（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料：中国现代的消防制度始建于晚清。1868年，香港成立了中国地区最早的现代消防队，成员是当时英国驻香港总督召集的志愿者。内地第一支消防队，是在八国联军攻占天津后才出现的。意大利首先效法其国内，招募了一批华人在天津租界组织起一支官办救火队，随后英租界也组织了天津志愿消防队。1902年，清朝政府在天津成立南段巡警总局后，租界消防队移交由清政府管理，改称南段巡警总局消防队，成为中国第一支现代意义的消防队。次年，清政府在北京也组建了消防警察队。其后，国内的哈尔滨、保定、南京、昆明、广州、沈阳、长沙等省会城市也相继组建了地方的消防队，这些消防队均由当地警察厅、局直接管辖。1905年，清政府成立巡警部，下设五个司和一个部属消防队，部属消防队专司救火。1906年，改巡警部为民政部，消防队仍属民政部直辖。
——摘编自《中国近代消防发展史》
（1）根据材料并结合所学知识，简析晚清现代消防制度创建的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评价晚清消防制度改革的意义。
高三历史材料分析题中等难度题
（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 中国现代的消防制度始建于晚清；1868年，香港成立了中国地区最早的现代消防队，成员是当时英国驻香港总督召集的志愿者。内地第一支消防队，是在八国联军攻占天津后才出现的。意大利首先效法其国内，招募了一批华人在天津租界组织起一支官办救火队，随后英租界也组织了天津志愿消防队。1902年，清朝政府在天津成立南段巡警总局后，租界消防队移交由清政府管理，改称南段巡警总局消防队，成为中国第一支现代意义的消防队。次年，清政府在北京也组建了消防警察队。其后，国内的哈尔滨、保定、南京、昆明、广州、沈阳、长沙等省会城市也相继组建了地方的消防队，这些消防队均由当地警察厅、局直接管辖。1905年，清政府成立巡警部，下设五个司和一个部属消防队，部属消防队专司救火。1906年，改巡警部为民政部，消防队仍属民政部直辖。
——摘编自《中国近代消防发展史》
（1）根据材料并结合所学知识，简析晚清现代消防制度创建的背景和特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评价晚清消防制度改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料：中国现代的消防制度始建于晚清。1868年，香港成立了中国地区最早的现代消防队，成员是当时英国驻香港总督召集的志愿者。内地第一支消防队，是在八国联军攻占天津后才出现的。意大利首先效法其国内，招募了一批华人在天津租界组织起一支官办救火队，随后英租界也组织了天津志愿消防队。1902年，清朝政府在天津成立南段巡警总局后，租界消防队移交由清政府管理，改称南段巡警总局消防队，成为中国第一支现代意义的消防队。次年，清政府在北京也组建了消防警察队。其后，国内的哈尔滨、保定、南京、昆明、广州、沈阳、长沙等省会城市也相继组建了地方的消防队，这些消防队均由当地警察厅、局直接管辖。1905年，清政府成立巡警部，下设五个司和一个部属消防队，部属消防队专司救火。1906年，改巡警部为民政部，消防队仍属民政部直辖。
——摘编自《中国近代消防发展史》
（1）根据材料并结合所学知识，简析晚清现代消防制度创建的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评价晚清消防制度改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 编练新军当然是为弥补庚子之役后中国防力量的不足，但是也不能否认晚清政府意欲军事集权的企图。军事集权离不开财政的支持，现代财政制度的建立是当务之急。在前期设立的商部、银行等机构的基础上，1906年11月，清政府成立度支部，积极致力于财政整顿、税务管理，以及财税机构整合和财务人员培养。1907年开始度支部建立造币总厂直辖各省分厂，逐渐收回了中央的造币权。1909年3月，又开设财政学堂，颁布《财政学堂章程》，学分三等，中等科、高等科与别科，同时设立税务专科和银行讲习科，为税务系统和银行系统培育人才。后又设立印刷局，统一纸币的印刷；在各省设立调查局，在各部院设立统计处，统计全国财政。在统一地方财政机构的过程中，度支部还向每省派出两名专任财政监理官，会同清理财政，负责向度支部汇报当地的财政状况，绘制《财政说明书》。虽然在推行清理财政的过程中，财政监理官的工作遭到督抚们或明或暗的抵制，在晚清中央的强烈支持下，地方的财政改制还是取得了相当的成效。
——摘编自吴园林《清末的财政集权与经济改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪初清政府财政改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪初清政府财政改革的作用。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 中国古代建筑以木质为主，消防安全是永恒话题。宋代城市火灾增多，故对消防制度进行了完善，除沿用唐代消防法规外，还制定了严密的防火措施，并在厢军中挑选精干军士，建制为专职消防机构——军巡铺。汴京城中，“每坊巷三百步许，有军巡铺房一所，铺兵五人”。军士训练严格，责任心强，主要任务是“夜间巡警”，消除火灾隐患。军巡铺还在“高处砖砌望火楼，楼上有人卓望”。一旦发生火灾，这些军士便立即携带灭火器具（如水袋、水囊、唧筒、麻搭等），奔赴失火地点；同时迅速上报，该地军政长官“各领军级扑灭”。在扑救中，各支部队配合密切，有的警戒弹压，维持秩序；有的救护，安置受伤居民；有的抢救财产；有的运水灭火。故而“每遇火发扑救，须臾便灭”“不劳百姓”。宋代对火灾肇事者的处理比较严厉，并且对失职官员予以治罪。
——摘编自庾晋《中国古代消防史话》
（1）根据材料并结合所学知识，概括宋代城市火灾增多的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明宋代消防制度的特点。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料
晚清以来中国传统的教育理念、制度和教育模式开始向新式教育转变。在清末十年（1901-1911年）开启的改良运动中，教育是改革的要政之一，由于中央政府和地方各级官员的大力提倡，新式教育迅速发展。1902到1903年间，清政府颁布了中国近代以来的第一个学制，史称“壬寅——癸卯学制”，初步建立了具有近代意义的学制系统。1905年，清政府设立学部，作为统筹全国的中央教育行政机关，这是中国历史上第一个“正式、独立和专门的中央教育行政机构建制。”同时，清政府宣布废除科举，进一步推动了新式教育的快速发展，各省新式学堂如雨后春笋般创建。据统计，1904年全国仅有新式学堂4222所，而到了1909年，新式学堂数量暴增到52348所。而从学生人数来看，在1905年之前，学生人数不过258873人，而到1912年时，学生人数已跃升到2933387人，增长幅度均在十倍以上。
——摘编自董守义等编著《中国近代史教程》
（1）根据材料，概括清末教育改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析清末教育改革快速发展的原因。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料幕府制度，是中国古代官员引荐亲信士人加入府署、参与行事决策的制度，由来已久。晚清社会剧变，推动幕府不断革新。
鸦片战争前的陶澍幕府，充其量也只有魏源等一二十名幕友；鸦片战争后的曾国藩幕府总数有400——500人，李鸿章幕府有304人（含洋员）。幕府人员除了原有的儒生、朝廷命官外，又新增了留学生、洋人以及新式学堂学生等。幕府的职能，由明清时期处理刑名、钱谷等琐碎事务，逐渐转为办理洋务、外交事务为主。督抚们还应形势需要设立了各种各样的“局”所”，冠冕堂皇地委任自己的暮僚管理，而无须朝廷另外指派司道大员。幕僚的薪水从公费中支出，不再由幕主自掏腰包。
——据李志茗《晚清幕府的嬗变与近代社会变迁》等
（1）根据材料并结合所学知识。概括晚清幕府的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，指出晚清幕府改革的影响。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。
材料：中国农村医疗保障制度是中国社会保障制度的重要组成部分。医疗救助作为一项国家制度，形成于20世纪40年代，发展于新中国成立后至80年代初，创新发展于21世纪初。1955年，山西省高平县米山乡最早实行社员群众出“保健费”和生产合作社提供“公益金”补助的办法，建立起了当地的集体合作医疗制度。1960年，中共中央转发了卫生部《关于农村卫生工作现场会议的报告》及其附件，称这一制度为集体医疗保健制度，要求各地参照执行。从此，合作医疗便成为我国农村医疗保障制度的基本制度。到1976年，全国已有90％的农民参加了合作医疗，农村缺医少药的问题基本得到解决。
20世纪80年代初，农村合作医疗制度逐渐衰落。1979—1985年，全国实行农村合作医疗制度的行政村由90％锐减到5％，农村合作医疗制度面临消亡的危险。20世纪90年代，党和政府曾尝试恢复和重建合作医疗制度，但由于指导思想不明确，成效不彰，重建后的合作医疗主要立足于个人缴费。2003年，国务院办公厅转发了《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，此后，新型农村合作医疗制度的试点工作在全国迅速展开。
（1）结合材料和所学知识，分析改革开放前我国农村医疗保障制度的发展和改革开放后医疗保障制度出现曲折的原因。
（2）结合所学知识分析说明当前新型农村医疗保障制度建立的意义。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料
南京国民政府建立过程中，宋子文、孔祥熙及在立法院主持财政经济委员会的马寅初，留学美国时都研究过该国的财政制度，他们对中国的财政制度进行了改革，使财政制度向现代化方向跨出一大步……国民政府成立之初，盐务仍被占有“引票”的盐商垄断。1932年通令划一税率，合并盐税为正税、销税和附税三种。从1928年到1934年，国民政府分别颁布了《审计法》《预算法》《财政收支系统法》等，加强了国民政府对财政的依法管理。1934年国民政府召开第二次全国财政会议，确定县为自治单位，将土地税、营业税的三成、屠宰税等税捐作为县级财政收入，使地方财政来源有一定的保障。在税制整旧建新中，国民政府先后举办卷烟等货物的统税，一物一税，以统税抵补厘金的裁撤，并在1925年在北京会议上与国外达成协议，获准于1929年收回关税自主权。
——摘编自赵德馨《中国近现代经济史》
（1）根据材料，概括南京国民政府财政改革的措施。
（2）根据材料并结合所学知识，简要分析南京国民政府财政改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。
材料 户籍制度，是一项基本的国家行政制度。1951年7月16日，公安部公布《城市户口管理暂行条例》这是新中国成立后第一部户口管理条例，基本统一了全国城市的户口登记制度。1958年1月全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍，奠定了我国现行户籍管理制度的基本格局。1984年10月，《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》颁布，户籍严控制度开始松动。通知规定，农民可以自理口粮进集镇落户，并同集镇居民一样享有同等权利，履行同等义务。1985年7月，公安部颁布了《关于城镇暂住人口管理的暂行规定》，决定对流动人口实行《暂住证》、《寄住证》制度，允许暂住人口在城镇居留，1998年8月，国务院批转公安部《关于当前户籍管理中几个突出问题的意见》，主要规定：实行婴儿落户随父随母志愿的政策；放宽解决夫妻分居问题的户口政策；投靠子女的老人可以在城市落户；在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及其共同居住的直系亲属，符合一定条件可以落户。户籍制度进一步松动。2014年7月30日，国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，宣告中国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式，将退出历史舞台。
（1）据材料和所学知识概括当代中国户籍改革的阶段。
（2）据材料和所学知识概括分析户籍改革变化的原因。
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【历史—选修1：历史上重大改革回眸】
阅读材料，完成下列要求。
材料
民国初年，中国教育事业发生了许多革命性的变化。南京临时政府和北洋政府都成立了教育部。颁布了《民国教育部官职令》《普通教育暂行办法》《教育会章程》等一系列教育法令和制度，对清末教育作了一些重大改革。1912年3月，《临时政府公报》公布：凡各种教科书，务合乎共和民国宗旨，清学部硕行之教科书，一律禁用；小学读经科一律皮止。1912年9月，教育部又公布“壬子学制”，统一了我国小学、中学、大学、师范、职业教育完整的国民教育体系，并规定：小学实行义务教育和男女同校、设立女子中学、女子职业学校等：又颁布半日制学校规程，大量开办师范及各种职业学校，以补正规教育之不足。因此，学校和学生数量增长很快，据教育部统计：1907～1915年，不到10年间，学校数增加了91851所，学生数增加了3269263人。
——摘编自全冲及《二十世纪中国史纲》
（1）根据材料，概括民国初年教育改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析民国初年教育改革对近代中国的影响。
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