[历史——选修1：历史上重大改革回眸]
材料：元狩四年，汉武帝下令将盐铁经营完全收归官府，实行专卖，由官府直接组织食盐生产、运输和销售，禁止私人经营。对于盐业，由公家供应煮盐器物，由私人自费煮制，产品全部收归官有，按盆付给煮制者工价。对于冶铁业，由官吏指挥徒卒从事铁矿开采、矿石冶炼、铁器铸造，铁器全归官有。汉武帝元狩五年规定：“敢私铸铁器卖盐，钛左趾”。……有敢私铸铁煮盐者，处以刑罚，并没收其器物。为管理盐铁的生产、转运、专卖，政府在各地设置了盐官三十七处，铁官四十八处，盐铁官多由过去的盐铁商人充任。
盐铁专卖有效地解决了当时严重的财政经济困难，为汉武帝“外事四夷，内事兴作”提供了可靠的经济保证，对汉代社会经济的发展和多民族统一国家的形成起了重大作用。但是，巨大的财政收入，是以对从事盐、铁生产的劳动人民和刑徒的残酷压迫和剥削为基础的。财政的富裕，也助长了汉武帝时期皇室的奢侈浪费。
（1）根据材料并结合所学知识，概括汉代盐铁专卖政策的主要措施。
（2）根据材料并结合所学知识，说明汉代盐铁专卖政策的影响。
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[历史——选修1：历史上重大改革回眸]
材料：元狩四年，汉武帝下令将盐铁经营完全收归官府，实行专卖，由官府直接组织食盐生产、运输和销售，禁止私人经营。对于盐业，由公家供应煮盐器物，由私人自费煮制，产品全部收归官有，按盆付给煮制者工价。对于冶铁业，由官吏指挥徒卒从事铁矿开采、矿石冶炼、铁器铸造，铁器全归官有。汉武帝元狩五年规定：“敢私铸铁器卖盐，钛左趾”。……有敢私铸铁煮盐者，处以刑罚，并没收其器物。为管理盐铁的生产、转运、专卖，政府在各地设置了盐官三十七处，铁官四十八处，盐铁官多由过去的盐铁商人充任。
盐铁专卖有效地解决了当时严重的财政经济困难，为汉武帝“外事四夷，内事兴作”提供了可靠的经济保证，对汉代社会经济的发展和多民族统一国家的形成起了重大作用。但是，巨大的财政收入，是以对从事盐、铁生产的劳动人民和刑徒的残酷压迫和剥削为基础的。财政的富裕，也助长了汉武帝时期皇室的奢侈浪费。
（1）根据材料并结合所学知识，概括汉代盐铁专卖政策的主要措施。
（2）根据材料并结合所学知识，说明汉代盐铁专卖政策的影响。
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阅读材料，回答下列问题。
【历史-选修1：历史上重大改革回眸】
材料唐朝中期，刘晏兼任盐铁使期间，创设了食盐间接专卖制，为以后各个朝代采用。他撤销了很多基层监管生产的小吏和冗员，放开百姓生产食盐环节，但生产的盐仍由政府统一收购，储存在盐场里，然后向商人批发。商人买到了盐，运往各地自行销售，不受限制。
刘晏还奏请罢免了各州县设置的食盐“过境税”。在距离产盐区较远的地方，下令设立常平盐仓，平时备盐以应对盐荒。他还在主要产盐区设立13个巡院，在其它地区设立10个盐监，专办盐务，负责调研和执法。还在各交通要道设立几千个盐仓，储备食盐。如果哪个地方食盐脱销，可以就近调运供应。
——摘编自马立诚著《历史的拐点：中国历朝改革变法实录》
（1）根据材料并结合所学知识，概括刘晏为推行食盐间接专卖制采取的措施。
（2）根据材料并结合所学知识，简析食盐间接专卖制的作用。
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【历史上重大改革回眸】 阅读材料，回答问题。
材料 唐前期对食盐产销管理不力，仅征收有限的盐税。安史兵兴不久，唐廷即设盐铁使
之职，立专卖之法，由官府统一收购产盐区专业“亭户”所制食盐，加价售予盐商出卖， 严禁私人盗煮销售。政府收入由此陡增。肃宗后期到代宗朝刘晏任盐铁使，对专卖制度的 若干环节进行改进，
在距产盐区较远处设常平盐仓，官府储盐以备调剂，防范盐商抬价， 又设十三巡院负责查禁私盐。刘晏精于理财之术，筹划细密，主管财政 20 年，盐利所入由40 万缗(贯)增至 600 万缗。以后“天下之赋，盐利居半，宫闱服御、军饷、百官俸禄，皆仰给焉”。然其弊则在于“亭户犯法，私鬻不绝，巡捕之卒，遍于州县，盐估(盐价)益贵，商人乘时射利，远乡贫民困高估，至有淡食者”。
——摘编自张帆《中国古代简史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括指出唐朝盐法改革的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，简析唐朝盐法改革的作用。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】阅读下列材料，答问题。
材料享有垄断经营特权的盐商，办一次盐引（食盐专卖许可证和贩盐纳税证明）要经过十几道手续，每盖一个章，就需要缴纳大笔的陋规。道光年间私盐每斤三十多文制钱，而官盐每斤卖六七十文制钱。盐商们甚至往食盐里掺杂沙土。于是，官盐滞销，私盐大行其道，甚至有些官员也加入了贩卖私盐的队伍。道光十年（1830年）陶澍接手两江总督时，两淮盐引仅能销售三分之一。
陶澍于道光十一年（1831年）在淮北盐场实行“改引行票”的盐法改革，取消各种盐商对销售食盐的垄断权，盐场设官收税，只要照章纳税，任何人均可领取“票”证，运盐到指定区城，在规定时间内自行销售，手续简便且没有官府盘剥的空间。票盐法实行后，大量私盐贩子照章纳税、凭票合法贩盐，这种开放的自由竞争使盐价降低，销路畅通，政府税收增加，私盐自动绝迹。两淮盐政原本亏损七百多万两，经济上已经走到了绝境。但经陶澍改革后，道光十一年至十七年（1831——1837），两淮完纳盐课2640余万两，存银300多万两。
——摘编自俞大华《道光皇帝》、许檀《乾隆——道光年间的北洋贸易与上海的崛起》
（1）根据材料，指出清代进行盐政改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括陶澍推行盐法改革的成效。
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【历史―选修l：历史上重大改革回眸】
材料在中国早期国家形成之初，工商业是由官府垄断经营的，山木川泽等自然资源一概为国家所有。汉武帝时，治粟都尉、大司农桑弘羊提出：“匈奴背叛不臣，数为寇暴于边鄙……先帝哀边人之久患，苦为虏所系获也，故修障塞，饬烽涟，屯戍以备之。边用度不足，故兴盐、铁，设酒榷，置均输，蕃货长财，以佐助边费。”汉武帝募民自备生产费用煮盐，政府提供主要的生产工具牢盆（煮盐月的大铁锅）以间接控制其生产，产品由官府收购。铁的官营，官府控制更紧，包括直接组织开矿冶炼，铸造器物及销售，即控制了生产和流通的全部过程，不像盐的民制官收。民私自煮盐和铸铁者受钛左趾的刑罚，工具和产品没收入官。盐铁官营以后，那些赢利前景最好的行业都被国家垄断了。于是，在这个社会上，商业资本便没有了出路。盈利的产业不许做，不盈利的产业无法做，这是盐铁官营背景下商业资本所面对的真实环境。盐铁官营在改进与推广先进技术方面起了积极作用，但亦不免带有封建官营事业共有的弊病，如不少铁器质量低劣，规格不合要求，价格昂贵，还有强迫人民购买及强征人民作役的弊病。
——摘编自林剑鸣《秦汉史》
（l）根据材料并结合所学知识，概括汉武帝实行盐铁官营的历史背景和特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析汉武帝盐铁官营的影响。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料
桑弘羊在汉武帝时直接掌管中央财政近三十年，《史记》称赞桑弘羊“民不益赋而天下用饶。”桑弘羊以前，许多经济行政权由中央与地方分掌，形成经济上的割据状态。他将铸币权收归中央，推行均输政策，设置大农部丞数十人，分掌各郡国均输事务。将以前由各郡国经办的贡物运输集中到中央处理。
统一全国粮食、盐铁等财政行政。到武帝后期，盐、铁、均输已成为政府财政的主要来源。再加上铸币权的集中，中央掌握经济命脉。他肯定山林川泽为国家所有，故应该加以控制，不能自由开放，他认为山泽之利必在深山穷谷之中，如果自由开放，事实上归豪强所专有，如此，小则兼并百姓，大则危害国家。他认为农业不是致富的唯一本源，商业也是致富的本源。他认为没有商业，则财富之源流断绝，而财物的消费即会缺乏，他从自然资源的地域分工说明商品流通的重要性。
——摘编自唐长孺《魏晋南北朝隋唐史三论》
（1）根据材料并结合所学知识，概括桑弘羊经济改革的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析桑弘羊经济改革的作用。
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历史上重大改革回眸
材料：唐政府于758年在全国范围内实施榷盐法，实行官产、官销。安史之乱后，刘晏就任盐铁使，对旧盐法进行了系统改革。刘晏在榷盐法中引入商人与商业机制，政府只把住了生产和食盐总批发两个环节，榷税寓于批发价格之中，商人享有充分的销售权。为了调动盐商的活力，刘晏简化对盐商的税收，商人还可纳代钱购盐，他修治河道以便利往来贩运货物，并完全放开盐价，“粜盐商，纵其所之”。
刘晏还严格查禁不法盐商与私盐，创设十三巡院，职掌“捕私盐者”。政府始终保有一部分食盐储备，必要时投放市场以稳定盐价，又在距盐产地较远的江岭一带设立常平盐，“每商人不至，则减价以粜民”。由此盐商们的足迹遍布全国各地，白居易诗云：“亥市鱼盐聚，神林鼓笛鸣。”《新唐书·食货志》称：“天下之赋，盐利居半，宫闱服御、军伯、百官禄俸皆仰给焉！”
——摘编自齐涛主编《中国古代经济史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括刘晏榷盐法改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析刘晏榷盐法改革的意义。
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[历史上重大改革回眸]
阅读材料,回答问题。
材料 宋初实行盐税法，除废除蚕盐、两税盐钱外，还大力推行官鬻法和通商法。官鬻法(也称官卖法，京东、淮浙、广东等地实行)即由官府控制当地盐的生产，并直接主持运往行销地区售卖，实行专运、专卖，一律不许私人插手。通商法(也称商运法，京西、陕西、河南、河北等地实行)即政府向商人每年收过税一钱，住卖税两钱，听尚运销。宋仁宗庆历八年，采纳了范祥的“钞盐法”，废除“官需”形式，即规定商人凡纳钱4800文，售予一票，可领盐200斤，任其运销。并设置都盐院，作为盐价调节机构，平衡盐价，以确保盐有常价，钞有定数，防止商人哄抬盐价，此法实际上也是一种专卖制。到宋神宗熙宁年间，为使盐商专卖，发售盐引。盐引又称“盐钞”，是宋代的取盐凭证，“引”是指有价证券，还可以作为“代币”流通。据《宋史·通货志》记载:“盐引每张领盐116.5斤，价6贯。”
——摘编自郝贵云《浅析我国古代盐税制度的发展》
(1)根据材料，指出北宋盐税制度改革的主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识,说明北宋盐税制度改革的意义。
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汉武帝时实行“盐铁官营”，设置专门机构垄断食盐经营。清政府采取“引岸制”的食盐运销体制，赋予一些商人食盐营销的垄断权，国家只对盐商进行管理和征税。这一变化表明
A．政府完全放弃盐业专卖制度
B．民营商业遭到政府打击
C．抑商政策执行有所松动
D．富商大贾势力受到抑制
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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答相关问题。
材料享有垄断经营特权的盐商，办一次盐引（食盐专卖许可证和贩盐纳税证明）要经过十几道手续，每盖一个章，就需要缴纳大笔的陋规。道光年间，私盐每斤三十多文制钱，而官盐每斤卖六七十文制钱。盐商们甚至往食盐里掺杂沙土。于是，官盐滞销，私盐大行其道，甚至有些官员也加入了贩卖私盐的队伍。道光十年（1830年），陶澍接手两江总督时，两淮盐引仅能销售三分之一。
道光十二年（1832年），陶澍敲定淮北盐法改革方案，打破国家特许专商经营体制，实行票盐制度。无论何人，都可以缴税领票，然后凭票运盐，在规定的区域和期限内自行贩卖。一时私贩无利，皆改领票盐。本来，两淮盐政经济上已经走到了绝境，经陶澍改革后，七年间完纳盐课2640余万两，存银300多万两。
——摘编自喻大华《道光皇帝》
（1）根据材料并结合所学知识，指出清代进行盐政改革的必要性。
（2）根据材料并结合所学知识，概述陶澍在淮北盐场进行改革的意义。
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