彝《中国通史》

（l）根据材料并结合所学知识，指出霍光改革的措施。

（2）根据材科并结合所学知识，说明霍光改革的意义。

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历史上重大改革回眸

材料一

汉昭帝始元六年（公元前81年），召开盐铁会议，以贤良文学为一方，以御史大夫桑弘羊为另一方，围绕盐铁专营、酒类专卖和平准均输等经济政策，展开激烈辩论。桑弘羊认为富裕在工商，而不在农业；获利在交通，而不在耕种……朝廷储备粮食，掌握货币，限制富人，调剂穷人，禁止拥有过多的财富，堵塞获得利益的途径，这样，家家户户都不愁吃穿了……不控制货币发行，就会使真假同时流通。豪强富足，就会互相倾轧。国家统一铸钱，百姓就不会三心二意；钱币由国家统一发行，百姓就不会生疑……国家应控制资源，管理市场，平衡物价，待机守时，依轻重缓急之策管理百姓。

——据桓宽《盐铁论》等整理

（1）根据材料并结合所学知识，概括桑弘羊经济政策的措施和特点。

（2）说明桑弘羊经济思想的历史作用。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料汉昭帝在位十三年，大权掌握在霍光手中。史籍称霍光“知时务之要”，是指他正视因武帝连年征伐和奢侈挥霍，造成国家财富空虚、户口减半的严酷事实，认识到时势的迫切需要，继续实行武帝晚年减轻剥削、节约民力、与民休息的政策。又对匈奴实行和亲。因此八、九年间便取得成效，出现了“百姓充实”的局面。公元前86年，即派遣使者王平等五人巡行郡国，举用贤良，了解造成民间疾苦的问题。公元前87-前74年，曾连续九次颁发减免田租、给贫户借贷粮食及种子、免除军马负担、赐给孤老残疾者以衣被、减少马口钱及口赋钱、减少及停止漕运、裁减官府冗员以减轻民众负担等项诏令。始元六年二月，召集了各郡国所举贤良文学反映民间疾苦，议论盐铁榷酤。这就是有名的盐铁会议。贤良文学在大将军霍光、丞相车千秋的支持下，主张罢去盐铁官营及酒的专卖，指出武帝时期律令繁苛，罪名无数，使百姓难以自保。第二年七月，宣布罢去酒的专卖。又据《盐铁论·铁取》下篇云，并罢关内铁官。总之，由于辅政的霍光有效地实行休息民力、重视生产的政策，西汉统治得以相对稳定。

——白寿彝《中国通史》

（1）根据材料，概括汉昭帝时期政策调整的主要内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析汉昭帝时期政策调整的意义。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料汉昭帝在位十三年，大权掌握在霍光手中。史籍称霍光“知时务之要”，是指他正视因武帝连年征伐和奢侈挥霍，造成国家财富空虚、户口减半的严酷事实，认识到时势的迫切需要，继续实行武帝晚年减轻剥削、节约民力、与民休息的政策。又对匈奴实行和亲。因此八、九年间便取得成效，出现了“百姓充实”的局面。公元前86年，即派遣使者王平等五人巡行郡国，举用贤良，了解造成民间疾苦的问题。公元前87-前74年，曾连续九次颁发减免田租、给贫户借贷粮食及种子、免除军马负担、赐给孤老残疾者以衣被、减少马口钱及口赋钱、减少及停止漕运、裁减官府冗员以减轻民众负担等项诏令。始元六年二月，召集了各郡国所举贤良文学反映民间疾苦，议论盐铁榷酤。这就是有名的盐铁会议。贤良文学在大将军霍光、丞相车千秋的支持下，主张罢去盐铁官营及酒的专卖，指出武帝时期律令繁苛，罪名无数，使百姓难以自保。第二年七月，宣布罢去酒的专卖。又据《盐铁论·铁取》下篇云，并罢关内铁官。总之，由于辅政的霍光有效地实行休息民力、重视生产的政策，西汉统治得以相对稳定。

——白寿彝《中国通史》

（1）根据材料，概括汉昭帝时期政策调整的主要内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析汉昭帝时期政策调整的意义。

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汉昭帝始元六年（公元前81年），大将军霍光以昭帝名义，令丞相田千秋、御史大夫桑弘羊，召集贤良文学六十余人，讨论盐铁官营、酒类专卖等问题。这次盐铁会议（　 ）

A. 反映了汉朝朝议的民主作风　　 B. 说明政府干预市场色彩浓厚

C. 体现了汉朝人才辈出的盛况　　 D. 标志着汉朝专卖政策的开始

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答下列问题。

材料一

汉武帝时期实行国家铸钱、盐铁官营、均输、平准及榷酒等一系列经济统制政策。新经济政策的制定者御史大夫桑弘羊开宗明义地讲，是因为对匈奴战争“用度不足，故兴盐铁，设酒榷，置均输，蕃货长财，以佐助边费。今议者欲罢之，内空府库之藏，外乏执备之用，使备塞乘城之士，饥寒于边，将何以赡之？”——摘自于传波《汉代盐铁官营再评价》

材料二

不言而喻，官营盐铁业……对于规模一般很小的私营盐铁业来说，都具有无可比拟的优越性。以铸铁柔化处理技术为例，杨宽先生便明确指出：到西汉中期以后，由于冶铁业实行官营，这种技术得到进一步的发展。不但工艺比较成熟，而且分布地域遍及全国。……盐铁官营后，汉武帝巡行全国，“所过赏赐，用帛百余万匹，钱金以巨万计，皆取足大农”。盐铁收入在其中发挥了主要作用。司马迁对他（桑弘羊）的理财曾给予高度评价，称“民不益赋而天下用饶”。……桑弘羊自己强调指出：“令意总一盐铁，非独为利入也，将以建本抑末，离朋党，禁淫侈，绝并兼之路也”。

——摘自晋文《桑弘羊与西汉盐铁官营》

（1）据材料一、二并结合所学知识，说明汉武帝时期实行“盐铁官营”政策的原因。

（2）据材料二并结合所学知识，概括指出“盐铁官营”政策在当时的作用。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 汉初采取比较宽松的经济政策，“令民铸钱，一黄金一斤，约法省禁”。武帝即位后，鉴于市面上因流通“半两”“四铢”“榆英”等币量不一的货币对社会经济带来的不良影响，收回封国的铸币权，并严禁民间私铸。汉武帝元鼎四年（公元前113年），中央政府收回铸币权，由上林三官，即钟官、辨钢和均输专门负责铸币事宣，铸造新的五铢钱。此时所铸五铢，史称“上林三官钱”，币质上乘，钱文挺秀，郭圆周正，式样划一，币重如其文，且不易被盗磨。因此，汉初以来的私铸、盗铸之风逐渐消失，铸币杈分散之枳弊也同时根除，汉武帝统一币制的改革至此终获成功。

五铢钱流通范围极广，从东南沿海到新疆地区，从云贵川到蒙古高原和东北地区，都流通五铢钱。五铢钱历东汉魏晋南北朝隋代，至唐武德四年（621年〕废止，前后跨度为738年。

——摘编自高德步《中外经济简史》

（1）根据材料，概括指出汉武帝统一币制改革的主要措施。

（2）根据材料并结合所学知识，说明汉武帝统一币制改革的意义。

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【历史上重大改革回眸】

昭帝始元六年（公元前81年），桑弘羊等人代表政府对汉武帝时期的经济政策发表了看法，节选如下：

大夫（桑弘羊等人）曰：“匈奴背叛不臣，数为寇暴于边鄙，备之则劳中国之士，不备则侵盗不止。……边用度不足，故兴盐、铁，设酒榷，置均输，蕃货长财，以佐助边费。……罢之，不便也。”

大夫（桑弘羊等人）曰：“古之立国家者，开本末之途，通有无之用，市朝以一其求，致士民，聚万货，农商工师各得所欲，交易而退。……故工不出，则农用乏；商不出，则宝货绝。农用乏，则谷不殖；宝货绝，则财用匮。故盐、铁、均输，所以通委财而调缓急。罢之，不便也。”

大夫（桑弘羊等人）曰：“往者，郡国诸侯各以其方物贡输，往来烦杂，物多苦恶，或不偿其费。故郡国置输官以相给运，而便远方之……贡，故曰均输。开委府于京师，以笼货物。贱即买，贵则卖。是以县官不失实，商贾无所贸利，故曰平准。……故平准、均输，所以平万物而便百姓，非开利孔而为民罪梯者也。”

（1）据材料概括桑弘羊等人赞同汉武帝时期的哪些经济措施，理由是什么？

（2）根据材料并结合所学知识，评价桑弘羊等人对农业与工商业关系的态度，并简要说明理由。

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