（15分）【历史上重大改革回眸】
新中国的工厂工资改革延续了东北解放区公营企业从苏联搬来并最早开始推行的所谓八级工资制。和民国期间混乱的工薪制度的分等、分级不同，它在计算工资时首先按照行业技术的复杂程度和工人平均工作效率，由高到低划分八个工资等级，并制定工人技术标准，按照工人技术等级和工作好坏评定工资等级。由于标准明确化使得等级上升有了固定尺度，让一部分工人树立了“翻身”的信心，通过自身努力改善生活水平。
为了体现产业之间的工资差别，各大区又确定了各产业的工资“等级”，产业所分类别越高，工资标准越高。根据国家要求，各区将重工业放在重要位置，将矿山、冶铁划为一类产业；机器制造、电力为其次；轻工、纺织则更低一些。政府实际是想改变民国时期产业的关系，体现了国家政策对产业工人工资水平施加的非经济力量。
——摘编自孙洁《1950年代工厂工资改革的利弊及影响》
（1）根据材料，概括20世纪50年代中国工资改革的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪50年代工资改革的意义。
高三历史连线题中等难度题
（15分）【历史上重大改革回眸】
新中国的工厂工资改革延续了东北解放区公营企业从苏联搬来并最早开始推行的所谓八级工资制。和民国期间混乱的工薪制度的分等、分级不同，它在计算工资时首先按照行业技术的复杂程度和工人平均工作效率，由高到低划分八个工资等级，并制定工人技术标准，按照工人技术等级和工作好坏评定工资等级。由于标准明确化使得等级上升有了固定尺度，让一部分工人树立了“翻身”的信心，通过自身努力改善生活水平。
为了体现产业之间的工资差别，各大区又确定了各产业的工资“等级”，产业所分类别越高，工资标准越高。根据国家要求，各区将重工业放在重要位置，将矿山、冶铁划为一类产业；机器制造、电力为其次；轻工、纺织则更低一些。政府实际是想改变民国时期产业的关系，体现了国家政策对产业工人工资水平施加的非经济力量。
——摘编自孙洁《1950年代工厂工资改革的利弊及影响》
（1）根据材料，概括20世纪50年代中国工资改革的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪50年代工资改革的意义。
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（15分）【历史上重大改革回眸】
新中国的工厂工资改革延续了东北解放区公营企业从苏联搬来并最早开始推行的所谓八级工资制。和民国期间混乱的工薪制度的分等、分级不同，它在计算工资时首先按照行业技术的复杂程度和工人平均工作效率，由高到低划分八个工资等级，并制定工人技术标准，按照工人技术等级和工作好坏评定工资等级。由于标准明确化使得等级上升有了固定尺度，让一部分工人树立了“翻身”的信心，通过自身努力改善生活水平。
为了体现产业之间的工资差别，各大区又确定了各产业的工资“等级”，产业所分类别越高，工资标准越高。根据国家要求，各区将重工业放在重要位置，将矿山、冶铁划为一类产业；机器制造、电力为其次；轻工、纺织则更低一些。政府实际是想改变民国时期产业的关系，体现了国家政策对产业工人工资水平施加的非经济力量。
——摘编自孙洁《1950年代工厂工资改革的利弊及影响》
（1）根据材料，概括20世纪50年代中国工资改革的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪50年代工资改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料：1948年，东北行政委员会吸取苏联的经验，颁布了《东北公营企业战时暂行劳动保险条例》，该条例对企业职工的医疗、养老、生育保险方面都做了细致的安排，有统一的待遇标准并进行统一管理。这是我国第一次在较大范围内实行的社会保险制度，为1951年颁布实施的《中华人民共和国劳动保险条例》提供了很好的借鉴。在全国统一的保险条例颁布之前，东北共有79.6万名职工参加了该保险。1982年，东北部分城市开始试行合同制工人社会养老保险制度。1986年国务院颁布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，借鉴了东北地区的改革成果，决定实行劳动合同制，合同工的养老保险实行社会化统筹，费用由国家、企业、个人共同承担，同时探索替代公费医疗的改革办法，这是我国社会保障领域的重大变化。
——摘编自邵汉明等《东北地区社会保障建设》
（1）根据材料，概括东北地区企业社会保障建设的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析东北地区企业社会保障建设的影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 新中国成立之初就建立起了企业职工养老保险制度，保险费用全部由企业负担，并由企业直接支付给职工。改革开放以来，随着企业作为经济实体实行独立核算、参与竞争，这一制度的弊端日益显现，尤其是在离退休职工占比差别很大的新老企业之间。为此，从1984年开始，江苏泰州、广东东莞和辽宁黑山等少数市县政府自发设立退休费用统筹管理委员会，负责按工资总额的一定比例向企业统——征收职工退休费用，并统一管理、统一调剂。这些尝试实施效果较好，受到中央领导的重视和肯定。到1992年底，全国95%以上的市县参与实施，并且有福建、四川、北京、上海等十一省市实行了全省范围的养老保险统一管理。这些改革举措对企业职工和社会经济都产生了重大影响。
——摘编自贺耀敏等《六十年国事纪要》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪80、90年代企业职工养老保险制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析20世纪80、90年代企业职工养老保险制度改革的影响。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料新中国工资制度自1956年改革以后，在近30年中基本没有大的变动。1978年9月，中共中央发出通知，要求各地区、各部门组织力量调查研究，提出工资改革意见。1982年，中共十二大再次提出要改革工资制度。中共十二届三中全会通过有关决定，其中提出尤其要改变脑力劳动者报酬偏低的状况。随后，中央决定于1985年进行工资改革，其原则：企业职工的工资和奖金要同企业的经济效益高低、个人贡献大小挂钩，职工工资总额同企业经济效益按比例浮动；要逐步适当拉开职工收入的档次，改变平均主义状况；今后中央只管省、自治区、直辖市和中央两级机关，以及全国性的重点大专院校和科研、文化、卫生事业单位，其他各级机关和事业单位归省、自治区、直辖市管理；国营企业实行工资总额同经济效益挂钩的办法以后，国家不再统一安排其职工的工资改革与工资调整；使绝大多数工作人员的工资都有一定的增加，对中青年业务骨干、中小学教师给予适当照顾。
——摘编自庄启东等《新中国工资史稿》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代工资改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪80年代工资改革的意义。
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「历史重大改革回眸」
材料
1978年后全国农村推行的家庭联产承包制即“第一轮土地改革”，是建立新中国后农村生产力与生产关系的一次重大调整，极大地解放了农村生产力，为农业持续稳定发展、工业化顺利加快乃至中国经济长期保持较快发展提供了强大的物质基础和动力源泉。但是，随着农村生产力水平的提高和农业现代化的进展，全国各地出现了农民土地承包权分散、土地经营规模偏小、农村劳动力素质不高等，不能适应当今土地大规模集中经营和农业现代化的客观需要，在新的历史时期，全面深化农村土地制度改革，促使农村土地的所有权、承包权、经营权三权分置，这是农村现有的生产力与生产关系的一次重大调整，这将再次极大地解放农村生产力，为全面建成小康社会提供持续不断的强大动力。习近平强调，土地流转和多种形式规模经营，是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向。2014年年初，中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，其中第四部分对“深化农村土地制度改革”集中作了阐述。2017年中共中央办公厅，国务院办公厅印发了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》正式推行农村土地流转新政策，其基本原则：坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展；坚持以改革为动力，充分发挥农民首创精神，鼓励创新，支持基层先行先试，靠改革破解发展难题；坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；坚持经营规模适度，既要注重提升土地经营规模，又要防止土地过度集中，兼顾效率与公平，不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，确保农地农用，重点支持发展粮食规模化生产。
—摘编自2017年中共中央办公厅，国务院办公厅印发的《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》
（1）根据材料并结合所学知识，概括2017年农村土地流转新政策的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明2017年农村土地流转新政策的意义。
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（历史上重大改革回眸）
材料：1950年7月，政务院公布的《税政实施要则》中，就曾列举有时个人所得课税的税种，当时定名为“薪给报酬所得税”。但由于我国生产力和人均收入水平低，实行低工资制，虽然设立了税种，却一直没有开征。1980年9月IO日由第五届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国个人所得税法》。（直至1980年以后，为了适应我国对内搞活、对外开放的政策，我国才相继制定了《中华人民共和国个人所得税法》。《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条倒》以及《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》。）上述三个税收法规发布实施以后，对于调节个人收入水平、增加国家财政收入、促进对外经济技术合作与交流起到了积极作用，但也暴露出一些问题，主要是按内外个人分设两套税制、税政不统一、税负不够合理。为了统一税政、公平税负、规范税制，1993年lO月31日，八届全国人失常委会四次会议通过了《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》，同日发布了新修改的《中华人民共和国个人所得税法》（简称税法）1994年1月28日国务院配套发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》。1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定第二次修正，并于当日公布生效。
——《个人所得税》
（1）根据材料并结合所学知识，简要评析建国后我国个税改革。
（2）根据材料并结合所学知识，概括建国后我国个税政策的变化。
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（选修1：历史上重大改革回眸）
材料：1950年7月，政务院公布的《税政实施要则》中，就曾列举有时个人所得课税的税种，当时定名为“薪给报酬所得税”。但由于我国生产力和人均收入水平低，实行低工资制，虽然设立了税种，却一直没有开征。1980年9月IO日由第五届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国个人所得税法》。（直至1980年以后，为了适应我国对内搞活、对外开放的政策，我国才相继制定了《中华人民共和国个人所得税法》。《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条倒》以及《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》。）上述三个税收法规发布实施以后，对于调节个人收入水平、增加国家财政收入、促进对外经济技术合作与交流起到了积极作用，但也暴露出一些问题，主要是按内外个人分设两套税制、税政不统一、税负不够合理。为了统一税政、公平税负、规范税制，1993年lO月31日，八届全国人失常委会四次会议通过了《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》，同日发布了新修改的《中华人民共和国个人所得税法》（简称税法）1994年1月28日国务院配套发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》。1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定第二次修正，并于当日公布生效。
——《个人所得税》
（1）根据材料并结合所学知识，概括建国后我国个税政策的变化。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评析建国后我国个税改革。
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【历史上重大改革回眸】
材料1950～1977年，新中国推行住房建设、分配、管理都由国家和国有企业统包的完全住房福利分配制度。在1978－1985年这一阶段里，我国政府进行了公房出售和补贴出售住房试点，为住房制度改革积累了有益的经验。1994年，国家印发了《关于深化城镇住房制度改革的决定》，其主要内容是：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式；建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度；发展住房金融和住房保险，建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展。
——摘编自王晓旭等《建国以来我国城镇住房制度改革历程》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪90年代城镇住房制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪90年代城镇住房制度改革的意义。
高三历史非选择题困难题查看答案及解析
（历史上重大改革回眸）
材料1951年，中央人民政府正式颁布《劳动保险条例》，规定男工人年满60岁，女工人年满50岁，由劳动保险基金付给其数额为本人工资的35%～60%的养老补助费，实施范围包括铁路、邮电、航运及有职工100人以上的工厂、矿场。《劳动保险条例》的颁布在当时是件大事，那时的工人都争阅报纸，互相恭喜，有的工人还组织腰鼓队到各车间报喜。工人还在讨论会上发言：“从来工厂都是养少不养老。年轻力壮时让你干活儿，老了干不动时就叫你滚蛋。哪里有人老了，每年还给你发养老金的好事？”
1953年，政务院对《劳动保险条例》进行修改，把实施范围扩大到工、矿、交通部门的基建企业单位和国营建筑公司。同时还规定本企业工龄满5年未满10年者，付给本人工资的50%；已满10年未满15年者，付给本人工资60%；满15年及15年以上者，付给本人工资70%。符合退休规定的工人如需要继续工作，除工资照发，另按月给付在职养老补助费。1955年又将女干部退休年龄提高到55岁。从此，我国国家机关和企事业单位普遍实行退休制度。
——摘编自孟昭华《中国民政通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出我国20世纪50年代养老退休制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析20世纪50年代养老退休制度改革的意义及启示。
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