（历史选修1：历史上重大改革回眸）材料 汉武帝时期连年用兵，出现很多社会问题，晚年下轮台哀...

（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 汉武帝时期连年用兵，出现很多社会问题，晚年下轮台哀痛之诏，颁布了“当今务在禁苛暴、止擅赋、力本农”的新政策。汉武帝去世后，汉昭帝即位，霍光辅政，“因循守职，无所改作”。汉宣帝“由仄陋而登至尊，兴于闾阎，知民事之艰难。”亲政伊始，就注意政情吏治，命令群臣奏封事，他慎重选拔良吏，在任命刺史守相时，亲自召见并询问治国安邦之术，汉宣帝道“庶民所以安其田里而无叹息愁恨之心者，政平讼理也。与我共此者，其唯良二千石乎！”他强调决狱宜平，增设四名廷尉平官员，帮助廷尉决疑案、平冤狱，汉宣帝下令免除触犯他名讳之人的罪，对老年人犯罪从宽处理，还多次大赦天下。汉宣帝下诏“流民还归者，假公田，贷种、食，且勿算事”，多次免除受灾地区的租赋，十三次遣使存问鳏寡孤独。汉宣帝在位28年，继汉武帝晚年中衰之后形成了一个“中兴”局面，因此历史上把汉昭帝和汉宣帝统治时期称为“昭宣中兴”。

——摘编自张烈《论汉宣帝中兴》

（1）根据材料，说明汉宣帝采取的统治措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析“昭宣中兴”的历史条件。

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【历史－一选修1：历史上重大改革回眸】

材料汉武帝时，由于大事兴作，巨款开支，使汉初七十年间的积蓄为之一空。广大农民由于繁重的赋税徭役和豪强、豪商的盘剥，日趋穷困，加上连年天灾，纷纷破产流亡。此时，豪商大贾们却“乘上之急，所卖必倍”，“财或累万金，而不佐公家之急”，甚至有“因其富厚，交通王侯”，操纵对国计民生有重大关系的生产部门。豪商大贾们却“乘上之急，所卖必倍”，“财或累万金，而不佐公家之急”，甚至有“因其富厚，交通王侯”，操纵对国计民生有重大关系的生产部门。

在桑弘羊主管全国财政的时期，武帝采纳他的建议，实行了均输和平准。所谓均输，就是调剂物资运输。令各郡国把应当缴纳的贡斌都按照当地市价，缴纳当地出产的土特产，由各地均输官组织运输工具，根据物资供需情况，或是运往京师，或是运往缺乏该项物资的地区出售。过去各地缴纳贡赋都是自备车辆或是雇商人的车辆运往京师，往往运费高于所运物资的价格；而且由于各种物资都集中京师，供过于求，而有的地方缺乏该项物资，却是供不应求，商人乘机牟取暴利。所谓平准，就是平抑物价。在京师设立平抑物价的机构，它所需要的各类物资和车辆等器物，都由大农（全国财政经济的主管官）供应。由大农所属诸官把全国各地输纳的货物集中起来，作为资金（本钱），物价上涨时卖出，物价下跌时买入。

——摘编自白寿彝主编《中国通史》第四卷

（1）根据材料概括桑弘羊财经改革的背景和特点

（2）根据材料并结合所学知识，分析桑弘羊财经改革的影响

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料汉昭帝在位十三年，大权掌握在霍光手中。史籍称霍光“知时务之要”，是指他正视因武帝连年征伐和奢侈挥霍，造成国家财富空虚、户口减半的严酷事实，认识到时势的迫切需要，继续实行武帝晚年减轻剥削、节约民力、与民休息的政策。又对匈奴实行和亲。因此八、九年间便取得成效，出现了“百姓充实”的局面。公元前86年，即派遣使者王平等五人巡行郡国，举用贤良，了解造成民间疾苦的问题。公元前87-前74年，曾连续九次颁发减免田租、给贫户借贷粮食及种子、免除军马负担、赐给孤老残疾者以衣被、减少马口钱及口赋钱、减少及停止漕运、裁减官府冗员以减轻民众负担等项诏令。始元六年二月，召集了各郡国所举贤良文学反映民间疾苦，议论盐铁榷酤。这就是有名的盐铁会议。贤良文学在大将军霍光、丞相车千秋的支持下，主张罢去盐铁官营及酒的专卖，指出武帝时期律令繁苛，罪名无数，使百姓难以自保。第二年七月，宣布罢去酒的专卖。又据《盐铁论·铁取》下篇云，并罢关内铁官。总之，由于辅政的霍光有效地实行休息民力、重视生产的政策，西汉统治得以相对稳定。

——白寿彝《中国通史》

（1）根据材料，概括汉昭帝时期政策调整的主要内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析汉昭帝时期政策调整的意义。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料汉昭帝在位十三年，大权掌握在霍光手中。史籍称霍光“知时务之要”，是指他正视因武帝连年征伐和奢侈挥霍，造成国家财富空虚、户口减半的严酷事实，认识到时势的迫切需要，继续实行武帝晚年减轻剥削、节约民力、与民休息的政策。又对匈奴实行和亲。因此八、九年间便取得成效，出现了“百姓充实”的局面。公元前86年，即派遣使者王平等五人巡行郡国，举用贤良，了解造成民间疾苦的问题。公元前87-前74年，曾连续九次颁发减免田租、给贫户借贷粮食及种子、免除军马负担、赐给孤老残疾者以衣被、减少马口钱及口赋钱、减少及停止漕运、裁减官府冗员以减轻民众负担等项诏令。始元六年二月，召集了各郡国所举贤良文学反映民间疾苦，议论盐铁榷酤。这就是有名的盐铁会议。贤良文学在大将军霍光、丞相车千秋的支持下，主张罢去盐铁官营及酒的专卖，指出武帝时期律令繁苛，罪名无数，使百姓难以自保。第二年七月，宣布罢去酒的专卖。又据《盐铁论·铁取》下篇云，并罢关内铁官。总之，由于辅政的霍光有效地实行休息民力、重视生产的政策，西汉统治得以相对稳定。

——白寿彝《中国通史》

（1）根据材料，概括汉昭帝时期政策调整的主要内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析汉昭帝时期政策调整的意义。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料　　 德国社会保障制度的发展

——霍尔斯特杰格尔《社会保险入门》

德国社会福利保障制度的完备以及高效率是世界公认的。但德国的社会福利制度当前面临着挑战，正处于围绕着新的养老金法和税法而展开的斗争之中;社会救济和失业保险方面的削减业已实行，围绕医疗保险下一步结构改革的争论方兴未艾。税收在减少，失业率却创出了新的记录。企业界抱怨工资附加成本高，而工会则动员起来反对损害雇员既得利益的企图。一场普遍的分配斗争打响了，这是德意志联邦共和国自成立以来从未经历过的事。现在的问题不再是对增长进行分配，而是在停滞甚至缩减的公共预算的范围内对紧缩进行分配。德国的社会福利制度已经变得面目全非了。

（1）根据材料并结合所学知识，概括德国社会保险制度的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，指出德国社会福利制度当前面临的挑战，并谈谈你对社会福利政策的认识？

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【历史-选修1：历史上重大改革回眸】

阅读材料，回答问题。

材料：19世纪中期的德国，住房是农民进城后的第一大难题，由于租不到房子，出现了很多只能租床轮换休息的“租床人”。19世纪的英国也产生了大量贫民窟。部分地产商为牟取高额利润，密集地修建大量“背靠背房屋（back-to-backhouse，两排房屋背向而建，只有前窗而没有后窗）”住宅区。“背靠背房屋”空气不对流、间距小、市政公用设施极不完善，平均每间居住7人，条件极为恶劣。美国的贫民窟多产生于19世纪末至20世纪初，且与郊区化联系紧密。当时卫星城理论与现代交通方式结合后产生的郊区化运动使许多城市的中心区衰退为贫民窟。1879年纽约的贫民窟住宅共有21000个，1900年增至43000个，容纳了400万纽约市民中的150万人。

英国不少城市在19世纪40年代相继颁布了改善住房和卫生状况的地方法规，规定了建筑居民院落的最低宽度、两排房屋的最小间距、房屋两面都必须开窗。1934年成立的美国纽约住房局在1941年之前完成了10项公共住宅建设项目，捉供了55465套住房。廉租房建设后来为很多国家和地区所继承，尤其新加坡早翔的廉租房租金极为低廉，大多数贫民都能够承担。贫民窟问题得到一定程度的缓解。

——摘编自《观点》

（1）根据材料并结合所学知识，概括贫民窟基本特征并分析其产生的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，评析西方解决贫民窟问题的方法。

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［历史选修1：历史上重大改革回眸］

材料汉武帝根据御史大夫张汤和侍中桑弘羊的建议，颁布了打击富商大贾的算缗令和告缗令。据《史记・平准书》的记载，这两项法令包括了四个方面的内容（一）凡属工商业主、高利贷者、国积商等，不论有无市籍（汉代商人另立户口册，叫做市籍），都要据实向政府呈报自己的财产数字，并規定凡二缗（一缗为一千钱）抽取一算，即一百二十文（一说二百文）。而一般小手工业者，则每四缗抽取一算。这叫做“算缗”。（二）除官吏、三老（乡官，掌教化）和北边騎士外，凡有轺车（即小马车）的，一乘抽取一算；贩运商的轺车，一乘抽取二算；船五丈以上的抽取一算。（三）隐瞒不报，或呈报不实的人，罚成边一年，并没收他们的财产。有敢于告发的人，政府赏给他没收财产的一半，这叫做“告缗”。（四）禁止有市籍的商人及其家属占有土地和奴婢，敢于违抗法令的，即没收其全部财产。

（1）根据材料，概括“算缗”“告缗”的主要内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简述汉武帝颁布算缗令和告缗令的历史影响。

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（15分）【选修1——历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

世宗之立，虽由劝进，然天命人心之所归，虽古圣贤之君，亦不能辞也。盖自太祖以来，海内用兵，宁岁无几。重以海陵无道，赋役繁兴，盗贼满野，兵甲并起，万姓盼盼，国内骚然，老无留养之丁，幼无顾复之爱，颠危愁困，待尽朝夕。世宗久典外郡，明祸乱之故，知吏治之得失。即位五载，而南北讲好，与民休息。于是躬节俭，崇孝弟，信赏罚，重农桑，慎守令之选，严廉察之责，却任得敬分国之请，拒赵位宠郡县之献，孳孳为治，夜以继日，可谓得为君之道矣！当此之时，群臣守职，上下相安，家给人足，仓廪有余，刑部岁断死罪，或十七人，或二十人，号称“小尧舜”，此其效验也。然举贤之急，求言之切，不绝于训辞，而群臣偷安苟禄，不能将顺其美，以底大顺，惜哉！

——《金史》

（1）根据材料，简要说明金世宗改革的背景。（8分。照抄原文不给分）

（2）根据材料，概述金世宗改革的成效。（7分。照抄原文不给分）

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【历史—选修1：历史上重大改革回眸】

材料唐朝时期诗赋是科举考试的主要内容。北宋熙宁（1068—1077）年间，朝廷颁布贡举新制，罢诗赋而以经义取士，“大观元年（1107年）三月甲辰，立八行取士科”，正式实行“八行取士”。诏令天下以“孝、友、睦、姻、任、恤、忠、和”八行来举荐和选拔人才，学校取士成为进入仕途唯一途径。为了有效推行八行取士，宋微宗御制《八行八刑条》作为学校教育的基本准则，八行全备之士，经乡、县、州考察核定后，奏入太学，直接成为上舍生，再经大司成考定，可释褐授官，犯不忠、不孝、不悌、不和，终身不齿，不得入学，据《宋史》记载，大观元年六月，“上舍生二十九人及第”…，一批有德之士被举荐出来，如李文会、宋京等人以德服人，堪称典范，地方是否有八行之士，也是衡量官员德化之行的标准，是对家族或乡里的一种肯定。对八行取士，也有士人婉拒躲避，有朝廷官员批驳它注重德行而不强调才能，限制了有主张、有见解的人脱颖而出，将士人的言行框定在“八行”的范围之内。

——摘编自王晓辉《论宋代八行取士》

（1）根据材料并结合所学知识，概括北宋八行取士的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析北宋八行取士的影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 清末新政是1901-1911年期间清政府在政治、经济、军事、教育方面进行的一系列改革的总称。它的出现，与当时清政府所面临内外交困的局面密不可分。

清政府陆续颁布了一系列新政措施，具体包括以下几个主要方面：一是振兴实业，奖励工商。1903年清政府设立商部推行了一系列保护工商、振兴实业的措施。二是整顿军队，编练新军。1901年清政府通令各省设立武备学堂，随后又命令各省“将原有各营严行裁汰，精选若干营分为常备、续备、巡警等军一律操习新式枪炮”。三是改变教育体制，推行新式教育与人才选拔办法。兴办新式学堂，制定新学制，废除科举，广派留学。四是改革官制、预备立宪、推行地方自治。1905年清政府派五大臣分赴东西洋各国考察政治，1908年正式颁定《钦定宪法大纲》，推行设立咨议局、资政院、调查户口、编纂法典、司法独立，办理地方自治等。

清末新政关注的焦点和切入点是政治改革，其改革的力度和深度都是毋庸置疑的，中国社会也随之发生一些新变化，但由于清政府自身权威的弱化、财政的匮乏以及政府无法精确把握现代化潮流，新政最终还是以宣告失败。清末新政的失败，实际上向世人说明了清政府统治的穷途末路。

——摘编自章征科主编《中国近现代史纲要专题研究》

（1）根据材料并结合所学知识，概括清末新政的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明清末新政的影响。

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